農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》的通知農(nóng)牧發(fā)〔2018〕14號

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

8月份以來，我國部分省份發(fā)生非洲豬瘟疫情，各地畜牧獸醫(yī)部門全力做好防控工作，強化關(guān)鍵措施落實，已發(fā)生的疫情均得到有效處置。但在疫情防控工作中，也存在個別畜牧獸醫(yī)工作人員不依法履職甚至嚴(yán)重失職、瀆職的現(xiàn)象，造成疫情處置不及時、跨區(qū)域傳播等嚴(yán)重后果，我部已對有關(guān)案例進(jìn)行了通報。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，切實做好非洲豬瘟疫情防控工作，我部制定了《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》（以下簡稱“八條禁令”），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各地畜牧獸醫(yī)部門要迅速做好八條禁令的宣傳貫徹，把推動落實八條禁令作為非洲豬瘟應(yīng)急防控的重要內(nèi)容和關(guān)鍵抓手。要不折不扣地履行崗位職責(zé)，切實規(guī)范監(jiān)督管理執(zhí)法行為，堅決杜絕八條禁令所禁止的各類情形發(fā)生。要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，確保措施落實、落地、落細(xì)，責(zé)任到人、到場（廠）、到村、到戶，嚴(yán)防措施和責(zé)任層層遞減。

二、強化疫情排查和報告

各地畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步加強監(jiān)測排查，為科學(xué)判斷疫情形勢、及時發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患打下良好基礎(chǔ)。要結(jié)合養(yǎng)殖生產(chǎn)、生豬保險理賠、無害化處理等記錄和臨床狀況，組織開展針對性現(xiàn)場排查，排查工作務(wù)必執(zhí)行到位，確保有效。對現(xiàn)場排查中發(fā)現(xiàn)臨床疑似非洲豬瘟情況的，必須采樣送檢。要督促生豬養(yǎng)殖場戶嚴(yán)格落實清洗消毒、全進(jìn)全出等生物安全管理措施，及時報告生豬出欄補欄、隔離檢疫、臨床發(fā)病、飼料來源等情況，切實降低疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險。要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動物疫情報告等有關(guān)工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號）等要求，規(guī)范做好非洲豬瘟疫情報告工作。要暢通疫情舉報渠道，及時核查舉報線索，一經(jīng)查實可按規(guī)定對舉報人予以獎勵。各地動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病檢測職責(zé)，嚴(yán)格按照檢測結(jié)果出具真實報告。

三、強化生豬及生豬產(chǎn)品檢疫

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和我部近期修訂印發(fā)的《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》開展檢疫工作。要推動生豬養(yǎng)殖場戶按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2號公告規(guī)定，落實檢疫申報主體責(zé)任，向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫并提供相關(guān)申報材料；生豬收購販運單位或個人代為申報檢疫的，要取得生豬屠宰場戶的委托書。對產(chǎn)地檢疫中生豬來歷不明、存欄異常增加、無養(yǎng)殖檔案或檔案記錄不全的，屠宰檢疫中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟生豬及生豬產(chǎn)品的，不得出具動物檢疫證明，并督促生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格按規(guī)定處理。要規(guī)范動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫證明領(lǐng)用登記等管理制度。

四、強化生豬調(diào)運監(jiān)管

各地要加強對調(diào)運生豬及其車輛的查驗，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號規(guī)定，發(fā)現(xiàn)運輸車輛未按規(guī)定備案、清洗消毒以及調(diào)運生豬及生豬產(chǎn)品未附有動物檢疫證明的，按照《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)規(guī)定處理。要重點加強對生豬跨省調(diào)運的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運生豬及生豬產(chǎn)品的，不得勸返，立即扣押并規(guī)范處置。要加強與交通運輸、公安等部門的協(xié)作配合，充分運用當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的各類檢查站，加大檢查力度，并為有關(guān)部門開展工作提供技術(shù)支撐。要規(guī)范種豬調(diào)運監(jiān)管，配合海關(guān)部門做好供港澳活豬運輸期間監(jiān)管工作，嚴(yán)格實施各類監(jiān)管措施，全力保障生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能和供港澳生豬安全穩(wěn)定供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年11月19日

附件：

非洲豬瘟疫情防控八條禁令

一、嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報、阻礙他人報告動物疫情；

二、嚴(yán)禁接到動物疫情舉報不受理、不核查；

三、嚴(yán)禁動物疫情排查不到場、不到位；

四、嚴(yán)禁不履行動物疫病檢測職責(zé)、出具虛假檢測報告；

五、嚴(yán)禁不檢疫就出證、違規(guī)出證；

六、嚴(yán)禁違規(guī)使用、倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志；

七、嚴(yán)禁違規(guī)處置染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品；

八、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不查處。本禁令自發(fā)布之日起施行。