關(guān)于孫吳縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

趙金波

(黑龍江省畜牧研究所，黑龍江 齊齊哈爾 161005)

1 現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來，孫吳縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,根據(jù)調(diào)研的情況進(jìn)行整理，分析出孫吳縣畜牧產(chǎn)業(yè)有重要的四個(gè)特點(diǎn)：①規(guī)模飼養(yǎng)集中化，截止目前孫吳縣有規(guī)模的養(yǎng)殖場達(dá)到31個(gè),天成、丁子山、鑫宇三個(gè)養(yǎng)殖場成為農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范場。②經(jīng)營模式多元化,一是集中經(jīng)營，為了能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，通過聯(lián)手出擊的形式，將全縣的安格斯肉牛合作社整合在一起，成立聯(lián)合社；二是股份經(jīng)營，如天成牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，由大樺林子村15戶農(nóng)民合資興辦；三是獨(dú)資經(jīng)營，如黑龍江省格翔牧業(yè)有限公司是獨(dú)資興辦。③養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展規(guī)模化,自2016年，特別是孫吳縣縣委、縣政府提出發(fā)展高品質(zhì)安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署后，全縣掀起了養(yǎng)殖安格斯牛熱潮，建成了以丁子山、格翔等為龍頭的一批養(yǎng)殖企業(yè)。 ④三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系化，一是建立和健全了動(dòng)物疫病防治體系，形成了以縣畜牧獸醫(yī)部門為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級動(dòng)物疫病防控體系，有效的破除了疾病暴發(fā)時(shí)信息傳達(dá)和撲滅技術(shù)雙重障礙；二是成為了專門化的協(xié)會(huì)組織，更加有效提高了科學(xué)化養(yǎng)殖水平；三是健全了技術(shù)推廣體系建設(shè)，形成了專家工作站，及時(shí)有效的對接養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶，切實(shí)解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。

2 主要做法和經(jīng)驗(yàn)

抓組織領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。孫吳縣縣委、縣政府出臺《孫吳縣關(guān)于加快發(fā)展安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)的扶持意見》，制定《婦女小額擔(dān)保貼息貸款發(fā)展安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)管理辦法》。

抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧整體效益?；趯O吳縣優(yōu)越的地理?xiàng)l件、生態(tài)條件和飼草資源，該縣合理的調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，以“兩牛一馬”產(chǎn)業(yè)為主體，牛、羊、禽、豬、特色養(yǎng)殖全面協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)格局。

抓企業(yè)建設(shè)，提升行業(yè)規(guī)?；?。集中人力、財(cái)力、物力，培植了一批畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。

抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)。在土地使用、規(guī)費(fèi)減免、信貸資金、良種繁育等多個(gè)方面予以支持，用優(yōu)惠政策扶持養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

抓服務(wù)體系，促進(jìn)畜牧健康發(fā)展。政府投資建成一座設(shè)備先進(jìn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，推行動(dòng)物“健康證”管理，開展動(dòng)物健康檢查，定期進(jìn)行免疫，保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 存在的主要問題

缺乏加工企業(yè)帶動(dòng)。缺少畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)，未形成畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，畜牧產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖安格斯牛和生豬愿望迫切，但因自有資金不足，貸款門檻高、程序復(fù)雜、資金使用周期短，規(guī)模達(dá)不到示范社的經(jīng)營主體享受不到貼息貸款，農(nóng)民帶資(婦女小額貸款)入社參與的積極性不高等因素制約被迫放棄。

科學(xué)飼養(yǎng)水平不高。孫吳縣整體畜禽飼養(yǎng)沿用著傳統(tǒng)飼養(yǎng)技術(shù)，運(yùn)用微生物發(fā)酵技術(shù)或新技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少，粗放經(jīng)營和品種更新?lián)Q代不及時(shí)，都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)越。一是林牧矛盾突出，除濕地保護(hù)區(qū)草原禁牧外，可放牧草場少；二是縣、鄉(xiāng)、村畜牧服務(wù)設(shè)施不足，設(shè)備陳舊，畜牧服務(wù)體系及冷鏈建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是缺少技術(shù)人員，服務(wù)能力不強(qiáng)。

4 建議

重規(guī)劃，狠抓畜牧基地建設(shè)。要根據(jù)全縣資源環(huán)境的承載能力，合理規(guī)劃，抓實(shí)養(yǎng)殖基地建設(shè)。政府牽頭，建立基層凍配站(點(diǎn))，推廣實(shí)用技術(shù)，提高改良繁育水平；大力培育和發(fā)展安格斯牛、和牛，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)澳洲白種羊等特種養(yǎng)殖；繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地建設(shè)，通過安全、綠色、高效、優(yōu)質(zhì)的基地帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

重扶持，培育專業(yè)合作社。引導(dǎo)現(xiàn)有專業(yè)合作組織規(guī)范運(yùn)作，健全公司(合作社)+養(yǎng)殖場+農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。扶持企業(yè)(合作社)帶動(dòng)貧困戶入社或貧困戶自行養(yǎng)殖。

重科技，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)。經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大農(nóng)民科技水平。

重服務(wù)，為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)航。搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，爭取銀行貸款。利用國家和黑龍江省對畜牧業(yè)的扶持政策，積極爭取項(xiàng)目資金。完善疫病防治服務(wù)體系，配齊配強(qiáng)畜牧技術(shù)人員，更新、配備必要的防疫器械。