東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水系規(guī)劃探討

余志勇 管軍華 段 健

前言

隨著我國城市化的高速發(fā)展，城市水系越來越受到關(guān)注，城市水系是城市中自然與人工的結(jié)合點(diǎn)，可以滿足城市居民對自然的向往，對城市發(fā)展有重要意義[1]。地區(qū)水系除了具有的防洪排澇、水運(yùn)交通功能以外，還具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護(hù)環(huán)境、自然保護(hù)、旅游娛樂、交通運(yùn)輸、文化教育等各項(xiàng)功能，水系的這些新興功能對平原河網(wǎng)地區(qū)現(xiàn)階段的水系規(guī)劃提出了更高的要求[2]。水系規(guī)劃是水景觀、水文化、防洪排澇、水運(yùn)、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、的基礎(chǔ)。水系規(guī)劃的核心內(nèi)容是建立一個(gè)適用于區(qū)域水資源綜合開發(fā)利用要求的骨干河道。在調(diào)查分析現(xiàn)狀水系的基礎(chǔ)上，總結(jié)問題，以有利于區(qū)域水利的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，制定滿足于水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化、防洪排澇和水運(yùn)等各類水利規(guī)劃要求的水系布局[3]。

1　規(guī)劃原則

1.1　本次水系規(guī)劃的基本原則

（1）尊重水系的自然屬性，按照水域的自然形態(tài)進(jìn)行保護(hù)或整治。

（2）城市水系與流域和區(qū)域水系協(xié)調(diào)，城市水系應(yīng)符合流域水利規(guī)劃的格局。

（3）以人為本，人水和諧，滿足居民休閑娛樂的需要。

（4）協(xié)調(diào)與城市總體規(guī)劃發(fā)展布局、目標(biāo)和建設(shè)要求的關(guān)系。

（5）統(tǒng)籌兼顧水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀、水文化等的需求，與城市防洪排澇、給水排水、水環(huán)境保護(hù)、道路交通、旅游景觀以及其他專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（6）考慮水系沿岸現(xiàn)狀，避免過量的房屋拆遷。

（7）堅(jiān)持公眾參與的原則，在規(guī)劃編制、修改和實(shí)施的全過程中廣泛吸引公眾意見。

1.2　規(guī)劃思路

劃定土地整理與開發(fā)利用范圍線：在河道周邊根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等控制性規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，對土地利用狀況采取調(diào)整、改造、綜合整治等土地整理手段，因地制宜地開發(fā)利用。

從城市總體格局出發(fā)，優(yōu)化和完善河道沿岸兩側(cè)土地使用的功能、空間形態(tài)，明確河道沿岸土地的開發(fā)模式、開發(fā)主體、融資方式、扶持政策等重大問題。加強(qiáng)河道兩側(cè)土地儲備工作，把城市水環(huán)境綜合整治中調(diào)整出來的土地包括國有存量土地和新增建設(shè)用地，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫，為河道沿岸土地開發(fā)建設(shè)和招商引資提供科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。

劃定自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、控制協(xié)調(diào)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)，針對不同區(qū)域提出不同的保護(hù)與開發(fā)策略，以期濱水地區(qū)和諧、可持續(xù)的發(fā)展。

2　現(xiàn)狀分析

廣西-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要分布有較多的灌溉渠系，這些渠系屬于仙湖灌區(qū)的定標(biāo)灌片以及西江灌片。主要由定標(biāo)干渠、西江西干渠及西江東干渠以及附屬支渠組成。另外，開發(fā)區(qū)水系包括北面的定標(biāo)水庫及那油水庫。

開發(fā)區(qū)內(nèi)河湖全年表層溫度在16.5～31.9℃之間，平均值為25.6℃。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀河湖水系水體溫度的最高值及最低值分別出現(xiàn)在7月和1月，表層溶解氧的最低值及最高值分別出現(xiàn)在7月和12月。

開發(fā)區(qū)內(nèi)渠系水體流動較慢，含有較多藍(lán)藻的浮游植物群落，藍(lán)藻、綠藻、硅藻三門占總種類數(shù)的95%以上，7月份藍(lán)藻含量較多。開發(fā)區(qū)內(nèi)渠系周邊大范圍為農(nóng)用地，主要種植農(nóng)產(chǎn)品，由于受周圍農(nóng)業(yè)污水的影響，渠系中水體含磷、氮比較多，水流慢的渠系水體會呈現(xiàn)富營養(yǎng)化狀態(tài)。

開發(fā)區(qū)內(nèi)各渠道經(jīng)多年改造加固建設(shè)，渠道兩邊大部分建有漿砌石護(hù)岸，兩邊多為種植荔枝、龍眼等果樹。生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單。

3　水系方案

規(guī)劃利用西江河及上游定標(biāo)水庫、仙湖水庫灌渠及那油水庫解決城區(qū)內(nèi)渠道水源問題。充分利用開發(fā)區(qū)內(nèi)西面沿老鼠山和岜巡山的原有灌溉渠及東面原西干渠和中部原西江東干渠灌溉渠做為水系主軸；打造上游仙湖水庫引入定標(biāo)水庫的灌溉渠和那油水庫匯入定標(biāo)水庫的灌溉渠作為核心水系。理水造綠、親水近綠。使水系與綠帶相伴相生，構(gòu)成集防洪、生態(tài)、景觀多功能為一體的城市濱水景觀網(wǎng)絡(luò)，充分展現(xiàn)廣西-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“山體為心，河湖成網(wǎng)，綠依水，水繞山”的“綠水山城”風(fēng)貌。

圍繞開發(fā)區(qū)河、庫、湖、渠四類水體，本次規(guī)劃水系總體形成以定標(biāo)、那油水庫、仙湖灌渠和西江河5路，由北往南補(bǔ)水為主縱軸；橫向沿伏波大道和里建大道2路為主橫軸的“五縱二橫”主水系為核心，其他支系灌渠優(yōu)化補(bǔ)充的“9縱7橫1環(huán)”的總體框架。通過引水入城，連庫通河，擴(kuò)水成湖等措施，將廣西-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成水清、岸綠、景美、宜居的“傍山水城”，通過整治使整個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍的河湖相連、水水相通，整個(gè)水系循環(huán)流動。

4　生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案

生態(tài)型護(hù)岸規(guī)劃的原則是：依照岸坡穩(wěn)定、正常行洪、表面異質(zhì)、材質(zhì)自然、內(nèi)外透水及成本經(jīng)濟(jì)等原則來進(jìn)行。生態(tài)型護(hù)岸設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是：在滿足人類需求的前提下，使工程結(jié)構(gòu)對河流的生態(tài)系統(tǒng)沖擊最小化，不僅對水流的流量、流速、沖淤平衡、環(huán)境外觀等影響最小，而且要適宜于創(chuàng)造動物棲息及植物生長所需的多樣性生活空間。

方案一：植物護(hù)岸

植物護(hù)岸以植物為主要材料，大量加強(qiáng)水生植物、親水植物以及喜水植物的應(yīng)用，利用植物自身根系的錨固功能，達(dá)到對土體的保護(hù)作用。其優(yōu)點(diǎn)是最大程度的恢復(fù)了原生態(tài)景觀，缺點(diǎn)是抗沖能力較差。

方案二：卵石緩坡護(hù)岸

卵石緩坡護(hù)岸為在護(hù)岸緩坡護(hù)岸上點(diǎn)綴鋪設(shè)卵石、景觀石等，結(jié)合水生植物種植，凸現(xiàn)自然生態(tài)感。

護(hù)岸設(shè)計(jì)中卵石緩坡護(hù)岸主要是應(yīng)用于常水位以上坡度較緩的護(hù)岸，與植物護(hù)岸配合之使用。

方案三：生態(tài)磚護(hù)岸

生態(tài)磚護(hù)岸是一種比較傳統(tǒng)的生態(tài)型護(hù)岸，該護(hù)岸的優(yōu)點(diǎn)是表面平整，感觀較好，抗沖能力強(qiáng)，施工簡單、快捷，預(yù)留空洞有利于植物生長，較為生態(tài)，工程投資較省；缺點(diǎn)是坡面的沉降變形會影響護(hù)坡磚的效果，綠化比例稍低。護(hù)岸設(shè)計(jì)中對于那種綠化率要求不算很高或需給水生動物創(chuàng)造居住場所且護(hù)岸地基較好的河段選用生態(tài)磚護(hù)岸。

方案四：生態(tài)型混凝土草坪護(hù)岸

生態(tài)型混凝土草坪護(hù)岸是新興起的應(yīng)用較廣的一種生態(tài)型護(hù)岸，該護(hù)岸科學(xué)地解決了混凝土里不能繁衍花草的難題，解決了傳統(tǒng)防護(hù)工程中“綠化”與“硬化”的矛盾；它集防護(hù)、綠化、生態(tài)修復(fù)為一體，使混凝土的防護(hù)功能和植物的生態(tài)功能完美結(jié)合。在岸坡安全得到保障的同時(shí)，又保護(hù)了各種生物的棲息環(huán)境。

該護(hù)岸具有：①高透水透氣性，能很好適應(yīng)水位的變化，消除靜水壓力對護(hù)面的影響；②護(hù)坡中的植被根系可穿透混凝土并充分生長至土體中，增加了邊坡的穩(wěn)定性；③多孔隙結(jié)構(gòu)形成不同流速帶和紊流區(qū)，有利于氧從空氣傳入水中，增加溶解氧，幫助好氧微生物、魚類等水生生物的生長，促進(jìn)水體自凈，改善河道水質(zhì)；④材料環(huán)保；⑤抗沖能力強(qiáng)；⑥人為破壞難度大等諸多優(yōu)點(diǎn)；缺點(diǎn)是造價(jià)相對較高。

5　工程實(shí)施目標(biāo)

①防治水系洪澇災(zāi)害，確保城市安全。②落實(shí)水質(zhì)改善任務(wù)，力爭五年達(dá)標(biāo)。③實(shí)現(xiàn)水系連通成環(huán)，打造精品游線。④恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)，確保十年創(chuàng)優(yōu)。⑤改善濱水城市景觀，提供休閑去處。⑥整合周邊土地資源，發(fā)掘升值潛力。⑦優(yōu)化水域交通功能，實(shí)現(xiàn)水陸互通。

6　結(jié)論與建議

通過開發(fā)區(qū)水環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)內(nèi)河水系沿線土地資源的整合和儲備，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)河水系綜合功能，大力提升開發(fā)區(qū)內(nèi)河水系沿線和濱水地區(qū)土地綜合價(jià)值，比如通過土地儲備，由政府指定開發(fā)公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作和綜合開發(fā)，為水系建設(shè)提供重要的資金來源和保障。

根據(jù)河湖水體的重要性，分別采取不同的針對性治理措施和治理標(biāo)準(zhǔn)。整治內(nèi)容包括完善防洪設(shè)施、截污納管、水質(zhì)改善、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、新時(shí)代文化培育、打造河岸景觀、旅游開發(fā)、濱水地區(qū)城市更新、濱水交通改造等方面內(nèi)容。尤其應(yīng)以水系攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，近期到2020年，重點(diǎn)緊緊圍繞“四渠五湖”為核心內(nèi)容展開，著重打造順安渠、聯(lián)杰渠、里建渠、岜巡渠等四渠五湖水系。

另外要正確處理水利建設(shè)與國土整治的關(guān)系；水利建設(shè)與城市總體規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)之間的關(guān)系；整體與局部的關(guān)系；上下游、左右岸、各部門之間的關(guān)系；需要與可能、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系；河道治理開發(fā)與生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等。

[1]任 婕.低影響城市雨水生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建[J].環(huán)境工程，2014（S1）.

[2]陳菁.城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)保護(hù)天然水系——從幾則案例說起[J].中國水利，2014（22）.

[3]徐冰心.城市水系生態(tài)修復(fù)中的濕地規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2017（08）.