貴州：多地多舉措推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全治理

文 /楊 羽，黃 雯

1.赤水市：召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)

為深刻汲取電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故教訓(xùn)，遏制電動(dòng)車(chē)火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)充電、停放消防安全管理，最大限度地減少電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故的發(fā)生，2018年8月24日，貴州省赤水市組織召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，赤水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、物管企業(yè)、街道（辦）、社區(qū)等部門(mén)負(fù)責(zé)人共50余人參會(huì)，會(huì)議由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李永才主持。

會(huì)上，與會(huì)人員集中觀看了電動(dòng)車(chē)火災(zāi)警示片、高層建筑火災(zāi)警示片。隨后，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李永才通報(bào)了電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的開(kāi)展情況，對(duì)整治中存在的短板及問(wèn)題進(jìn)行分析研判，同時(shí)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)的成因及危害進(jìn)行了詳細(xì)講解和分析，并對(duì)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防控工作進(jìn)行了研判和部署。

會(huì)議指出，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)于夜間，特別是夜間集中充電時(shí)間，不易被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后也難以撲救且易造成人員傷亡，各相關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要指示精神，迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。

會(huì)議要求，各部門(mén)、物管企業(yè)、街道社區(qū)要肩負(fù)起電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理的主力軍作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)及消防工作的部署要求，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向， 找準(zhǔn)重點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn)，及時(shí)分析研判在工作中存在的問(wèn)題和漏洞。一是全面清理居民小區(qū)建筑樓道、門(mén)廳、地下停車(chē)庫(kù)以及消防車(chē)通道，防止電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放亂充電現(xiàn)象，制定應(yīng)急預(yù)案，全面提升預(yù)防處置火災(zāi)事故的防范能力。二是推動(dòng)各小區(qū)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)車(chē)庫(kù)（棚）和集中充電樁，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)停放、充電，避免因私拉亂接電線或違規(guī)停放、充電造成的電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故的發(fā)生。三是明確電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合理，大力開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。四是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，普及電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故危害，營(yíng)造良好社區(qū)宣傳氛圍，贏得群眾的理解和支持，提升居民群眾消防安全意識(shí)。

會(huì)后，與會(huì)人員來(lái)到赤水市丹霞金邸住宅小區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了該小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)智能充電設(shè)施建設(shè)情況，以及小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)消防安全宣傳教育欄、安全提示海報(bào)、宣傳教育櫥窗等宣傳展板，聽(tīng)取了該小區(qū)物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)智能充電樁來(lái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全管理進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。期間，丹霞金邸住宅小區(qū)智能充電樁建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人還為與會(huì)人員講解了電動(dòng)自行車(chē)充電器、電瓶使用壽命、如何識(shí)別充電器真?zhèn)巍⑷绾握_使用充電器等知識(shí)。在觀摩之余，參會(huì)人員們紛紛表示受益匪淺：“此舉不僅規(guī)范了電動(dòng)自行車(chē)的停放和充電，也能凈化小區(qū)環(huán)境，真是一舉兩得。”

開(kāi)展此次電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)各物管企業(yè)、街道社區(qū)的消防安全意識(shí)，最大限度地為凈化轄區(qū)消防安全環(huán)境、提升社會(huì)面火災(zāi)防控能力，全面確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.錦屏縣：三舉措推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署要求，深入治理自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷(xiāo)售、維修改裝、停放充電、安全管理等方面存在突出問(wèn)題，嚴(yán)防電動(dòng)自行車(chē)消防安全事故發(fā)生。錦屏縣嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施，多措并舉推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，成立以縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作協(xié)調(diào)小組，落實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，明確各職能部門(mén)和村(社區(qū))、物業(yè)管理單位等部門(mén)工作職責(zé)，形成組織有力、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的完整鏈條和工作格局。

二是明確治理范圍，突出整治重點(diǎn)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，明確“以蓄電池作為輔助能源，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車(chē)”為治理對(duì)象，嚴(yán)格按照《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定，突出對(duì)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等內(nèi)容和環(huán)節(jié)的治理，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，規(guī)范維修改裝和使用管理行為，夯實(shí)行業(yè)消防安全基礎(chǔ)，提升公共安全水平。

三是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)治理工作。按照國(guó)務(wù)院和省、州的決策部署，以加強(qiáng)宣傳教育、督導(dǎo)檢查、強(qiáng)化考核等為手段，牢固樹(shù)立時(shí)間觀念和進(jìn)度意識(shí)，制定時(shí)間表、路線圖，列出任務(wù)清單，有序組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作，確保2018年12月底前各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.劍河縣：積極部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作

為深入治理全縣電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷(xiāo)售、維修改裝等方面存在突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量安全水平，劍河縣及時(shí)部署開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。由劍河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)股室對(duì)各分局執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)向各分局發(fā)送“電動(dòng)自行車(chē)檢查常識(shí)”，介紹《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》技術(shù)指標(biāo)、范圍和內(nèi)容，抓住檢查工作要點(diǎn)，對(duì)合格證、車(chē)速、整車(chē)質(zhì)量、電機(jī)功率、蓄電池標(biāo)稱(chēng)、售后三包等內(nèi)容，逐一檢查核實(shí)，防止不合格電動(dòng)自行車(chē)上市銷(xiāo)售，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

二是逐一排查監(jiān)管對(duì)象，掌握動(dòng)態(tài)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修和倉(cāng)儲(chǔ)電動(dòng)自行車(chē)的單位、門(mén)店和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售進(jìn)行逐一排查，檢查經(jīng)營(yíng)主體資格、進(jìn)貨渠道及隨貨單據(jù)，并督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳。

三是強(qiáng)化宣傳教育。開(kāi)展檢查的同時(shí)，向經(jīng)營(yíng)者宣傳國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)新出臺(tái)的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)的危害，為綜合治理工作深入推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

經(jīng)排查，劍河縣有電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)2戶(hù)，均為城關(guān)轄區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)，其中一戶(hù)經(jīng)營(yíng)“臺(tái)鈴”牌電動(dòng)自行車(chē)、另一戶(hù)經(jīng)營(yíng)“永久”牌電動(dòng)自行車(chē),所售電動(dòng)自行車(chē)手續(xù)齊全，無(wú)危害消防安全產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。