基層央行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)研究

蔡文強

【摘 要】 基層央行作為中央銀行的分支，在執(zhí)行央行的貨幣政策、保持地方金融穩(wěn)定方面有著重要的作用，是地方金融工作的領(lǐng)導核心，因此，要更加重視基層央行的紀檢監(jiān)察工作，建立一支具備專業(yè)素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍，保證基層央行金融工作的有序開展，實現(xiàn)地區(qū)金融穩(wěn)定。本文就要針對基層央行在進行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的過程中出現(xiàn)的問題進行研究，并探討相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】 基層央行 紀檢監(jiān)察 隊伍建設(shè)

當前，我國社會的發(fā)展正處于一個新的歷史時期，在這個變革的時代，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展是工作的核心，也是重要的發(fā)展基礎(chǔ)。央行就是指中國人民銀行，承擔著制定金融政策、貨幣政策、防范化解重大金融風險等的重要職責，對保持我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要的支撐作用?；鶎友胄惺侵醒脬y行的重要分支，是央行貨幣政策、金融政策等的具體執(zhí)行者與參與者，對央行政策的落實具有重要作用，因此，要加強對基層央行紀檢監(jiān)察工作的研究，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢，提高基層央行的工作效率，深化基層央行的金融服務(wù)職能。建立一支具有一定的政治思想覺悟、公平公正的紀檢監(jiān)察隊伍是開展紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，是改進和創(chuàng)新紀檢監(jiān)察方式的關(guān)鍵，基層央行要重視紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的效率和水平。

一、基層央行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中存在的問題

1、紀檢監(jiān)察隊伍成員結(jié)構(gòu)不合理

基層央行在進行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)時，經(jīng)常會出現(xiàn)隊伍成員結(jié)構(gòu)不合理的問題。這一問題主要表現(xiàn)在兩個方面，第一是紀檢監(jiān)察隊伍成員組織結(jié)構(gòu)不合理，組織結(jié)構(gòu)不合理就是指沒有相對完善的紀檢監(jiān)察部門，一般就是抽調(diào)幾個部門的人組成紀檢監(jiān)察小組，對紀檢監(jiān)察工作的實質(zhì)與具體工作內(nèi)容沒有嚴格的要求，使得紀檢監(jiān)察工作存在一定的隨意性，不能真正發(fā)揮對基層央行內(nèi)部工作人員的紀律監(jiān)督工作審查職能;第二是表現(xiàn)在紀檢監(jiān)察隊伍成員的年齡結(jié)構(gòu)不合理上，很多基層央行都是選用資歷較老的離退休人員組織紀檢監(jiān)察工作，使得紀檢監(jiān)察隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏高，不能很好的適應(yīng)新時期對紀檢工作的要求。

2、紀檢監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)不高

基層央行的紀檢監(jiān)察人員需要不斷的學習中央有關(guān)的政策，完善自身對紀檢監(jiān)察工作的認識。但是目前由于基層央行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不夠健全，在組織紀檢監(jiān)察人員進行培訓的環(huán)節(jié)上相對薄弱，使紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)得不到很好的提升。紀檢監(jiān)察人員不僅自身需要極高的政治思想覺悟，還要有豐富的金融知識，這樣才能保證對基層央行的每一項決策都監(jiān)督到位。

3、紀檢監(jiān)察人員存在“后顧之憂”

由于基層央行的紀檢監(jiān)察人員一般還承擔著基層央行其他部門的職責，這就導致紀檢監(jiān)察人員在實際執(zhí)行監(jiān)察工作時會存在一定的“后顧之憂”，不能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。主要是表現(xiàn)在：對領(lǐng)導不敢查，紀檢監(jiān)察人員在進行工作時對有關(guān)領(lǐng)導的問題往往存在回避等的情況;對同事不好查，紀檢監(jiān)察人員面對同一個系統(tǒng)的同事，存在害怕得罪人的情緒，不好在同事中開展紀檢監(jiān)察工作，這就導致紀檢監(jiān)察工作落實不到位，違背了組織紀檢監(jiān)察的初衷。

二、基層央行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的建議

1、調(diào)整紀檢監(jiān)察隊伍人員組成結(jié)構(gòu)

要想保證基層央行紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的質(zhì)量，提高基層央行紀檢監(jiān)察工作的水平，最主要的就是保證紀檢監(jiān)察隊伍人員組成結(jié)構(gòu)的合理性，建立一支科學管理、系統(tǒng)完備的紀檢監(jiān)察隊伍。首先，是在保證紀檢監(jiān)察隊伍組織結(jié)構(gòu)的合理性，基層央行要成立專門的紀檢監(jiān)察部門，為保證公平性，可以與就近地區(qū)的基層央行展開合作，進行紀檢監(jiān)察隊伍調(diào)換機制，提高紀檢監(jiān)察工作的合理性。其次，要盡量保持紀檢監(jiān)察隊伍年齡結(jié)構(gòu)的年輕化趨勢，選用朝氣蓬勃、有干勁的干部進行領(lǐng)導組織，深化對國家開展紀檢監(jiān)察工作的認識，保證紀檢監(jiān)察工作的落實。

2、提高紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)能力

基層央行要想提升紀檢監(jiān)察工作的水平，就要為紀檢監(jiān)察人員提供一定的培訓機會，保證紀檢監(jiān)察人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升。首先，要不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍人員的政治思想培訓，及時組織學習有關(guān)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，保證紀檢監(jiān)察人員思想的純潔性。其次，是要對紀檢監(jiān)察人員進行一定金融知識、銀行相關(guān)知識的培訓，并組織其進行定期的考核，只有將紀檢監(jiān)察工作深入到基層央行的每一項金融工作中，才能不斷提升基層央行的工作水平。

3、督促落實紀檢監(jiān)察工作的各項要求

基層央行紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵就在落實，只有將各項工作的要求都落實到位，才能提升紀檢監(jiān)察工作的效率。首先要做的就是要減少紀檢監(jiān)察人員的后顧之憂，幫助紀檢監(jiān)察人員克服畏難情緒，基層央行的領(lǐng)導要以身作則，主動接受紀檢監(jiān)督審查，為紀檢監(jiān)察人員的工作順利開展奠定基礎(chǔ)。其次紀檢監(jiān)察人員要不斷提升自身的工作能力，通過創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式，保證基層央行內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。

結(jié) 語

紀檢監(jiān)察工作是基層央行工作環(huán)節(jié)中的重要組成部分，也是保證基層央行內(nèi)部決策合理性的關(guān)鍵，新形勢下要更加重視紀檢監(jiān)察工作的開展?；鶎友胄幸朔o檢監(jiān)察隊伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。

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