加強市政工程施工管理提高市政工程質量

陳世平

（太原市市政公用工程經濟管理站 山西太原 030002）

市政工程因為是屬于在城市內部建設的工程項目，因此為了減少對城市居民日常出行造成的阻礙，政府極為重視工程的進度，除了必須要確保市政工程能按照計劃進度進行之外，還要同時保證施工質量，這也要求施工管理工作者必須要加強對施工現(xiàn)場的管理力度，從人員、材料、現(xiàn)場等各方面通過采取針對性的舉措，實現(xiàn)對市政工程施工現(xiàn)場的管控。

1 市政工程施工管理內容及難點

1.1 較高的復雜性

市政工程不僅復雜，而且工程造價高，涉及到多方面的人員參與，同時也牽涉到多方利益，而市政施工建設又對環(huán)境有較大的依賴性，環(huán)境變化會對市政施工建設帶來很大影響。

1.2 較大的不確定性

基于市政工程的復雜性高、極易受到外部環(huán)境影響的特點，也決定了不管是天氣、材料價格亦或是周邊社會關系的變化，都會給施工項目造成一定影響。而且市政工程項目涉及到多方利益相關者，像是業(yè)主、總包商、分包商以及材料供應商等等，無論是哪一方發(fā)生變數(shù)都可能會影響到施工進程。另外市政工程項目于建設過程當中或多或少都會面臨大大小小的問題?？梢哉f，在市政工程項目的施工管理工作當中存在很大的不確定性因素，而哪一個因素都會影響到工程項目的順利進展。

1.3 質量要求嚴格

由于市政工程項目的政治性特點鮮明，直接與城市居民的生活、城市對外的整體形象密切相關，所以對市政工程質量有著嚴格的要求。再加上受到市政工程施工工期緊的因素影響，若是在冬季惡劣天氣下施工，還會提高工程造價，這種情況想要保證市政工程的高質量對施工企業(yè)來說是一個不小的考驗。

2 市政工程施工管理中現(xiàn)存問題分析

2.1 質量管理意識薄弱

結合實際來看，質量管理意識薄弱的問題在市政工程項目當中非常普遍。主要表現(xiàn)可以歸結為以下三點：

2.1.1 施工方擅自修改施工方案

施工單位并未形成對市政工程項目的一個總體質量概念，也并沒引起重視，在工程實際施工階段，隨意按照自己的意識去修改施工方案。比如為了減少成本投入、縮短施工用時，隨意的加快工程施工進度，并不注重在質量方面的保證，基于此對工程設計方案進行隨意修改，無論是給后續(xù)環(huán)節(jié)的施工還是整體工程都埋下巨大安全隱患。

2.1.2 使用質量差的施工材料

由于質量不高的建筑材料會給滿足施工單位謀求更大經濟利潤的需求，所以一些施工單位為了獲取私立，抱有僥幸心理購買并使用劣質的施工材料，使市政工程整體質量不能達標。

2.1.3 未發(fā)揮質量監(jiān)督作用

施工單位的質量監(jiān)督部門若未能做好材料檢查工作，未對待使用建筑材料進行抽檢，未對施工進度和流程進行把關等等，僅僅是在表面上做到形式監(jiān)督，沒能從根本上重視工程質量，則會由于沒有發(fā)揮真正的監(jiān)督作用而降低工程質量。

2.2 施工單位管理力度弱

由于工程施工單位存在的管理缺陷，會使工程項目遺留一些弊端。像是有些施工單位內部并不具有好的資質能力來做工程監(jiān)理工作，所以他們通常會將這部分工作以承包的形式來分包給其它企業(yè)或者是施工單位。雖然在此過程當中，施工單位對考察所承包單位的各方資質能力，也會通過一些條款、規(guī)范來約束其行為。但還是會在一定程度上使施工單位對市政工程項目的管理有所弱化，繼而有較大幾率出現(xiàn)各種質量問題。

2.3 監(jiān)理部門工作效率低

監(jiān)理工作起到對工程監(jiān)督的重要作用，是確保工程質量、工程進度的關鍵。而在市政工程當中監(jiān)理部門工作效率低的表現(xiàn)主要有：

2.3.1 施工單位阻礙

監(jiān)理工作的順利進行需要得到施工單位的積極配合，但就實際來看，雖然一些施工單位工作者表面上是配合的，實際上卻由于獲取私利等原因而阻礙監(jiān)理人員的監(jiān)督工作，直接降低了監(jiān)理工作效率。

2.3.2 缺乏規(guī)范的質量檢測標準

雖然市政工程大部分都設有監(jiān)理部門，但是卻存在缺乏一個統(tǒng)一、規(guī)范的工程質量檢測標準問題，由于沒有可參照的標準，使得工程監(jiān)理工作混亂，自然工作效率也會受到影響。

3 加強市政施工管理、提高市政工程質量的舉措建議

3.1 從根本上強化市政工程質量管理意識

想要使市政工程質量得以根本提高，首先必須要確保有工程質量管理意識的指導。施工單位工作者只有具備了工程質量管理意識，才能在工程項目的施工各環(huán)節(jié)當中做到對材料的優(yōu)質選擇、對工程進度的嚴格遵守、對監(jiān)理工作的規(guī)范落實等。無論是施工單位的管理層人員還是普通的施工人員，都要強調其具備質量管理意識。管理層人員只有具備了質量管理意識，才能領導施工單位的全部工作者對工程質量的保證。而普通施工人員只有具備了質量管理意識，才能做到在具體施工實際當中的嚴謹、規(guī)范施工。

建議施工單位定期開展員工培訓工作，將質量意識作為一項長期的工作來抓，通過理論、實際案例分析，灌輸給所有員工工程質量的重要意義。另外也要強調對施工人員施工技術上的培訓。做到從主觀、客觀上為市政工程質量提高的全面努力。

3.2 強化管理機制、規(guī)范專業(yè)管理

在市政工程施工實際中，施工單位必須要以完備的管理體制作為基本參照，要求各環(huán)節(jié)責任人做好自己分內工作，嚴格按照施工計劃進行施工，禁止有出現(xiàn)隨意修改施工設計的問題，以免發(fā)生反復維修的情況。施工人員對其所承包的工程負責，在材料的購買、施工以及管理監(jiān)督期間，嚴格按照有關規(guī)范，將各環(huán)節(jié)都落實到位，規(guī)避由于處理不當而發(fā)生安全事故的風險。通過對施工人員專業(yè)水平的提高，使其清楚施工設計圖紙意圖，把握市政工程的實際發(fā)展情況，結合市政工程建設需要，依據(jù)針對性的管理制度計劃施工。

3.3 提高監(jiān)理力度

想要從根本上提高施工單位的監(jiān)理力度，首要便是組成一支水平、質量過硬的工程監(jiān)理團隊。水平、質量的過硬不僅包括高的專業(yè)監(jiān)理能力，同時還要求其具有較高的職業(yè)道德。專業(yè)監(jiān)理能力水平高直接決定著監(jiān)理工作者具體監(jiān)督行為，使其能針對工程潛存的問題、細節(jié)之處做出反應，提出針對性的修改意見。而高的職業(yè)道德水平則決定著監(jiān)理工作者是否能正確對待自己的工作，是否能落實嚴格、規(guī)范的監(jiān)督，不放過任何一個可能存在問題的細小環(huán)節(jié)。另外受到高的職業(yè)道德約束，貪污腐敗的行為也會有所減少。

另外建議改變以往定點監(jiān)督的巡查制度，積極推行不定期、不告知的隨機巡查制度，通過得當?shù)膽吞幣e措來規(guī)范責任主體的違法、守法行為。

3.4 強化人員培訓力度

由于市政工程存在著項目繁雜且重、工作難度大等特點，其中涉及到的專業(yè)知識更是廣泛，像是給排水、道路橋梁工程等各方面的知識，綜合性比較強。而這也給施工人員的專業(yè)水平提出了嚴格要求，不僅要求施工人員要精通自己所學領域的專業(yè)知識，而且還要對其它各方面知識都有所涉及。因此，施工單位要定期通過人員的培訓，來致力于提高其專業(yè)的理論水平和技術水平。通過合理考核制度的落實，定期檢查施工人員的綜合素質與工作能力。

3.5 激勵機制的有效增設

從根本上來說，想要加快施工進度，提高施工工作者的主觀能動性最為主要，另外也有利于對市政工程項目的質量保證。施工管理層人員要結合施工人員的需求實際，針對性的增設激勵機制，對在施工過程當中表現(xiàn)優(yōu)異的工作者予以一定的獎勵，對于那些影響到了施工順利進展的人員，視情況做出相應處罰，對屢教不改者甚至應做清場處理。由此逐漸的提高施工人員整體素質，確保每一個施工人員都能全情投入到工作當中，在保證施工進度的同時提高工程質量。

4 結束語

綜上所述，由于市政工程項目建設極易受到地質、氣候以及人為等因素影響，再加上施工場地窄、工期要求緊，因此施工難度較大。想要達到預期的質量目標，就必須要加強施工管理工作。市政工程的施工管理工作有著復雜性、系統(tǒng)性的特點，對市政工程施工進度的保證、施工質量的提高上有著決定性作用。加強市政工程施工管理工作，不僅有利于提高市政工程質量，而且還能使施工單位獲得更好的經濟效益、社會效益。