淺談?shì)斪冸姽こ倘^(guò)程造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)

鄒偉

湖南科鑫電力設(shè)計(jì)有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410000

前言

眾所周知，在如今的發(fā)展新趨勢(shì)下，輸變電工程的建設(shè)逐漸成為整個(gè)電力行業(yè)發(fā)展的重要因素，而且該工程投資規(guī)模非常之大，一般情況都是以億元為單位的。所以，在今后發(fā)展中應(yīng)該把輸變電工程的造價(jià)控制作為研究的主要方向。只有在造價(jià)方面做到合理的控制，那么不僅會(huì)提高電力工程建設(shè)在激烈市場(chǎng)中自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)電力行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)也是非常有意義的。想要合理控制造價(jià)，就必須對(duì)傳統(tǒng)的造價(jià)控制方面不斷革新和完善，關(guān)于工料測(cè)量的方法必須推陳出新，選擇先進(jìn)的技術(shù)。另外建立健全相關(guān)制度也非常重要。

1 關(guān)于工料測(cè)量的輸變電設(shè)計(jì)過(guò)程

輸變電工程項(xiàng)目在實(shí)際設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)其使用的范圍和類型，以造價(jià)控制為主要目的。這就需要相關(guān)的技術(shù)人員在造價(jià)方面進(jìn)行深度的研究，從而為管理者提供造價(jià)控制的合理建議。例如：建設(shè)用地的使用、交通情況的布置、土方量的計(jì)算、線路架設(shè)的位置、桿塔的類型等。通過(guò)對(duì)各種方案進(jìn)行編制、設(shè)計(jì)和估算，來(lái)滿足業(yè)主的實(shí)際需要，最后可以通過(guò)業(yè)主的使用狀況來(lái)確定輸變電項(xiàng)目的投資額度。針對(duì)工料測(cè)量的輸變電設(shè)計(jì)來(lái)確定和推算建設(shè)的總造價(jià)。例如和用戶、設(shè)計(jì)企業(yè)以及專業(yè)的技術(shù)人員在工料測(cè)量方面共同設(shè)計(jì)初步建設(shè)方案[1]。另外還要對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行估算和推測(cè)，例如：土建工程、變電設(shè)備、系統(tǒng)的安裝調(diào)試，輸電線路等方面也要加大重視力度。從而使設(shè)計(jì)方案的各個(gè)方面可以協(xié)調(diào)一致。在各方面協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上對(duì)原來(lái)的設(shè)計(jì)方案和概算要不斷更新和完善，只有這樣，才能確定調(diào)整合適的概算與投資額度，從而滿足業(yè)主的各項(xiàng)要求。與此同時(shí)，相關(guān)管理者應(yīng)該根據(jù)其分部分項(xiàng)技術(shù)的相關(guān)性質(zhì)和特征，對(duì)建設(shè)標(biāo)段進(jìn)行合理的劃分。例如：場(chǎng)地的平整狀態(tài)，房屋建筑建設(shè)情況、設(shè)備及構(gòu)支架的架設(shè)方向、電氣設(shè)備的安裝要求、立線路桿塔狀態(tài)和線路的合理架設(shè)等，由此可以建立一個(gè)適應(yīng)各方利益和階段進(jìn)度要求的合理方案規(guī)劃。根據(jù)設(shè)計(jì)的前期工作規(guī)劃、建設(shè)總進(jìn)度規(guī)劃、項(xiàng)目年度規(guī)劃和建設(shè)資金投入表來(lái)對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行事前預(yù)控、事中控制、事后糾偏。

2 關(guān)于工料測(cè)量的輸變電招標(biāo)的過(guò)程設(shè)計(jì)

①招標(biāo)流程和每一招標(biāo)工程都需要進(jìn)行嚴(yán)格的編制和規(guī)劃，這其中包括很多方面，最重要的方面主要有勘察、設(shè)備安裝、防火防盜及監(jiān)控設(shè)施的安裝、輸變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的調(diào)試、電氣工料的測(cè)量、桿塔建筑的建設(shè)、輸電線路的材料和其他金屬的選擇等。這都屬于招標(biāo)的范圍之內(nèi)。對(duì)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程要進(jìn)行全面考慮，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督。②關(guān)于招標(biāo)文件的編制必須做到合理和全面，在承包工程、指定分包工程、獨(dú)立建設(shè)工程方面要特別注意，在文件編制上盡量做到詳細(xì)和周全。另外關(guān)于投標(biāo)方面，具體的工作人員需要對(duì)表格、協(xié)議書(shū)、履約書(shū)、合同條款等基本要求進(jìn)行全面把握和了解。在技術(shù)要求、計(jì)算程序、工程量、圖紙目錄等方面也要深化認(rèn)識(shí)并給予高度關(guān)注。③對(duì)招標(biāo)工程的相關(guān)數(shù)據(jù)要及時(shí)向業(yè)主提供，以備重點(diǎn)參考。

3 關(guān)于工料測(cè)量的輸變電具體施工階段

在每一個(gè)方案具體施工前要把詳細(xì)的數(shù)據(jù)和合同內(nèi)容告知相關(guān)的承包商和監(jiān)理單位，從而建立滿足業(yè)主要求和實(shí)際施工的管理流程，其中包括中期審核流程，工程變更流程，工程發(fā)放流程等方面。在中期審核流程上需要注意的事項(xiàng)：每個(gè)月計(jì)算一次的工程，中期支付審核流程應(yīng)該堅(jiān)持按月結(jié)算原則，從而對(duì)建筑的施工進(jìn)度和實(shí)際施工中發(fā)生的重要事件及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，根據(jù)這些實(shí)際情況為中期付款提供合理的建議。工程變更處理程序應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)的簽證制[2]?？梢哉f(shuō)，工程在具體的實(shí)施過(guò)程中有些時(shí)候要對(duì)簽訂合同進(jìn)行彌補(bǔ)，那么現(xiàn)場(chǎng)簽證則是必要的補(bǔ)充部分，而且它也可以在施工過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而使工程造價(jià)得到合理控制。另外還需要對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行全面的掌握：①建立健全內(nèi)部管理制度，對(duì)管理人員和具體施工人員在分工上一定要明確；②加強(qiáng)簽證計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的重視力度，在設(shè)計(jì)時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)的合同計(jì)價(jià)方式對(duì)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。在原則上要注重及時(shí)準(zhǔn)確，這樣就可以做到有理有據(jù)，另外簽證內(nèi)容必須符合實(shí)踐。

4 關(guān)于輸變電工程全過(guò)程造價(jià)的竣工決算過(guò)程設(shè)計(jì)

①對(duì)竣工決算方案要嚴(yán)格按照實(shí)際情況和相關(guān)要求進(jìn)行編制，并嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)文案規(guī)劃，對(duì)新增資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行正確評(píng)估，嚴(yán)格考核投資效果。另外經(jīng)濟(jì)責(zé)任制需要不斷完善和健全，這樣就可以讓所有的輸變電項(xiàng)目在竣工之后，能及時(shí)合理地解決預(yù)算的工作。②對(duì)工程存在的造價(jià)評(píng)估隱患問(wèn)題要及時(shí)提出解決方案。③關(guān)于保修金付款程序要不斷健全。④做好輸變電的造價(jià)報(bào)告分析，對(duì)癥下藥，根據(jù)報(bào)告內(nèi)容的分析對(duì)整個(gè)控制工程造價(jià)提出解決的具體方案。在對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行分析時(shí)，首先要把整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總概算進(jìn)行對(duì)比，從而將建筑安裝工程、設(shè)備儀器和其他工程費(fèi)用的數(shù)據(jù)進(jìn)行估測(cè)和比對(duì)，這樣就可以找出超支預(yù)算的原因，并就此給出相關(guān)的整改措施。

5 結(jié)束語(yǔ)

輸變電工程造價(jià)的發(fā)展已經(jīng)逐漸滲入到建筑工業(yè)之中，針對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制的問(wèn)題應(yīng)該從預(yù)算、施工和竣工后的三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的控制，另外還要加大科學(xué)控制體制的假設(shè)。只有做到這幾方面，才能取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。