關于提高電力企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的思考

李超

（國網(wǎng)浙江省電力有限公司 浙江杭州 310000）

1 前言

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷飛躍，各類生產(chǎn)生活對電力的需求越來越大，對供電保障的要求也越來越高。電力企業(yè)除了承擔保障供電的責任外，還承擔著很大的社會責任。在電力企業(yè)發(fā)展進程中，新形勢新要求帶來了新變化，在管理過程中也出現(xiàn)了一些漏洞和問題，這就需要電力企業(yè)紀檢監(jiān)察等監(jiān)督部門合力發(fā)揮作用。而這其中，電力企業(yè)紀檢監(jiān)察等監(jiān)督部門的員工隊伍素質(zhì)提升則是重要的前提條件?！按蜩F必須自身硬”、“執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己”。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，必須建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強制度保障。

2 提升電力單位紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的目的

2.1 提升電力企業(yè)監(jiān)督工作效率

紀檢監(jiān)察隊伍是企業(yè)監(jiān)督職能發(fā)揮作用的有效載體，制度的執(zhí)行在于隊伍的執(zhí)行，紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的提升可以促進企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督措施可以有效執(zhí)行，促進企業(yè)內(nèi)部各項管理制度的有效落地，進一步推動企業(yè)監(jiān)督工作的發(fā)展和延伸，從而保證企業(yè)高質(zhì)量的開展監(jiān)督保障工作。

2.2 提升電力企業(yè)員工隊伍整體素質(zhì)

通常來講，監(jiān)督人員的工作素質(zhì)不斷提升，可以有效帶動被監(jiān)督機構和被監(jiān)督員工強化監(jiān)督意識，強化依法合規(guī)意識，從而帶動員工在日常的工作行為中，注重對黨紀法規(guī)等理論知識的學習領會，注重對企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度研究和執(zhí)行。隨著員工自律意識和廉潔從業(yè)意識的不斷加強，企業(yè)干部員工隊伍整體素質(zhì)必將得到有效提升。

2.3 保障企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的有效執(zhí)行

紀檢監(jiān)察部門是企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督部門，可以有效監(jiān)督其他職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門是否按照企業(yè)規(guī)章制度開展工作，對企業(yè)內(nèi)部的管理落地和經(jīng)營運轉(zhuǎn)具有重要影響。紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的提升，可以更加有針對性、有預見性的指出企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)存在的漏洞，從而促進職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門不斷完善制度體系，堵塞管理漏洞。

2.4 保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

紀檢監(jiān)察工作的提升，可以對企業(yè)內(nèi)部運營管理現(xiàn)狀作出準確判斷，對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的偏差作出有效提示和“校準”。從而為企業(yè)決策提供客觀真實的依據(jù)參考，不斷加以完善與優(yōu)化內(nèi)部管理機制，提升員工工作的“獲得感”。此外，通過事前防控廉潔風險、過程監(jiān)督制度執(zhí)行以及嚴肅懲處違規(guī)違紀問題，可以有效發(fā)現(xiàn)和消除影響企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的風險隱患，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

3 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍基本要求

3.1 政治意識

電力是人們生活必不可少的能源資源，電力企業(yè)承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠供電的社會責任。作為電力企業(yè)內(nèi)部的紀律“部隊”、監(jiān)察“鐵軍”，應當牢固樹立“四個意識”，率先自覺做到“兩個維護”。應當不斷夯實自身的政治理念和大局意識，以紀律規(guī)矩和規(guī)章制度約束和引導企業(yè)員工按制度辦事，按流程辦事，依法合規(guī)經(jīng)營。強化理論學習，引導員工梳理廉潔從業(yè)意識和法治觀念。

3.2 責任觀念

電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。作為監(jiān)督的執(zhí)行者，紀檢監(jiān)察隊伍要秉承圍繞中心的原則，牢固樹立責任意識，以高度的責任心和態(tài)度開展工作，不可虛與委蛇，更不能燈下黑。電力單位紀檢監(jiān)察隊伍應當在實踐當中開拓視野并增強能力與才干，將單位的紀檢監(jiān)察與反腐倡廉這一關鍵職責擔負起來，落實好，執(zhí)行好。

3.3 監(jiān)督理念

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障，監(jiān)督作用的發(fā)揮影響著企業(yè)運營機制的順暢與否。紀檢監(jiān)察人員應當堅定監(jiān)督管理的工作理念，強化對企業(yè)內(nèi)部各部門、工作流程、員工行為的監(jiān)督，強化對當即法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督和再監(jiān)督。對企業(yè)內(nèi)部違紀違規(guī)等行為應當予以嚴肅執(zhí)紀問責，確保企業(yè)紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能和紀律保障作用可以有效發(fā)揮。

3.4 創(chuàng)新思維

電力企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍務必需時刻保持著創(chuàng)新的思路與理念，要將解放思想當作先導，用發(fā)展眼光看企業(yè)內(nèi)部作，從而不斷改進和完善企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作模式。另外，強化創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷改進問題查糾渠道和信訪舉報渠道，完善主體監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、再監(jiān)督和協(xié)同監(jiān)督的方式方法，有效拓展監(jiān)督手段，為更好履職盡責奠定基礎。

3.5 廉潔從業(yè)

執(zhí)紀者先守紀，作為紀檢監(jiān)察工作者，首先要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，踐行忠誠干凈擔當?shù)睦砟?，廉潔從業(yè)，廉潔監(jiān)督，廉潔執(zhí)紀，廉潔用權。對于紀檢監(jiān)察干部傾向性、苗頭性問題要及時提醒，收到相關問題線索要及時規(guī)范處置，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題要堅決果斷處理，以更高標準、更嚴的紀律加強隊伍建設和自我監(jiān)督管理工作。

4 提高電力單位紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)的對策

4.1 加強紀檢隊伍政治建設

牢固樹立“四個意識”，率先自覺做到“兩個維護”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到內(nèi)化于心、外化于行，堅定馬克思主義真理信仰、堅定共產(chǎn)主義遠大理想和社會主義共同理想，筑牢“兩個維護”的思想根基。紀檢監(jiān)察工作首先是一項政治工作，要始終放到全面從嚴治黨的大局中去考量，切實做到在把握形勢中堅定政治立場，在籌劃工作中落實政治要求，在解決問題中注意政治導向，做“兩個維護”的堅定實踐者和模范執(zhí)行者，保證企業(yè)紀檢監(jiān)察工作工作永不偏航。

4.2 完善紀檢監(jiān)察組織建設

完善紀檢監(jiān)察機構內(nèi)部運營和監(jiān)督工作流程，嚴格執(zhí)行紀律法規(guī)和規(guī)章制度。健全紀檢監(jiān)察組織機構，加強紀檢人員配置，強化企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察力量的合理配置，保障紀檢監(jiān)督作用有效發(fā)揮。加強上級紀檢監(jiān)察部門管理對下級紀檢監(jiān)察部門的管理，嚴格事項報告，確保信息暢通。加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，不能以信任代替監(jiān)督。積極構建企業(yè)內(nèi)部巡察機制、廉潔風險防控機制和協(xié)同監(jiān)督機制，組建專項監(jiān)督隊伍開展專項監(jiān)督和機動監(jiān)督。

4.3 決策層持續(xù)加大對監(jiān)督工作支持

電力企業(yè)決策層應當持續(xù)加大對紀檢監(jiān)察等監(jiān)督工作的支持和監(jiān)督，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更加安全健康穩(wěn)定的廉潔氛圍，創(chuàng)造更加明晰高效的企業(yè)內(nèi)部運營管理機制，創(chuàng)造更加擔當負責廉潔的干部員工隊伍，為經(jīng)營決策守牢更加正確的方向、創(chuàng)造更加精準的依據(jù)。把企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作作為企業(yè)中心工作之一，加強對紀檢監(jiān)察工作的指導，加大對紀檢監(jiān)察隊伍的關注，著力提升企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察隊伍的專業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)，著力提升企業(yè)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門對紀檢監(jiān)察工作的支持和配合。注重對紀檢監(jiān)察干部的選撥培養(yǎng)，為其提供業(yè)務提升、崗位鍛煉和職業(yè)發(fā)展的通道。

4.4 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作機制

不斷強化企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉的體制與工作機制，將反腐敗的工作融入至各項工作的全過程。構建完備的監(jiān)督工作體系和在體系，層層簽訂廉政責任書，全員告知被監(jiān)督事項和需履行的責任。加大廉潔教育提醒力度，采取多種措施弘揚廉潔從業(yè)價值理念。構建協(xié)同監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，構建齊抓共管的監(jiān)督格局。結合企業(yè)實際，暢通信訪舉報渠道，開展審計和財務稽查，為紀檢監(jiān)察隊伍履行監(jiān)督職能提供有效平臺。

4.5 重視紀檢監(jiān)察隊伍的培訓和選拔

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作對企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有著至關重要的保障作用，而監(jiān)督工作的有效實施關鍵在于監(jiān)督人員是否有效履職，因此紀檢監(jiān)察人員綜合的水平對工作的質(zhì)量具有深遠影響。企業(yè)需持續(xù)加強紀檢監(jiān)察隊伍培訓和選拔，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、負責勇敢擔當?shù)娜藛T充實到紀檢監(jiān)察隊伍中。加大對紀檢監(jiān)察隊伍政治理論、監(jiān)督技能、廉潔從業(yè)等方面的教育培訓，加大對紀檢監(jiān)察隊伍的投入和關注力度，從而確保企業(yè)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。在培養(yǎng)紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)水準與素質(zhì)的同時，注重與企業(yè)經(jīng)營管理各方面相結合，并制定更加合理科學的選拔與評估的機制，開展紀檢監(jiān)察人員考核，長遠規(guī)劃紀檢監(jiān)察隊伍發(fā)展。

4.6 加強紀檢監(jiān)察隊伍能力建設

作為各項黨紀法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行的再監(jiān)督人員，企業(yè)紀檢監(jiān)察人員既要政治過硬、紀律嚴明，也要本領高強，業(yè)務精湛。面對新形勢、新任務，加強學習和培訓，應當樹立率先、創(chuàng)新、擔當、精細、求實理念和全局性的系統(tǒng)思維、無邊界的互聯(lián)網(wǎng)思維、全開放的市場思維、守規(guī)矩的法治思維，不斷提高業(yè)務能力和職業(yè)素養(yǎng)，提高依規(guī)依紀依法履責和紀法貫通的能力。既要嚴肅執(zhí)紀，也要在執(zhí)紀過程中教育人、感化人。要突出“嚴、深、細、實”的工作作風，堅持高標準、嚴要求，嚴格用制度管人、依制度辦事；深入基層，深入思考，深入研究，推動工作深入開展；提高工作細致程度，提升工作質(zhì)量，追求“零”差錯；堅持實事求是，狠抓工作落實。以鐵擔當、真本事、硬作風，當好黨的忠誠衛(wèi)士和企業(yè)政治生態(tài)的“啄木鳥”、“護林員”。

5 結束語

為了提高電力企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)，有效推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作發(fā)揮更大作用，務必要加強紀檢隊伍政治建設，完善組織機制，加大對監(jiān)督工作支持，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作機制，重視隊伍的培訓和選拔和能力建設，從而有效提升企業(yè)監(jiān)督效能，推動電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。