淺談建筑施工安全教育培訓(xùn)重難點(diǎn)及解決方法

吳正茂

中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司三峽建設(shè)公司 湖北 宜昌 443000

前言

現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本。管理的主體是人、客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。安全管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)課題，更是要以人為本，通過(guò)安全教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，來(lái)傳播安全生產(chǎn)文化、提高人的安全素質(zhì)，用規(guī)范人的行為，以實(shí)現(xiàn)防范安全生產(chǎn)事故、保障人的生命安全的最終目的。

1 安全教育培訓(xùn)重要性

縱觀建筑行業(yè)以往發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，解析經(jīng)過(guò)、究其原因，70%左右是由于建筑工人違章作業(yè)造成的，人的安全素質(zhì)的高低是占主導(dǎo)地位的。而提升安全素質(zhì)的手段，是以教育培訓(xùn)為主、考核激勵(lì)為輔，讓安全發(fā)展理念深入腦髓、風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)得以知會(huì)、安全事故教訓(xùn)扎入人心，才能使全員認(rèn)識(shí)安全、全員索要安全、全員學(xué)會(huì)安全，進(jìn)而保障工程建設(shè)安全生產(chǎn)。

2 安全教育培訓(xùn)重難點(diǎn)

建筑施工行業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象包括管理人員的培訓(xùn)、作業(yè)人員的培訓(xùn)。管理人員文化水平相對(duì)較高，教育難度相對(duì)較低。作業(yè)人員則是以民技工為主，是工程建設(shè)人員中占比最大的群體。這個(gè)群體處于施工一線，是現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的直接接觸者和受害者。而且文化水平普遍較低，自我保護(hù)防范意識(shí)較差。在有限的管理資源下，建筑施工管理者不可能對(duì)每一個(gè)工人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)督保護(hù)，最直接、有效的方法是通過(guò)培訓(xùn)提高這一群體的整體安全素質(zhì)、增強(qiáng)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證自身安全的情況下，提醒他人注意安全。但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的實(shí)施情況來(lái)看，對(duì)工人群體的教育培訓(xùn)一直是建筑施工行業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3 重難點(diǎn)原因分析

（1）建筑工人流動(dòng)性大，隊(duì)伍用工都是雙向選擇，工人通過(guò)了安全培訓(xùn)，具備了基本的安全素質(zhì)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作體驗(yàn)，對(duì)工作環(huán)境或待遇水平不滿、決意離場(chǎng)的現(xiàn)象，在建筑工地是屢見(jiàn)不鮮，而且難以轉(zhuǎn)變的。新老工人更替頻繁，導(dǎo)致工人整體安全素質(zhì)處于一個(gè)較低水平，增加了項(xiàng)目部對(duì)建筑工人教育培訓(xùn)的管理難度。

（2）以往的教育培訓(xùn)，都是建筑施工管理者根據(jù)培訓(xùn)的對(duì)象、組織的目的，通過(guò)各方面收集相關(guān)培訓(xùn)素材，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理形成最終的培訓(xùn)教材。教材形式多樣，有的單純以文字講解，內(nèi)容枯燥；有的圖文并茂，略有豐富；有的圖文、視頻穿插，較為生動(dòng)。培訓(xùn)教材內(nèi)容的適用性、全面性和吸引力更多地取決于教材匯編人員的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力和工作時(shí)間是否充裕，培訓(xùn)實(shí)效受到影響。

（3）傳統(tǒng)培訓(xùn)所留下的痕跡資料，都是靠人為收集、整理和統(tǒng)計(jì)，龐大的建設(shè)團(tuán)隊(duì)、更替頻繁的工人群體，導(dǎo)致培訓(xùn)資料整理量大，清理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多，而且不便于檢索、查詢。培訓(xùn)管理上難免存在資料不全、培訓(xùn)空缺、工作人員心理抵觸等現(xiàn)象。

4 解決方法

4.1 提高管理人員自身對(duì)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員每日巡查于各施工作業(yè)部位，排查事故隱患、糾正違章行為，處于一種“反復(fù)查、查反復(fù)”的循環(huán)。然而探究建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患、違章反反復(fù)復(fù)的根本，在于一線作業(yè)人員安全素質(zhì)整體不高，對(duì)自身作業(yè)安全的不重視?，F(xiàn)場(chǎng)糾查可以整治一時(shí)的隱患，改正個(gè)體的違章，卻達(dá)不到“長(zhǎng)治久安”的效果。所以建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管重要，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、提高全體參建人員的安全素質(zhì)也是同等重要。安全管理人員在履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查職責(zé)的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展。工人素質(zhì)高了，作業(yè)過(guò)程中都在注意自我保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)的管理壓力、管控難度就隨之減小了。管理人員思想統(tǒng)一了，培訓(xùn)工作才能得到更有效的執(zhí)行和落實(shí)。

4.2 形成“平?；钡陌踩逃嘤?xùn)組織模式

建筑工地常采取集中式安全教育培訓(xùn)方式開(kāi)展培訓(xùn)工作，通過(guò)休息時(shí)間組織單個(gè)班組、某個(gè)工種的安全培訓(xùn)。工人上班進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，完成當(dāng)班作業(yè)任務(wù)，一日勞累后疲憊地回到營(yíng)地宿舍。對(duì)于集中式安全教育培訓(xùn)方式存在較大的抵觸心理，導(dǎo)致培訓(xùn)組織難度大且達(dá)不到較好的培訓(xùn)效果。采取平?；陌踩逃嘤?xùn)組織形式，可以大大消除工人的抵觸心理。在辦公區(qū)域設(shè)置固定的安全教育培訓(xùn)室，工作時(shí)段安排人員隨時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)協(xié)作隊(duì)伍下達(dá)培訓(xùn)通知，隊(duì)伍結(jié)合自身情況在指定時(shí)間內(nèi)完成組織工作。每次培訓(xùn)不限定參加人員數(shù)量，協(xié)作隊(duì)伍集中組織、隊(duì)伍人員獨(dú)自上門，隨時(shí)提供培訓(xùn)服務(wù)。參加人數(shù)多至幾十余人，少至1人，管理人員都熱心對(duì)待、細(xì)致講解。平?；陌踩逃嘤?xùn)組織形式下，既能較好完成培訓(xùn)工作目標(biāo)，又能讓培訓(xùn)對(duì)象易于接受。

4.3 引入現(xiàn)代化的培訓(xùn)工具箱

現(xiàn)代化培訓(xùn)工具箱匯集了建筑行業(yè)各專業(yè)工種安全操作知識(shí)、法律法規(guī)、事故案例、應(yīng)急救援等培訓(xùn)素材，內(nèi)容全面。培訓(xùn)人員可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同選擇針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容，而且學(xué)習(xí)內(nèi)容均以動(dòng)畫短片的形式演示講解，解決部分民技工文化低、聽(tīng)不懂的問(wèn)題。通過(guò)視頻語(yǔ)音出題，無(wú)線答題器按鍵的方式進(jìn)行考核，解決部分民技工不識(shí)字、考核困難的情況。培訓(xùn)檔案自動(dòng)生成，格式統(tǒng)一規(guī)范，減少培訓(xùn)資料整理工作量，分解培訓(xùn)人員工作精力，消除培訓(xùn)人員工作抵觸心理。工具箱具備的信息化身份證、指紋錄入和二維碼查詢系統(tǒng)，方便于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)民技工培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)受培訓(xùn)人員信息的采集和建檔，參加培訓(xùn)的人員可生成專用二維碼，打印張貼于培訓(xùn)人員安全帽上?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員通過(guò)手機(jī)APP手動(dòng)輸入或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掃碼，管理人員可隨時(shí)檢查作業(yè)人員的培訓(xùn)情況，強(qiáng)化對(duì)民技工培訓(xùn)信息的管理。

4.4 選擇“漸進(jìn)式”的培訓(xùn)內(nèi)容

部分民技工由于文化水平不高，對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的理解和掌握能力較差，往往都是難以通過(guò)培訓(xùn)考核。對(duì)于這一部分民技工群體，首先應(yīng)從安全生產(chǎn)的基本概念和安全教育的意義上來(lái)樹立他們對(duì)于安全培訓(xùn)的認(rèn)同感；再通過(guò)相應(yīng)的安全事故案例和一些必要的親情教育，提高他們對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)的認(rèn)知和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，起到警醒和重視的目的；最后再針對(duì)其從事工種對(duì)應(yīng)專業(yè)性的教育培訓(xùn)內(nèi)容，細(xì)化分解，從安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、安全防護(hù)用品使用和事故應(yīng)急與急救等方面進(jìn)行分析和知識(shí)的教學(xué)。漸進(jìn)深化教育培訓(xùn)內(nèi)容，從認(rèn)同到重視、從重視到理解必要地安全生產(chǎn)知識(shí)，提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力，達(dá)到安全上崗的工作要求。

4.5 把控重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“一對(duì)一”固化教育

“一對(duì)一”固化教育是對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違章人員開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。建筑工人在長(zhǎng)時(shí)間一線作業(yè)后，會(huì)出現(xiàn)疲勞性或麻痹性的思想，對(duì)自身約束降低，作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)不按章操作、“圖方便”的現(xiàn)象。管理人員在現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查過(guò)程中，對(duì)于違章人員，除了糾正其作業(yè)行為外，更應(yīng)開(kāi)展“一對(duì)一”固化教育。要求違章人員停止手中作業(yè)，安排在現(xiàn)場(chǎng)辦公室或安靜場(chǎng)所適當(dāng)休息、自我反思后，再對(duì)其進(jìn)行口頭教育。減輕身體疲勞、消除麻痹思想，進(jìn)而固化工人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

4.6 加強(qiáng)培訓(xùn)工作的總結(jié)交流

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，培訓(xùn)人員的工種及需求繁多，相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容也需要變化和更有針對(duì)性。職能部門應(yīng)做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章隱患的統(tǒng)計(jì)分析，隨時(shí)把控建筑施工現(xiàn)場(chǎng)突出問(wèn)題，“以問(wèn)題為導(dǎo)向”，確定下一步教育培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象；同時(shí)，開(kāi)展與建筑工人對(duì)培訓(xùn)工作的交流，了解一線人員需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。有的放矢，提高培訓(xùn)教育工作的適用性和針對(duì)性，提高安全教育培訓(xùn)實(shí)施效果。

總之，安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)安全管理長(zhǎng)期化地基礎(chǔ)工作，只有將教育培訓(xùn)工作真正落實(shí)到實(shí)處，才能保障安全生產(chǎn)，為建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。