科技服務(wù)業(yè)市場前景分析

■ 文 /趙 越 成曉建

科技服務(wù)業(yè)具有加速知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的巨大潛力，并將對現(xiàn)代生產(chǎn)力的高質(zhì)、高效發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。

自21世紀以來，在經(jīng)濟全球化和信息化的推動下，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型的重大轉(zhuǎn)變，“十二五”期間，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重從44.2%上升到50%左右。20世紀90年代以來，全球經(jīng)濟的“軟化”趨勢越來越明顯，第一、二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，在此過程中科技服務(wù)業(yè)扮演著越來越重要的角色，并成為構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要力量。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，在社會生產(chǎn)力達到一定發(fā)展水平后，必然呈現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢，經(jīng)濟發(fā)展將進入依靠服務(wù)業(yè)增長的新階段，并最終形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的三、二、一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。其中，科技服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展是服務(wù)業(yè)不斷升級的必然結(jié)果，并對社會生產(chǎn)力發(fā)展形成積極促進作用?？萍挤?wù)業(yè)具有加速知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的巨大潛力，并將對現(xiàn)代生產(chǎn)力的高質(zhì)、高效發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。

發(fā)達國家的科技服務(wù)業(yè)起步于19世紀，至今已有200余年歷史，科技服務(wù)業(yè)作為知識技術(shù)密集、增值高、消耗少的新型高端服務(wù)業(yè)態(tài)，其發(fā)展受到高度重視，現(xiàn)已成為美國等發(fā)達國家的主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。目前，德國、日本等國的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值己占其GDP的3%～5%，甚至更高。美國科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達7.6%，其中，硅谷是全球科技服務(wù)業(yè)發(fā)展最活躍、市場化程度最高的地區(qū)，尤其是硅谷的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)業(yè)更是聞名全球。

云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在科技服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深入，催生出許多基于互聯(lián)網(wǎng)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，在技術(shù)、服務(wù)內(nèi)容、商業(yè)模式等方面，挑戰(zhàn)甚至顛覆了現(xiàn)有服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈格局，并產(chǎn)生新的商業(yè)運作模式，特別是在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引發(fā)了一系列深刻變革，極大地拓展了科技服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)范圍和半徑，服務(wù)效率顯著提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”與科技服務(wù)業(yè)跨界融合，實現(xiàn)了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和科技服務(wù)的無縫對接，以研發(fā)眾包、創(chuàng)新驛站、創(chuàng)業(yè)咖啡館、創(chuàng)新工場等為代表的一系列科技服務(wù)的新興業(yè)態(tài)悄然興起，有力地促進了先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2014年8月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議提出，加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新驅(qū)動提供支撐。同年10月28日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出：到2020年，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，服務(wù)科技創(chuàng)新能力大幅增強，科技服務(wù)市場化水平和國際競爭力明顯提升，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一批科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8萬億元，成為促進科技經(jīng)濟結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要引擎。

五大熱點方向

科技服務(wù)業(yè)是一個較新的概念，它是產(chǎn)業(yè)分工不斷細化和各產(chǎn)業(yè)之間不斷融合發(fā)展的產(chǎn)物。總體而言，科技服務(wù)業(yè)是為科技創(chuàng)新全鏈條提供市場化服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，主要服務(wù)于科研活動、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，包括八大服務(wù)。其中，研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融和科學技術(shù)普及是較為重要的五大方向。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與科技服務(wù)業(yè)跨界融合，實現(xiàn)了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和科技服務(wù)的無縫對接，以研發(fā)眾包、創(chuàng)新驛站、創(chuàng)業(yè)咖啡館、創(chuàng)新工場等為代表的一系列科技服務(wù)的新興業(yè)態(tài)悄然興起。

●研究開發(fā)

《意見》提出，加大對基礎(chǔ)研究的投入力度，支持開展多種形式的應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動，強調(diào)高校、科研院所的資源向社會開放專業(yè)化服務(wù)，也鼓勵研發(fā)類企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，積極培育市場化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。從商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心的數(shù)據(jù)來看，2018年1—4月我國研發(fā)服務(wù)外包（包括軟件研發(fā)外包和研發(fā)服務(wù)外包）的合同執(zhí)行金額達到了149.4億美元。

以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，面對全球新藥研發(fā)的共同困境，醫(yī)藥機構(gòu)和企業(yè)不斷探索新的研發(fā)組織模式，從而有效控制新藥研發(fā)成本和時間，其中研發(fā)服務(wù)外包機構(gòu)，或稱合同研究機構(gòu)（Contract Research Organization，CRO）迅速崛起。據(jù)統(tǒng)計，研發(fā)服務(wù)外包一般可將研發(fā)時間縮短30%，降低高達40%的研發(fā)成本，同時節(jié)省10%～20%的臨床研究時間。近年來，全球CRO市場以年均10%左右的速度增長，2017年的市場規(guī)模達到431億美元，占研發(fā)總支出的24.6%。2008—2014年，我國生物醫(yī)藥服務(wù)外包年復(fù)合增長率超過30%，行業(yè)規(guī)模從52億元增長到259億元。CRO企業(yè)從2009年300家躍增到2016年1000多家。

2015年，上海市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》提出，要面向研發(fā)與轉(zhuǎn)化，建設(shè)若干重大創(chuàng)新功能型平臺。這是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大舉措，也是完善創(chuàng)新體系、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的必要之舉。在此背景下，上海微技術(shù)工業(yè)研究院成為全市18個研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺之一，開展新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織試點，致力于“超越摩爾”技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，集研發(fā)、工程、孵化于一體，為創(chuàng)新企業(yè)及合作伙伴提供全方位服務(wù)和解決方案。在靈活的投入方式推動下，上海微技術(shù)工業(yè)研究院2016年收入為683萬元，同比增加69%；其全資子公司“上海新微科技服務(wù)有限公司”收入為466.75萬元。到2020年，根據(jù)全市“十三五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點布局，預(yù)計培育約30家面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的功能型平臺，重點聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條

●創(chuàng)業(yè)孵化

近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略持續(xù)推進，幫助創(chuàng)業(yè)者快速成長的各類孵化器與日俱增。2018年，《中國創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報告2018》提供了一組數(shù)據(jù)：截至2017年，全國科技企業(yè)孵化器總數(shù)已達4 069家，眾創(chuàng)空間已達5 739家，在孵科技型中小企業(yè)17.5萬家，累計畢業(yè)企業(yè)11.1萬家，培育高新技術(shù)企業(yè)1.1萬家，占全國高新技術(shù)企業(yè)的8.2%，帶動就業(yè)達256.5萬人，其中吸納應(yīng)屆畢業(yè)大學生27.3萬人；擁有有效知識產(chǎn)權(quán)30.7萬項，其中發(fā)明專利5.2萬項，占全國有效發(fā)明專利數(shù)的2.5%，新增發(fā)明專利授權(quán)2.1萬項，占當年度全國發(fā)明專利授權(quán)數(shù)的5%；累計幫助4萬家企業(yè)獲得1 940億元的風險投資；畢業(yè)后上市和掛牌企業(yè)達到2 777家，占創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的1/7，占新三板掛牌企業(yè)的1/10。毫無疑問，我國創(chuàng)業(yè)孵化載體數(shù)量和規(guī)模躍居世界第一。

近年來，孵化器競爭相當激烈，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，絕大部分會在未來幾年內(nèi)被淘汰。因此，創(chuàng)業(yè)孵化的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

趨勢一：更深度的孵化服務(wù)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)能夠察覺到創(chuàng)業(yè)者的個性化需求，依托靈活多樣的服務(wù)機制，開展緊密聯(lián)系創(chuàng)業(yè)者的深度服務(wù)，專業(yè)化幫辦，實際解決創(chuàng)業(yè)孵化的各類問題。例如，蘇州生物納米科技園（BioBay）開展了專業(yè)幫辦服務(wù)，全程免費代辦，致力于為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位、全過程的貼心服務(wù)。與此同時，創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的內(nèi)容也從早期的場地租賃、辦理注冊等基礎(chǔ)服務(wù)，發(fā)展為提供創(chuàng)業(yè)媒體資訊、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓、投融資對接、路演支持等在內(nèi)的多元化綜合服務(wù)，涌現(xiàn)出諸如騰訊創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等一體化綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺。

趨勢二：重點聚焦某個產(chǎn)業(yè)

目前，創(chuàng)業(yè)孵化器已經(jīng)從物業(yè)型、服務(wù)型和投資型，升級到了“服務(wù)+產(chǎn)業(yè)”模式，未來將會形成一批創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)集群。近年來，全球醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)出新型的創(chuàng)業(yè)孵化器，如美國斯坦福大學的StartX、硅谷孵化器Y Combinator在2018年都追捧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康的初創(chuàng)項目，此外還有Rock Health、Startup Health、Blueprint Health等聚焦醫(yī)療健康領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)孵化器，國內(nèi)的張江藥谷和蘇州BioBay均為生物醫(yī)藥領(lǐng)域的專業(yè)孵化器。

趨勢三：扁平化的云上平臺

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，去中心化、扁平式管理的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)逐漸成為主流業(yè)態(tài)，能夠有效運用所掌握的豐富的創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供所需的全方位、綜合性服務(wù)。2014年入駐中國的亞馬遜云平臺服務(wù)AWS，同時推出亞馬遜AWS Activate創(chuàng)業(yè)加速計劃，為初創(chuàng)公司免費提供云服務(wù)。上海天地軟件園則與Unity公司和微軟公司合作，分別打造了“Unity天地港孵化器”和“天地應(yīng)用谷——微軟游戲創(chuàng)新中心”孵化項目，能夠為初創(chuàng)團隊提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，是中國少數(shù)以游戲創(chuàng)新為核心的初創(chuàng)企業(yè)孵化基地。

●技術(shù)轉(zhuǎn)移

2016年4月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，該方案與2015年新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》以及2016年出臺的《實施〈促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》一起，形成了從修訂法律條款、制定配套細則，到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。

據(jù)科學技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心公布的2017年度全國技術(shù)合同交易數(shù)據(jù)顯示，全年共簽訂技術(shù)合同367 586項，成交金額為13 424.22億元，同比增長14.71%和17.68%。全國技術(shù)市場繼續(xù)保持中高速增長勢頭。成交金額居前十位的省市依次為北京、湖北、廣東、陜西、江蘇、上海、天津、山東、四川、遼寧。按技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計，成交額居前三位的是電子信息、城市建設(shè)與社會發(fā)展、現(xiàn)代交通領(lǐng)域。

我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)多元化的特點，企業(yè)間合作、產(chǎn)學研聯(lián)合、技術(shù)交易等多種方式均成為實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效途徑。

中介模式：技術(shù)中介機構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了市場化的公共平臺，其具有服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式多樣化的特點。例如，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所作為全國最大的產(chǎn)權(quán)市場，從2012年至2016年，累計交易10800宗，累計成交金額7460億元，年均增長20%，實現(xiàn)增值600億元，增值率為26.5%。這種模式的服務(wù)內(nèi)容涵蓋了各個產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，有助于促進技術(shù)流、人才流、資金流相結(jié)合。

我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)多元化的特點，企業(yè)間合作、產(chǎn)學研聯(lián)合、技術(shù)交易等多種方式均成為實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效途徑。

產(chǎn)學研合作模式：產(chǎn)學研相關(guān)單位發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)鏈對應(yīng)環(huán)節(jié)中的優(yōu)勢，形成具有共同研發(fā)目標、共同參與研發(fā)過程的聯(lián)合體。例如，上海寶鋼集團公司與上海交通大學聯(lián)合成立了聯(lián)合研究室，共同對汽車板的一系列實用技術(shù)問題進行聯(lián)合研究和重點攻關(guān)。通過這種模式，企業(yè)可以參與技術(shù)研發(fā)的整個過程，提高企業(yè)的原始創(chuàng)新能力，通過項目合作還可以培養(yǎng)專業(yè)人才。

企業(yè)聯(lián)合開發(fā)模式：通過形成企業(yè)研發(fā)聯(lián)盟的方式解決生產(chǎn)技術(shù)難題。例如，上海寶鋼集團和上海大眾汽車有限公司通過成立合資研發(fā)企業(yè)以整合技術(shù)優(yōu)勢的方式，攻克了激光拼焊技術(shù)難題。成功的主要原因在于他們原有的核心技術(shù)能力具有高度的互補性。此模式有助于解決應(yīng)用前沿的技術(shù)難題，直接面向應(yīng)用，技術(shù)需求與解決保持最短路徑、技術(shù)專業(yè)效率高。

成立新企業(yè)模式：通過聯(lián)合形成新企業(yè)的方式，實現(xiàn)原有企業(yè)間研發(fā)能力的整合、提升與技術(shù)突破。例如，上海中醫(yī)藥大學與上海新長寧集團合作組建了主要從事新藥開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的上?，F(xiàn)代中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展有限公司，通過市場化運作逐步擺脫了科研成果長期沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的狀態(tài)。這一模式將技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化相結(jié)合，成果技術(shù)優(yōu)勢與企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢相結(jié)合，既能解決原成果持有方經(jīng)營經(jīng)驗不足的問題，也減少了合作雙方因技術(shù)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生糾紛的可能，最終實現(xiàn)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?/p>

產(chǎn)業(yè)集群模式：這一模式普遍適用于同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群區(qū)域。例如，蘇州IT產(chǎn)業(yè)集群區(qū)企業(yè)之間通過互相學習和外包生產(chǎn)的技術(shù)外溢等方式，促進了整個創(chuàng)新集群的技術(shù)轉(zhuǎn)移，集群內(nèi)形成了網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移格局。同樣的還有寧波溫州地區(qū)（服裝行業(yè)）、珠江三角洲地區(qū)（家用電器行業(yè)）、環(huán)渤海地區(qū)（石化、醫(yī)藥行業(yè)）、環(huán)太湖地區(qū)（紡織行業(yè)）和閩東地區(qū)（電器、制鞋行業(yè)）等。

●科技金融

2015年以來，由中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國科技金融促進會、上海市科學學研究所聯(lián)合課題組首次提出的“科技金融生態(tài)圈”理念，對我國科技金融生態(tài)做了整體輪廓性描述，科技金融生態(tài)理念現(xiàn)已得到社會各界的普遍認同。2017年9月22日，該課題組發(fā)布了最新成果——《中國科技金融生態(tài)年度觀察（2017）》，認為我國創(chuàng)新企業(yè)培育規(guī)模不斷擴大，科技信貸產(chǎn)品日趨多樣化，創(chuàng)業(yè)風險投資更加活躍，多層次資本市場更加完善。

●科學技術(shù)普及

科技部在2017年年底公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入不斷加大。2016年，全國科普經(jīng)費籌集額151.98億元，比2015年增加7.63%，其中政府撥款115.75億元。在各項科普經(jīng)費支持下，我國科普場館數(shù)量快速增加，各類科普活動產(chǎn)生了廣泛的社會影響，科普圖書出版保持增長，科研設(shè)施開放漸成常態(tài)，各類科研機構(gòu)和大學積極開展各式各樣的科普活動。

2018年6月，中國科普研究所初步調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國科普產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為1000億元。目前，國內(nèi)主營科普的企業(yè)約有375個，主要分布在京津冀、長三角地區(qū)以及廣東、安徽等地，發(fā)展較快且有一定規(guī)模的業(yè)態(tài)主要有科普展覽教育業(yè)、科普出版業(yè)、科普影視業(yè)、科普網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)等。其中，京津冀地區(qū)有科普企業(yè)156家，其中北京77家，主要從事科普出版、影視廣播、會展、科普活動體驗等。津冀兩地有31家企業(yè)主要以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，專門從事科普服務(wù)。廣東省有科普企業(yè)125家，分布在深圳、東莞、廣州等地，主要生產(chǎn)展教類科普產(chǎn)品和具有科普內(nèi)容的相關(guān)載體產(chǎn)品，還有部分科普網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)。長三角地區(qū)有科普企業(yè)42家，上海的企業(yè)主要從事科普內(nèi)容服務(wù)和生產(chǎn)3D、VR產(chǎn)品，浙江省、江蘇省的企業(yè)主要從事科學教育教具等產(chǎn)品的生產(chǎn)。

總體而言，科普展覽教育業(yè)是當前的主要業(yè)態(tài)。2016年，我國有各類科普場館1 393個、全國各級科普基地39 756個，還有大量面向社會開放的與科普相關(guān)的機構(gòu)設(shè)施，估計年總產(chǎn)值為50億元。以往，我國專業(yè)性、公益性的科普展館多為公共財政支持。近年來，一些企業(yè)也積極投入開拓科普展教業(yè)務(wù)，諸如中國核電集團自籌資金2.55億元，建成目前全球展示面積最大、展示內(nèi)容最豐富的核電科技館。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

相對于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)來說，科技服務(wù)業(yè)十分年輕。在其產(chǎn)生、發(fā)展的過程中，根據(jù)其自身行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，形成了區(qū)別于其他行業(yè)的獨特行業(yè)特征。近年來，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新全球化的進一步深化，科技服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為連接創(chuàng)新、加速創(chuàng)新、推進創(chuàng)新的有效手段。基于國外發(fā)達國家及國內(nèi)重點地區(qū)的案例分析，科技服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展呈現(xiàn)出五大趨勢。

●服務(wù)對象偏向于中小企業(yè)

中小企業(yè)由于在科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面缺乏必要的資金，創(chuàng)新能力相對較弱，各國政府為了提高經(jīng)濟競爭力，普遍采取了“政府扶持+中介服務(wù)”的政策來推動中小企業(yè)的發(fā)展。以美國為例，雖然早已擁有較為完備的科技服務(wù)體系，但是為了適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需要，專門創(chuàng)建了為中小企業(yè)提供服務(wù)且隸屬于美國商務(wù)部小企業(yè)管理局的中小企業(yè)信息中心和建在大學的生產(chǎn)力促進中心等科技服務(wù)機構(gòu)。英國、德國、法國等國的科技服務(wù)機構(gòu)，也以向中小企業(yè)提供科技服務(wù)作為促進創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

●信息技術(shù)促進科技服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，科技服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢。一些國家的政府為了促進本地經(jīng)濟發(fā)展，支持構(gòu)建城市和區(qū)域整合的企業(yè)科技服務(wù)體系，建立以跨國連鎖經(jīng)營為特征的科技服務(wù)國際網(wǎng)絡(luò)，如覆蓋整個歐洲的創(chuàng)新中繼中心（IRC）。這些都建立在科技信息資源網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，即建設(shè)全方位的科技服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享庫，通過構(gòu)建聯(lián)系各級政府、科研機構(gòu)及企業(yè)的科技信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)科技成果、科技人才、技術(shù)交易等的共享，提供更具時效性和準確性的科技服務(wù)。

●科技服務(wù)不斷向?qū)I(yè)化方向發(fā)展

隨著研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了專業(yè)的組織和機構(gòu)，能夠滿足市場專業(yè)化服務(wù)的需求。美國的科技中介服務(wù)機構(gòu)形式多樣、專業(yè)化程度高，為技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供信息、咨詢、技術(shù)、人才和資金等支撐服務(wù)。德國的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)非常發(fā)達，每個州都有一個這樣的機構(gòu)：以中小企業(yè)作為服務(wù)重點，為它們提供技術(shù)咨詢、科技創(chuàng)新服務(wù)、國內(nèi)外專利信息查詢以及申請專利的咨詢；對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動提供財政補助；組織學術(shù)報告會、技術(shù)洽談會等，幫助研究院所、高校、企業(yè)的新技術(shù)或新產(chǎn)品進入市場。

●管理理念的轉(zhuǎn)變推動現(xiàn)代科技服務(wù)方式不斷創(chuàng)新

科技和經(jīng)濟的發(fā)展對科技服務(wù)業(yè)提出了更高的要求，必須加快管理理念創(chuàng)新，提高科技服務(wù)的效能。例如，以往的技術(shù)推廣服務(wù)主要位于科技創(chuàng)新的下游，一般不參與技術(shù)本身的創(chuàng)新過程，主要是把大學和研究機構(gòu)的創(chuàng)新成果商業(yè)化。近年來，有一些技術(shù)推廣機構(gòu)開始向創(chuàng)新活動的中上游轉(zhuǎn)移，直接參與大學或研究機構(gòu)的創(chuàng)新活動，在研發(fā)的前期階段，就與大學和研究機構(gòu)建立一種長期合作的伙伴關(guān)系。

●科技服務(wù)業(yè)朝著整合的趨勢發(fā)展

完善的科技服務(wù)中介體系是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化運行的重要途徑，建立組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的科技中介服務(wù)體系，有利于政府、科技界、產(chǎn)業(yè)界、金融投資界之間建立快速聯(lián)動、高效運行的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，最終促進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。我國正在加快整合科技中介服務(wù)機構(gòu)，搭建網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作平臺。

投資前景

科技服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強，特別是科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對服務(wù)業(yè)本身，而且對提升第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的競爭力、改善我國投資環(huán)境都將發(fā)揮重要的推動作用，最重要的是可以提高我國服務(wù)業(yè)的知識和技術(shù)含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新背景下，科技服務(wù)業(yè)應(yīng)瞄準高端科創(chuàng)成果和產(chǎn)品的誕生，以提供高效、高質(zhì)、高速的服務(wù)為宗旨。

值得強調(diào)的是，從產(chǎn)業(yè)的角度分析，科技服務(wù)業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮三大功能要素。

一是補足創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能缺失。隨著產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新元素變得更為復(fù)雜、活躍。不斷出現(xiàn)的新的元素、新的主體、新的機制，使系統(tǒng)中各元素、主體間的互動機制變得也更為多樣，促使原有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的巨大轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的主體連接日益復(fù)雜，需求越發(fā)旺盛，也會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的新的缺陷。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的科技創(chuàng)新問題，科技服務(wù)業(yè)提供全鏈條服務(wù)體系，重點涵蓋了基礎(chǔ)研究的專業(yè)化開發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化推廣，降低創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性加深帶來的不確定性風險。

二是匹配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類資源。作為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成，能有效黏合創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體和各類中介組織，加強各載體之間的協(xié)同，提升創(chuàng)新效率，提升區(qū)域創(chuàng)新活力。科技服務(wù)業(yè)依托技術(shù)主體雄厚的高校、科研院所和資金主體雄厚的金融、風險投資機構(gòu)等社會力量，通過對科技創(chuàng)新資源的組織與整合，幫助企業(yè)與外部機構(gòu)之間充分開展技術(shù)創(chuàng)新合作，彌補企業(yè)自身創(chuàng)新資源缺乏的缺陷，促進企業(yè)有效利用外部的技術(shù)、信息、資金、人才，從而極大地降低技術(shù)創(chuàng)新運作成本與風險，提高創(chuàng)新資源的配置效率，降低創(chuàng)新過程中研發(fā)、生產(chǎn)、交易等環(huán)節(jié)的投入成本。

科技服務(wù)業(yè)未來的投資熱點

三是彌合科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)斷線。從產(chǎn)業(yè)鏈角度而言，科技服務(wù)業(yè)涵蓋了從技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)業(yè)孵化的技術(shù)創(chuàng)新全鏈條，連接著科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求積極發(fā)展科技服務(wù)新興業(yè)態(tài)，形成技術(shù)研發(fā)和設(shè)計、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等較為完善的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，延展科技創(chuàng)新服務(wù)鏈，促進科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、國際化發(fā)展，是推動技術(shù)與資本結(jié)合，承接外部產(chǎn)業(yè)資源，營造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級的重要支撐，減少勇于創(chuàng)新者的后顧之憂。