探討建筑施工安全和質(zhì)量管理問題與策略

張與豐

廣東省第二建筑工程有限公司 廣東 汕頭 515031

前言

建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷健全，建筑行業(yè)也取得了快速成長(zhǎng)和發(fā)展，與此同時(shí)建筑工程施工等方面帶來的質(zhì)量和安全管理問題也越來越多，引起了全社會(huì)高度重視。隨著建筑工程建設(shè)主體不斷多元化、建設(shè)程序越來越趨于規(guī)范化，對(duì)于建筑企業(yè)而言，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督及安全管理力度尤為重要，只有不斷采取各種措施加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督及安全管理，優(yōu)化和完善質(zhì)量安全控制體系，才能進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 建筑工程安全和質(zhì)量管理方面存在的問題

建筑工程安全和質(zhì)量管理是指建筑行政管理部門為了保證建筑工程質(zhì)量和安全，按照國家有關(guān)政策和建筑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程責(zé)任主體以及工程本身進(jìn)行全面質(zhì)量檢查和監(jiān)督的過程，從而降低安全事故發(fā)生率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（1）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理制度體系不健全，實(shí)操性不強(qiáng)。當(dāng)前建筑企業(yè)內(nèi)部雖然根據(jù)國家要求和行業(yè)規(guī)范建立了內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督制度、安全管理制度，但是制度內(nèi)容比較空洞，在責(zé)任落實(shí)等方面缺乏明確分工，在具體執(zhí)行過程中受到人情因素等影響，很難嚴(yán)格監(jiān)督和按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，很多項(xiàng)目往往都是落實(shí)到項(xiàng)目部或者具體施工小組，沒有落實(shí)到具體的責(zé)任人，在具體內(nèi)容、指標(biāo)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和考核等方面缺乏健全的制度體系支撐，導(dǎo)致執(zhí)行不到位，影響施工成本、質(zhì)量、安全和效益等。

（2）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管人員素質(zhì)和能力偏低，監(jiān)管形式單一。當(dāng)前建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，往往都是上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行下來檢查，內(nèi)部管控相對(duì)弱化，沒有專門的監(jiān)督管理人員來進(jìn)行考核，往往都是兼職從事，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，安全質(zhì)量管控意識(shí)淡薄，非科班出身，對(duì)于實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工情況等了解和掌握不全面，提出的很多問題浮于表面，缺乏后續(xù)的持續(xù)監(jiān)管。對(duì)國家關(guān)于建筑工程有關(guān)質(zhì)量和安全方面的政策研究不深、不細(xì)等，影響監(jiān)督工作開展成效。

（3）質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查不細(xì)致，臺(tái)賬不健全。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理內(nèi)容較多，需要建立相應(yīng)的臺(tái)賬，高度重視安全資料管理，抽查和日常檢查相結(jié)合，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料、人工、機(jī)械、圖紙、施工等方面存在的各種問題，由于過于重視成本、進(jìn)度，而忽視了日常管理，從而導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題[1]。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及安全管理優(yōu)化措施

（1）提高思想認(rèn)識(shí)，建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。一方面施工企業(yè)要完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理體系。當(dāng)前國家質(zhì)量監(jiān)管力度不斷加大，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，所以施工企業(yè)首先要結(jié)合國家政策，不斷學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方面的內(nèi)容，借鑒現(xiàn)代質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，完善質(zhì)量監(jiān)督管控制度，進(jìn)一步細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié)、流程。施工管理首先要從施工設(shè)計(jì)圖紙和前期勘察方面入手，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)圖紙、規(guī)劃等手續(xù)嚴(yán)格審批，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全面勘察了解具體情況，對(duì)于施工前準(zhǔn)備、施工過程中以及施工后竣工驗(yàn)收等方面都做出明確的規(guī)定，明確負(fù)責(zé)人、具體目標(biāo)與任務(wù)、具體流程、標(biāo)準(zhǔn)、考核等，對(duì)各類報(bào)表加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)，層層審核，對(duì)于各類圖表的編制、設(shè)計(jì)和分析等從嚴(yán)把控質(zhì)量，計(jì)算過程加強(qiáng)審核，通過科學(xué)計(jì)算和模型分析等查找質(zhì)量細(xì)節(jié)等問題，及時(shí)采取有效措施避免和糾正偏差，將損失降到最低。

另一方面要明確賦予職權(quán)，明確各個(gè)層級(jí)的具體管理權(quán)限，確保能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)督，同時(shí)要將質(zhì)量監(jiān)督管理體系落實(shí)到每一個(gè)流程中，加強(qiáng)項(xiàng)目工程規(guī)范化檢查，及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目施工的方方面面，還要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，既要對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和素養(yǎng)提升，嚴(yán)格推行資格準(zhǔn)入機(jī)制，又要帶領(lǐng)質(zhì)量監(jiān)督管理人員深入項(xiàng)目施工工作，從一開始就要融入施工過程中，積累經(jīng)驗(yàn)，全面掌握整個(gè)施工情況，從而提高質(zhì)量監(jiān)督的針對(duì)性、專業(yè)性，不斷引進(jìn)高素質(zhì)綜合性人才，加強(qiáng)繼續(xù)教育，從而確保質(zhì)量監(jiān)督管理工作有序?qū)嵤?、?guī)范推進(jìn)。

（2）不斷創(chuàng)新，加大技術(shù)投入，提高自動(dòng)化檢測(cè)效率和施工質(zhì)量。要充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，將技術(shù)和施工質(zhì)量管理融合起來，引入先進(jìn)的自動(dòng)化質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，針對(duì)材料驗(yàn)收、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與檢驗(yàn)、過程計(jì)算、人員操作規(guī)范化等方面進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，加強(qiáng)設(shè)備自動(dòng)化監(jiān)督管理質(zhì)量等，從而減輕工作人員負(fù)擔(dān)，將更多的精力投入到如何改善和監(jiān)督工程質(zhì)量改進(jìn)等方面，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面提升。

（3）完善建筑工程安全管理措施，提高安全管控水平。一方面要建立健全建筑工程安全管理制度，將安全“一崗雙責(zé)”落實(shí)到每一個(gè)崗位，覆蓋了施工管理的各個(gè)方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全問題、整改到位和執(zhí)行到位的情況及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高自主安全管理意識(shí)。另一方面建立“一控四管”安全管理網(wǎng)絡(luò)，將視頻監(jiān)控、信用監(jiān)管、項(xiàng)目監(jiān)管、人員監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管有效融合起來，加強(qiáng)對(duì)合同、安全、用工、施工許可等全面的檢查，健全法律法規(guī)，從制度上加以約束；定期組織開展安全演練和安全教育培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)貫穿于施工管理的方方面面，入職前加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)和考核，入職后加強(qiáng)全方位安全教育，及時(shí)排查安全隱患和漏洞，建立定期隱患排查機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)可能發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)源全面排查，最大限度降低安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)束語

總之，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)規(guī)范要求不斷提升，迫使建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)從細(xì)節(jié)入手，將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等多方式加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管，助推建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。