將以人為本落實到水利工程管理中

唐杰

（仙桃市水務(wù)局　湖北仙桃　433000）

伴隨著我國社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，國家逐步增加了對于水利工程建設(shè)的投資力度與規(guī)模，促使水利工程的質(zhì)量得到了長足進步，然而在實際的監(jiān)督管理工作當(dāng)中依然存在有大量的問題，怎樣堅持“以人為本”理念、提升水利工程質(zhì)量已成為目前引起人們關(guān)注的一項課題。據(jù)此下文之中將主要就如何打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程建設(shè)提出了一些針對性的應(yīng)對策略。

1　水利工程施工管理概述

水利工程施工管理往往會牽涉到多個管理領(lǐng)域，一般會存在有交通、工業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等多項領(lǐng)域，水利工程也會涉及到經(jīng)濟、地理、管理甚至是法律等方面的內(nèi)容。水利工程施工管理必須要同交通、承建以及水利等多個部門進行溝通協(xié)調(diào)。此外，對于水利工程施工管理將會產(chǎn)生影響的因素類型也十分多樣，也就導(dǎo)致水利工程施工管理工作需要面臨著巨大的不穩(wěn)定性，例如常見的地震、洪澇、泥石流、山體滑坡等自然性災(zāi)害因素，以及還有可能會由于經(jīng)濟危機、社會不穩(wěn)定等社會性因素導(dǎo)致水利工程的施工管理面臨著重大的不確定性因素。

2　水利工程施工管理落實以人為本理念的措施

2.1　提高管理人員素質(zhì)

水利施工單位應(yīng)重視管理人員、施工人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平及安全意識的培養(yǎng)工作，定期舉行水利專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及安全知識講座，保證工作人員熟練掌握工程進行過程中可能使用的技術(shù)、材料，工藝，端正工作態(tài)度，嚴格按照相關(guān)施工規(guī)定進行操作，盡可能地降低安全隱患。

2.2　加強企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化，代表著全體員工的一定生產(chǎn)力，是確定企業(yè)綜合能力的一個基礎(chǔ)性指標(biāo)。職業(yè)素養(yǎng)、公德素質(zhì)，都是企業(yè)員工樹立正確價值觀的要素，也是打造企業(yè)文化的重要內(nèi)容。施工人員堅持、維護企業(yè)文化，有助于廣大員工在工程項目實踐中逐漸形成一個共同的價值觀，加強他們之間的凝聚和團結(jié)，很大程度上實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力水平。

2.3　加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督

施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)貫穿到施工設(shè)計、原材料采購及現(xiàn)場施工整個過程。惡劣天氣會影響測量的精準(zhǔn)度，天氣回復(fù)正常后需要對網(wǎng)點重新測量。施工單位對原材料的采購工作嚴格把控，按照國家的標(biāo)準(zhǔn)實行采購、運輸、保養(yǎng)材料設(shè)備，規(guī)避選擇一些不合格材料，對施工現(xiàn)場可能使用的危險材料，如炸藥等應(yīng)該按照公安部門的要求存放運輸，堅決杜絕不安全隱患?，F(xiàn)場施工過程中，嚴格按照施工設(shè)計圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，施工人員的專業(yè)水平必須有保證，施工過程中杜絕偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。施工技術(shù)復(fù)核對于工程質(zhì)量也十分重要，施工單位必須加強核心技術(shù)的復(fù)核，確保工程質(zhì)量，施工過程中還應(yīng)時刻監(jiān)測工程進度、工程質(zhì)量，加強各項目間的溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)差錯。

2.4　加強施工合同管理

在水利工程的施工合同內(nèi)容當(dāng)中，重點涵括了預(yù)算管理、合同內(nèi)容的規(guī)范與簽訂、依據(jù)合同施工以及完善施工合同的清算等幾方面的內(nèi)容。①加強合同預(yù)算的管理。在水里工程項目進行合同簽訂前，切實處理好合同項目的制定以及招投標(biāo)文件之中的施工審查等內(nèi)容，這將直接影響到合同簽訂后的順利程度。②依據(jù)合同內(nèi)容施工，即為切實依循合同規(guī)定的施工內(nèi)容開展工程項目的各項結(jié)算，針對合同當(dāng)中所包含的施工內(nèi)容要同實際的施工情況予以核對，實現(xiàn)在工程的造價、進度、質(zhì)量等方面的把控。③完善施工合同的清算。即為在水利工程施工項目完工之后，確保對于合同所規(guī)定的內(nèi)容完全落實后，針對施工總合同以及各分項施工合同所涵括的內(nèi)容予以精確的清算處理。

2.5　合理控制管理風(fēng)險

水利建設(shè)施工過程中涉及到許多的工程分項目、工種及崗位，安全管理工作存在著一定的風(fēng)險，因此相關(guān)管理人員應(yīng)該認真總結(jié)歸納經(jīng)驗教訓(xùn)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化安全管理能力，加強不同環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急處理方法和定期實行設(shè)備保養(yǎng)工作，盡量降低安全風(fēng)險。此外，現(xiàn)場管理人員應(yīng)該具備一定的突發(fā)事件處理能力，能夠在較短時間內(nèi)將事故控制在一定范圍，盡量保證現(xiàn)場施工的正常開展。

2.6　完善施工質(zhì)量責(zé)任制

增強責(zé)任制度建設(shè)，確保監(jiān)督機制的健全性。對水利工程施工人員開展法制建設(shè)，落實施工過程中涉及的相關(guān)法律，提升其法制意識。實施領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、加強責(zé)任追查力度，進一步深化水利建設(shè)工程中的質(zhì)量責(zé)任落實，在施工隊伍的內(nèi)部中構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督機制，針對質(zhì)量問題及時上報，使每一名施工人員都能夠增強責(zé)任意識，確保工程施工能夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

3　結(jié)語

施工過程中的人力因素占據(jù)主導(dǎo)性地位，工程管理人員和具體從業(yè)者的綜合素質(zhì)一定程度上決定了工程施工的最終質(zhì)量效果和經(jīng)濟效益。將工程管理與人為主體相結(jié)合，充分融入到管理活動中的各個環(huán)節(jié)，有助于施工單位人員團結(jié)一心，積極促進管理目標(biāo)的實現(xiàn)。