建筑工程預算在工程造價控制中的作用

陳梅

在建筑工程管理中，造價控制是十分關鍵的，決定著工程的經濟性與建筑企業(yè)的效益，一直以來，造價控制都是建筑企業(yè)重點關注的內容。造價控制貫穿于建筑工程建設的整個過程，包括許多方面的內容，比如工程預算、施工管理等，特別是工程預算，作為工程資金運用的指導，預算的科學性、準確性會直接影響工程造價控制水平。

1　建筑工程預算在工程造價控制中的作用

1.1　提升建筑工程成本控制水平

在工程預算中，對工程的整體成本進行了初步確定與細化，根據預算方案來落實工程的施工建設，各個施工環(huán)節(jié)的實際成本都需要與預算進行核對，及時發(fā)現(xiàn)不符合的情況，并分析其原因，對于由人為因素造成的成本超支情況，需要及時追回，減少資金挪用等不良情況的發(fā)生。此外，通過工程預算方案，根據對市場材料、人工等的預測，在相對較低的價位上儲備材料，減少市場價格波動對成本產生的不利影響，減少不必要的人工、機械以及材料消耗，有效控制工程的實際成本，提高成本控制水平[1]。

1.2　提高工程造價控制的科學性

工程造價控制的基礎就是工程預算，通過全面、嚴謹?shù)墓こ填A算，對工程需要的物料、資金等進行準確計算和評價，制定出相應的預算方案，然后根據預算方案做好合同文件的簽訂與執(zhí)行，嚴格控制資金的流動走向，預防資金被占用或挪用等問題，對工程造價控制科學性提高時有著顯著作用的。

2　工程造價控制中建筑工程預算存在的問題

2.1　工程預算的編制存在一定不足

工程預算編制是一項專業(yè)性較強的工作，對編制人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作能力等都有著較高要求，必須熟練掌握預算編制的相關理論、要求以及方法，才能確保預算方案編制的科學。但就實際情況來看，許多預算編制人員的素質是有所不足的，不能根據實際情況采取合理的預算計算方法，只是生搬硬套原有的模板，編制能力較差、缺乏足夠編制經驗，對編制標準掌握不足，出現(xiàn)各種各樣的編制錯誤，影響工程預算作用的發(fā)揮。

2.2　未充分考慮影響造價成本的相關因素

工程預算是提前對工程成本、造價進行計算一項工作，而在建筑工程建設的長周期內，市場不是一成不變的，受各種因素影響，工程所需的材料、人工等價格都可能發(fā)生變化，這種變化會引發(fā)造價的改變，這種影響是十分明顯的。在許多工程預算中，有很多單位并沒有科學預算市場可能出現(xiàn)的價格變化，對各種影響因素欠缺充分考慮，導致實際價格與預算價格之間存在較大誤差，最終造價遠超出預算，造成工程造價的失控[2]。

2.3　造價預算缺乏有效的審核機制

在建筑工程的預算編制完成后，還需要對其進行全面審核，檢查預算方案是否存在不合理的情況，及時發(fā)現(xiàn)計算公式不正確、材料數(shù)量不符合等問題，最大程度的保障預算方案的準確有效。但在當前實際中，這種核算工作大多是由中介組織完成的，缺少完善的審核機制，中介組織的職責不夠明確，相關單位為提高自身經濟效益，會削減部分工程項目，造成實際施工無法滿足設計的要求，出現(xiàn)偏差，影響到工程預算功能實現(xiàn)。此外，在工程施工開始后，由于審核機制不到位，會出現(xiàn)追加投入的情況，造成成本增加，容易導致工期延誤、造價超標等不良問題。

2.4　工程預算的執(zhí)行落實不夠嚴謹

工程預算只是造價控制的方案，其作用的實現(xiàn)需要通過施工中的嚴格執(zhí)行，但在實際當中，許多施工的執(zhí)行控制并不嚴謹，對工程預算缺乏足夠重視，沒有按照預算方案的要求來落實各項工作，比如材料采購落后、施工機械租賃安排不到位等，容易導致資源閑置或者浪費等情況，資源運用效率較低，造成工程預算超出目標。此外，在工程具體施工中，受人為因素與自然條件等的影響，可能會發(fā)生施工失誤、設計變更等意外情況，這些也會進一步增加工程的成本。

3　工程造價控制中建筑工程預算問題解決措施

3.1　提高工程預算編制工作的科學性

在建筑工程的造價控制中，預算編制的作用是無可替代的，所以，必須提高工程預算編制的科學性。具體來說，應當采取的措施有：

（1）在預算編制之前，做好相關的各項準備工作，收集工程的各種資料，包括工程招標書、工程的地質條件、建設要求以及類似工程經驗等，為預算編制提供全面、可靠的信息支持，最大可能的減少預算疏漏情況的發(fā)生。

（2）在預算編制過程中，要重視施工圖紙審核、施工重點內容的確認等，對與預算有關的施工環(huán)節(jié)都進行一一核對，精確預算的指標，提升預算準確性[3]。

（3）在預算編制方案完成后，需要對其進行嚴格的審核，除了審核中介組織外，還需要聯(lián)合施工單位、業(yè)主方對預算方案的進行全面、深入的審核，消除預算編制工作的問題。

（4）在當前信息化社會中，預算編制也要加強對先進信息技術的運用，通過各種計算機系統(tǒng)，取代人工計算與操作，減少人為失誤造成的不利影響，為預算編制質量提供保障。

3.2　加強對工程預算的影響因素控制

在工程預算中，最為主要的影響因素就是材料價格，在材料價格的控制中，需要安排專業(yè)的材料人員，對市場中的材料價格進行全面了解，調查不同供應商的價格情況、材料質量等信息，構建起實時的價格信息平臺，納入到價格預測系統(tǒng)中，加強對價格變化的預測準確性，并在工程預算中留下材料價格可能變動的余地，提高預算的容錯率。同時，在具體施工中，需要根據價格變化情況對差價進行適當調整，將價格波動對工程造價產生的影響控制在允許范圍以內。

3.3　加強預算審批的規(guī)范性

在工程預算中，審批是預算方案通過與否的重要環(huán)節(jié)，審批的規(guī)范、合理與否會對工程預算效果產生一定影響，所以，必須確保預算審批的規(guī)范可靠。具體來說：①完善審批制度，嚴格工程預算的審批流程與環(huán)節(jié)，各審批環(huán)節(jié)間需要保持一定獨立性，禁止一人多崗等不良現(xiàn)象，實現(xiàn)對預算的交叉、多層審核。②做好對預算的監(jiān)督，監(jiān)督預算是否按照審批要求進行，并將監(jiān)督貫徹到施工的全過程中，最大程度的控制預算的合規(guī)性，減少造價超標問題的發(fā)生[4]。

3.4　做好施工中的造價控制

在工程預算作用發(fā)揮過程中，最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)就是施工過程，因此，必須加強對施工中的控制，可以采取的措施有：①強化預算落實意識，明確預算的重要性，嚴格按照預算來規(guī)范施工行為；②做好合同簽訂的控制，在施工相關的材料、物資等與造價密切相關的合同簽訂中，需要對其質量、價格進行比對，選擇性價比最佳的供應商，并簽訂、落實合同，杜絕超出預算范圍的造價問題，保證最終工程造價的合理。

4　結語

綜上，在現(xiàn)代建筑工程中，工程造價控制成為建筑企業(yè)的首要工作，工程預算是造價控制的主要手段，加強對工程預算的研究，最大程度地發(fā)揮工程預算作用，是有助于提高工程造價控制水平的，對建筑企業(yè)持久發(fā)展有著積極意義。

[1]王炎，李迪.建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J].建材與裝飾，2017（27）：134～135.

[2]羅玉朝.工程預算在建筑工程造價控制中的潛在價值和應用[J].北方建筑，2017，2（02）：60～62.

[3]呂文軒.探究建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].門窗，2017（02）：69.

[4]吳和毅.探究建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].智能城市，2016，2（02）：184～185.