建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及解決措施

彭蕓蕓

（中國(guó)水利水電第三工程局有限公司 陜西省西安市 710032）

1 引言

現(xiàn)階段，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程成為人們談?wù)摰闹匾掝}，無形之中帶來了巨大的壓力。為了建筑業(yè)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)需要對(duì)工程建設(shè)的資金投入進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，降低施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的成本投入，以“低消耗、高收益”的可持續(xù)發(fā)展理念在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的發(fā)展效益。除此之外，為了防止出現(xiàn)資金超預(yù)算的現(xiàn)象，相關(guān)部門需要對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)可能出現(xiàn)超預(yù)算的環(huán)節(jié)制定解決對(duì)策，因此需要引用一些先進(jìn)的技術(shù)、高科技的設(shè)備，采用有效的管理措施、控制措施，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理及其控制，從根本上解決損失問題。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的重要意義

在工程建設(shè)的過程中，造價(jià)預(yù)算可以對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本投入進(jìn)行了解，可以有效的計(jì)算出支出和收入之間的差額，然后嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，在確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的情況下，可以減少各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本投入，在一定程度上可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此建筑工程造價(jià)超預(yù)算對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。建筑工程造價(jià)超預(yù)算具有以下幾個(gè)方面的作用：①確保資金支出的合理性。工程預(yù)算可以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)造價(jià)方案，把工程支出賬單整理成明細(xì)賬簿，經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格審核，編制成一個(gè)投資方案，投資方和施工單位在簽約合同的時(shí)候做好工程規(guī)劃，在保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的時(shí)侯，減少資金的投入，最終提供一個(gè)完善的工程造價(jià)方案。②可以保證工程項(xiàng)目的順利開展。在施工階段，施工單位為了施工質(zhì)量隨時(shí)可能出現(xiàn)變更施工方案的情況，最終導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，所以為了防止這種不利因素的出現(xiàn)，相關(guān)部門要加大管理力度，提前制定一些合理的預(yù)防措施降低因工程造價(jià)設(shè)計(jì)不完善出現(xiàn)問題的概率，否則會(huì)出現(xiàn)返工、設(shè)計(jì)方案變更的現(xiàn)象，加大資金投入，在一定程度上阻礙了建筑工程的施工進(jìn)度。③提高建筑工程的使用效益。工程造價(jià)預(yù)算可以對(duì)成本投入進(jìn)行有效的控制，在施工材料、施工設(shè)備、施工人員方面進(jìn)行合理的控制，以最低的工程造價(jià)贏取最高的經(jīng)濟(jì)利益。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1 工程預(yù)算造價(jià)設(shè)計(jì)方案不合理

科學(xué)合理的造價(jià)方案是順利施工有力保障，為工程建設(shè)準(zhǔn)備充足的資金，確保在成本投入最小的范圍內(nèi)獲取高質(zhì)量、高效率的完成施工項(xiàng)目。工程預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜程度比較高、難度系數(shù)較大的工作，它涉及到施工材料、施工人員的專業(yè)水平、施工設(shè)備等各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本預(yù)算，如果不能細(xì)致化的進(jìn)行預(yù)算，就可能會(huì)影響施工進(jìn)度。一些施工單位采用傳統(tǒng)的預(yù)算方式，不能及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的步伐，獲取市場(chǎng)信息，導(dǎo)致工程預(yù)算造價(jià)的設(shè)計(jì)方案沒有實(shí)用性、精確度，對(duì)整個(gè)施工過程沒有可靠的指導(dǎo)意義。在實(shí)際施工過程中，如果出現(xiàn)新材料、新設(shè)備的花銷和預(yù)算編制表不一樣，也會(huì)導(dǎo)致造價(jià)方案設(shè)計(jì)不合理。因此，相關(guān)工作人員要全面深入市場(chǎng)調(diào)查，獲取市場(chǎng)最新的相關(guān)信息，對(duì)于不合理的地方給予合理化的建議，確保工程預(yù)算造價(jià)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。另外，一些施工單位的工作人員文化水平低，沒有專業(yè)的知識(shí)和技能、綜合素質(zhì)不高、工作經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)自己的工作不夠重視，在編制工程造價(jià)方案時(shí)很容易出現(xiàn)問題，這也是造成工程預(yù)算造價(jià)設(shè)計(jì)方案不合理的主要因素。

3.2 材料、人工、設(shè)備方面的因素

①材料價(jià)格波動(dòng)。施工前，施工單位需要對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致化管理，然而市場(chǎng)材料的價(jià)格隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展波動(dòng)較大，沒有一個(gè)可靠的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致材料耗費(fèi)比較大。②人工因素。人工方面的影響主要從兩個(gè)方面來考慮，一方面是人工自身問題，由于沒有相關(guān)的專業(yè)預(yù)算知識(shí)，在預(yù)算的過程很容易出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響建筑業(yè)的施工進(jìn)度。另一方面是管理人員造價(jià)控制不合理，沒有對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行分析和勘測(cè)，對(duì)施工人員以及材料成本沒有進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)控，工作人員不能合理分配資源，導(dǎo)致資源利用率低，在實(shí)際施工過程中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤和紕漏。③設(shè)備因素。為了提高施工的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，施工單位需要根據(jù)工程的需要購進(jìn)一些高科技的設(shè)備、引進(jìn)一些先進(jìn)的人才，一些沒有專業(yè)操作水平的人員很容易導(dǎo)致設(shè)備損壞，加大成本投入。

4 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的解決措施

4.1 材料、人工、設(shè)備進(jìn)行超預(yù)算調(diào)控

①材料造價(jià)調(diào)控。在工程建設(shè)中，材料費(fèi)用的花銷占總資金的比例比較大，如果不進(jìn)行嚴(yán)格的控制就會(huì)造成資源浪費(fèi)。為了防止出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，施工單位需要從材料購買價(jià)格和運(yùn)輸上節(jié)約費(fèi)用，所以為了獲取價(jià)格比較便宜、使用性能可靠的施工材料，施工單位在材料采購時(shí)，對(duì)多家施工材料進(jìn)行比較，選擇一家價(jià)格實(shí)惠的供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合約，這樣材料造價(jià)預(yù)算就有一個(gè)成本標(biāo)準(zhǔn)，確保施工過程順利進(jìn)行。除此之外為了防止材料浪費(fèi)，相關(guān)工作人員要對(duì)入庫材料進(jìn)行管理、維護(hù)，防止損壞、潮解、丟失，對(duì)于即將使用的施工材料，入庫時(shí)可以放在施工地點(diǎn)比較近的地方，防止因運(yùn)輸次數(shù)過多產(chǎn)生浪費(fèi)。②人工造價(jià)調(diào)控。人力資源的合理運(yùn)用對(duì)減少工程造價(jià)，提高工程的使用效益具有至關(guān)重要的作用。為了更好利用人力資源，施工單位和施工人員可以簽訂合同，以合同的方式對(duì)施工人員的行為進(jìn)行控制，采用“賞罰分明”的方式提高他們工作的積極性，對(duì)于浪費(fèi)材料的行為“嚴(yán)懲不貸”，以此來確保施工質(zhì)量。③設(shè)備造價(jià)控制。施工設(shè)備是建筑工程不可缺少的輔助機(jī)械，如果操作不當(dāng)，可能導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞帶來經(jīng)濟(jì)損失，因此施工過程中，要聘請(qǐng)專業(yè)人才操作機(jī)械設(shè)備，對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理、檢修、維護(hù)，使各個(gè)設(shè)備進(jìn)行合理搭配，可以達(dá)到節(jié)約費(fèi)用的最佳搭配。

4.2 竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行預(yù)算調(diào)控

相關(guān)工作人員要對(duì)每個(gè)施工階段進(jìn)行結(jié)算，竣工時(shí)，施工單位和投資方根據(jù)合同進(jìn)行一一核算，認(rèn)真計(jì)算施工材料的差價(jià)，通過賬賬核對(duì)來節(jié)省費(fèi)用。竣工以后，相關(guān)工作人員還要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，不達(dá)到養(yǎng)護(hù)時(shí)間不可以投入使用。如果施工場(chǎng)地遭到損壞，可能需要拆掉重建，增加材料成本、浪費(fèi)資源。

4.3 加強(qiáng)預(yù)算審核，減少項(xiàng)目變更

為了防止出現(xiàn)超預(yù)算，相關(guān)工作人員要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核，減少出現(xiàn)錯(cuò)誤、紕漏的可能性。特殊情況下，相關(guān)工作人員要注意核算事項(xiàng)，對(duì)于已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，設(shè)備組建、維修、檢修、維護(hù)等費(fèi)用，要按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；對(duì)于工作量的審核，相關(guān)單位要可以采用定額定量的方式進(jìn)行計(jì)算，確保工作量的準(zhǔn)確性；對(duì)于取費(fèi)審核，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保證所有的工程支出差額都符合法律規(guī)定的范圍。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的每個(gè)施工環(huán)節(jié)都有出現(xiàn)問題的可能，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。所以相關(guān)工作人員要加強(qiáng)施工管理力度，對(duì)于可能出現(xiàn)超預(yù)算的項(xiàng)目制定一套合理的解決方案，在合理的資金范圍內(nèi)竣工，為順利施工奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。