淺談如何開展動物產(chǎn)地檢疫工作

（遼寧省昌圖縣昌圖站動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧 昌圖 112599）

1 了解什么是動物產(chǎn)地檢疫

動物產(chǎn)地檢疫是指對本轄區(qū)內(nèi)流動的畜禽及其產(chǎn)品，在離開飼養(yǎng)地、生產(chǎn)地之前所實施的檢疫，即到場、到戶、到指定地點的檢疫。經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格后，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》，（動物A或B）（產(chǎn)品A或B）方可流通。是一項基礎(chǔ)檢疫工作。是防止疫病傳播和流行的第一道關(guān)口。是實現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品市場準入及疫病追溯制度的關(guān)鍵控制點。法律依據(jù)是《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》以及國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的有關(guān)規(guī)定。

2 了解動物產(chǎn)地檢疫在社會中的作用

2.1 在動物防疫中的作用

2.1.1 以檢促免，有效促進免疫工作的順利開展

對預備出售和調(diào)運的動物必須經(jīng)臨床健康檢查，憑免疫標識和強制免疫卡、未使用“瘦肉精”保證書或有資質(zhì)的相關(guān)檢測機構(gòu)出具的檢測報告單方可出證；從而有效的促進免疫工作，把好第一關(guān)。

2.1.2 以免促防，嚴格控制動物疫病的傳播

動物產(chǎn)地檢疫是到場、到戶、到指定的檢疫，在檢疫中發(fā)現(xiàn)疫病及時采取措施，嚴防不免疫和不健康的動物及其產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域，把疫病控制在最小范圍內(nèi)，予以撲滅、凈化，確保人民群眾身體健康。

2.2 在人民生活中的作用

2.2.1 畜產(chǎn)品安全是關(guān)乎民生的重大問題

所謂“民以食為天”“食以安為先”，“瘦肉精”“三聚氰胺”等危害食品安全的事件屢有發(fā)生，廣大老百姓是“談肉色變”“談奶色變”以引起各級政府和相關(guān)職能部門的高度重視，出臺了一系列政策和治理措施，在為消費者提供安全生活必需品時，健康、綠色養(yǎng)殖、確保動物源性產(chǎn)品的質(zhì)量安全已日趨重要。

2.2.2 防止染疫的動物及其產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)

對調(diào)運的動物產(chǎn)品必須提供縣以上檢測部門出具的“瘦肉精”檢測報告單方可出證，否則不予出證；通過規(guī)范檢疫、規(guī)范操作等一系列執(zhí)法手段，將動物疫病的發(fā)生最大程度地局限化；及時發(fā)現(xiàn)危害公共衛(wèi)生安全的跡象并將其消除。

3 了解動物產(chǎn)地檢疫的特點和現(xiàn)狀

3.1 養(yǎng)殖戶數(shù)量多、地域分布的差異，檢疫難度大

現(xiàn)行的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模生產(chǎn)集約化程度相對較低,分散飼養(yǎng)普遍存在。檢疫工作具有工作點多、量大、面廣、高度分散的特點。

3.2 宣傳工作不到位,畜（業(yè)）主報檢意識不強

由于宣傳工作缺乏,很多養(yǎng)殖戶及業(yè)主認識不到開展動物產(chǎn)地檢疫工作的意義。同時對產(chǎn)地檢疫的具體要求、做法不理解,存在抵觸情緒。所以,主動報檢意識不強,逃避產(chǎn)地檢疫的現(xiàn)象比較普遍。

4 具體做法和對策

4.1 強化動物產(chǎn)地檢疫意識 加大宣傳力度

動物產(chǎn)地檢疫工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，要增強各層面對產(chǎn)地檢疫工作的認識，爭取社會各界的理解、支持和配合，加大對外界的宣傳，借助《動物防疫法》《遼寧省動物防疫條例》的頒布實施,廣泛宣傳開展動物產(chǎn)地檢疫的必要性和重要性。

4.2 加強領(lǐng)導 落實工作責任

按照“政府負總責”部門各司其職和“屬地管理”“分級負責”多方聯(lián)動的原則，協(xié)調(diào)配合，建立工作責任制，各部門和相關(guān)單位要按照職能分工，實行區(qū)域化管理，切實履行職責。

4.3 建立完善畜禽養(yǎng)殖檔案

建立完善的免疫檔案是動物產(chǎn)地檢疫工作中最基礎(chǔ)的工作。對飼養(yǎng)的動物按戶分類登記造冊,逐頭進行登記,實行一戶一檔,一村一簿的管理方式。作為動物產(chǎn)地檢疫工作的依據(jù)。當出現(xiàn)數(shù)量不符等異?，F(xiàn)象時,及時查明原因,發(fā)現(xiàn)逃避檢疫的違法行為時,及時采取措施，重拳出擊，促進產(chǎn)地檢疫工作的開展。

4.4 建立檢疫申報點 實行報檢制度

報檢是開展動物產(chǎn)地檢疫工作的重要措施。全面落實報檢制度，對各項檢疫工作的順利開展將起到積極的促進作用。其一能提高養(yǎng)殖戶和業(yè)主在動物及動物產(chǎn)品出售和調(diào)運時的報檢意識；其二官方獸醫(yī)在接到報檢后要立即趕赴現(xiàn)場進行檢疫，查驗相關(guān)手續(xù)，免疫標識、免疫卡、未使用“瘦肉精”保證書、“瘦肉精”檢測報告等等，手續(xù)齊全，出具動物檢疫合格證明，（動物A或B）（產(chǎn)品A或B）對手續(xù)不全的將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

4.5 提高官方獸醫(yī)人員素質(zhì)

官方獸醫(yī)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到檢疫的質(zhì)量水平。根據(jù)當前畜產(chǎn)品安全監(jiān)管形勢的新局面和新需要，基層官方獸醫(yī)理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀都有待于提高，這就要求我們要努力加強基層檢疫隊伍建設(shè),鼓勵基層檢疫人員通過自修、函授等形式，增強接受新知識、新技術(shù)的能力，提高其學歷水平；同時定期舉辦各種類型的培訓班，切實提高基層檢疫人員的自身素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實我們的檢疫隊伍，保證動物產(chǎn)地檢疫工作的正常有序開展。

5 結(jié)束語

動物產(chǎn)地檢疫工作是一項以行政為手段,以技術(shù)為依托的專業(yè)性工作。采取有效的監(jiān)督是產(chǎn)地檢疫開展不可缺少的必要條件。相關(guān)法律、辦法、規(guī)程，條例的完善，使動物衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依、有章可循，將動物檢疫推向以督促檢、以檢促防、防檢結(jié)合的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作新機制。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作任重道遠。