糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展現(xiàn)狀的研究

◎ 羅廣彬

（中山市糧食儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理有限公司，廣東 中山 528400）

對(duì)于糧食安全來(lái)說(shuō)，糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)的意義巨大。在標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)，糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的元素，所以對(duì)糧食儲(chǔ)藏質(zhì)量維護(hù)安全的前提，即為采取科學(xué)的、系統(tǒng)的、規(guī)范化的糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系。

1 糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展概況

糧油儲(chǔ)藏工作的主要目的就是確保糧油儲(chǔ)藏安全，有效降低損失損耗，同時(shí)最大限度地避免污染以及延緩品質(zhì)的劣變。在糧油儲(chǔ)藏期間，應(yīng)將先進(jìn)成熟的糧油儲(chǔ)藏技術(shù)作為支撐，遵循糧油種類和品質(zhì)等變化規(guī)律，實(shí)施針對(duì)性的儲(chǔ)藏措施，積極控制好影響糧油儲(chǔ)藏的有關(guān)因子，進(jìn)而有效地保障糧油安全。在近70年的發(fā)展歷程中，我國(guó)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)不斷取得進(jìn)步，而且部分技術(shù)已在世界上處于領(lǐng)先地位，同時(shí)也提升了糧油儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)化水平[1-2]。新中國(guó)成立初期，糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件較差，倉(cāng)型繁雜并且簡(jiǎn)陋，而且管理相對(duì)粗放。到了20世紀(jì)50年代時(shí)，已初步建立起“四無(wú)糧倉(cāng)”相關(guān)制度，確定制度保障，同時(shí)還頒布《國(guó)家糧油倉(cāng)庫(kù)機(jī)械管理辦法》等規(guī)定。在20世紀(jì)80年代，有關(guān)部門相繼提出了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》《“四無(wú)糧倉(cāng)”和“四無(wú)油罐”評(píng)定辦法》《國(guó)家糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》以及《儲(chǔ)糧蟲(chóng)霉鼠雀防治辦法》等技術(shù)法規(guī)，進(jìn)一步提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)以及管理水平。在之后的發(fā)展中，國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)藏科技工作人員紛紛探究糧食儲(chǔ)藏生態(tài)理論并落實(shí)于實(shí)踐工作。糧食科研院所進(jìn)行低溫儲(chǔ)藏、低氧儲(chǔ)藏以及氣調(diào)儲(chǔ)藏等技術(shù)的研究，積極探索糧食儲(chǔ)藏品質(zhì)以及真菌毒素等的研究，建立起各種試點(diǎn)項(xiàng)目，其中一些技術(shù)取得國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。依照市場(chǎng)需求，國(guó)家糧食局相繼組織編制了糧食安全儲(chǔ)藏的國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即《糧食鋼板筒倉(cāng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》《糧食平房倉(cāng)設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)制度。另外，在糧油儲(chǔ)藏領(lǐng)域使用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，較好地落實(shí)了《儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》《熏蒸劑、防護(hù)劑使用準(zhǔn)則》以及《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)制度，適應(yīng)當(dāng)前維護(hù)糧食安全以及管理好糧倉(cāng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，并且達(dá)到更好地維護(hù)當(dāng)前糧食儲(chǔ)糧安全、管理規(guī)范的倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

2 糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展特點(diǎn)

縱觀我國(guó)糧食儲(chǔ)藏工作的發(fā)展歷程，可以將糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展情況概括為以下幾個(gè)方面。

（1）標(biāo)準(zhǔn)源自先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)50年代開(kāi)始的“四無(wú)糧倉(cāng)”活動(dòng)給糧食儲(chǔ)藏規(guī)范化管理以及常規(guī)儲(chǔ)糧技術(shù)提供了重要基礎(chǔ)保障。在制定糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系中，之前試行的《糧食儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》提出了諸多有價(jià)值的素材，因此，當(dāng)前所應(yīng)用到糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的技術(shù)要素很大程度上是糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)[3]。

（2）在標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展中，主要依賴于倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改善以及儲(chǔ)糧技術(shù)的發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)制定中，主要涉及糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備和儲(chǔ)藏技術(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，糧食儲(chǔ)藏技術(shù)研究的成果以及儲(chǔ)糧設(shè)施設(shè)備、儲(chǔ)糧技術(shù)工藝的新成果，能夠密切地結(jié)合積累的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)于糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化提供了基礎(chǔ)保障。一些重要的先進(jìn)成果，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的分析、對(duì)比等手段，更好地融入到在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，這樣一方面增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)適用性，另一方面也進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)體系。

（3）標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施能夠推動(dòng)儲(chǔ)糧技術(shù)的提升，提升管理水平。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)若想獲得成功，就必須要發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化作用。儲(chǔ)糧技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、糧食輸送設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及儲(chǔ)存品質(zhì)判定方法標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)一步發(fā)展，不僅能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要，同時(shí)擴(kuò)大使用范圍，可以推動(dòng)糧食儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)朝著更加協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

3 糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管我國(guó)的糧油儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但相對(duì)于當(dāng)前快速的市場(chǎng)化發(fā)展來(lái)說(shuō)，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距依然存在。

①《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》《國(guó)家糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)，僅在傳統(tǒng)企業(yè)或者國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中具有較好的適用性，不能很好地適應(yīng)于糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多元化的發(fā)展實(shí)際需求。根據(jù)相關(guān)的資料顯示，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)，非國(guó)有企業(yè)的比重不斷加大，由于非國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)很多倉(cāng)儲(chǔ)條件簡(jiǎn)陋、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不充足，專業(yè)人員較少，因此對(duì)傳統(tǒng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管造成了很大的困難。然而標(biāo)準(zhǔn)是不可以游離于管理體系之外的同一標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象游離出去，所以很多的標(biāo)準(zhǔn)必須要進(jìn)行科學(xué)的整改要求以及內(nèi)容[4]。②隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)食品質(zhì)量要求越來(lái)越高，相應(yīng)的，對(duì)糧食儲(chǔ)藏基本品質(zhì)的要求就應(yīng)更加明確，而且標(biāo)準(zhǔn)要更高，因此糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與完善，必須要與時(shí)俱進(jìn)。③糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的管理規(guī)范化工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較大提高，但其中的行業(yè)特色管理標(biāo)準(zhǔn)支持依然是比較缺乏，而且嚴(yán)重存在標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后問(wèn)題。④需要進(jìn)一步健全和完善糧油儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系。缺少標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間未形成良好的銜接等，均會(huì)對(duì)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展形成較大程度的影響。

4 糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

糧油儲(chǔ)藏領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)均是建立在儲(chǔ)存糧食的最終用途基礎(chǔ)上，將目標(biāo)定為保存糧食的最佳使用品質(zhì)，提出指導(dǎo)性的應(yīng)用倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的相關(guān)意見(jiàn)；重視糧食自身質(zhì)量能夠深刻影響安全儲(chǔ)藏的現(xiàn)象；關(guān)注污染物和外來(lái)物質(zhì)在安全儲(chǔ)藏糧食中的影響，明確規(guī)定一些諸如殺蟲(chóng)劑、異種糧粒等限制性指標(biāo)；同糧食安全儲(chǔ)藏相配套合的各種檢測(cè)方法、檢測(cè)設(shè)施設(shè)備均配套齊全，包括儲(chǔ)糧害蟲(chóng)檢測(cè)以及糧食儲(chǔ)藏技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能檢測(cè)等舉措[5]。

縱觀國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展特征，結(jié)合我國(guó)糧油儲(chǔ)藏領(lǐng)域發(fā)展需求，未來(lái)糧油儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展方向應(yīng)該為：①將系統(tǒng)論方法作為指導(dǎo)，提出并落實(shí)科學(xué)的、完善的儲(chǔ)糧安全管理方法標(biāo)準(zhǔn)。②以最大化的適應(yīng)市場(chǎng)需求作為目標(biāo)，對(duì)于儲(chǔ)糧技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)深入的研究并繼續(xù)完善，加強(qiáng)同儲(chǔ)糧工藝相配套的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拓展。③建立在廣義的質(zhì)量關(guān)基礎(chǔ)上，重視質(zhì)量安全目標(biāo)，對(duì)儲(chǔ)糧品質(zhì)指標(biāo)、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行改進(jìn)并不斷完善。④加大宣傳以及引導(dǎo)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)觀念、科學(xué)的管理體制，提升科研投入，實(shí)現(xiàn)最終滿足我國(guó)國(guó)情的最優(yōu)糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)家安全方面考慮，糧食安全都是一項(xiàng)重要因素。糧食安全問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)快高速發(fā)展的今天已經(jīng)上升為國(guó)家安全戰(zhàn)略，其發(fā)揮出的作用與金融安全以及能源安全相同。通過(guò)不斷研究并推廣糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠有效地將糧油產(chǎn)品質(zhì)量的安全可靠性提升、增強(qiáng)糧食儲(chǔ)藏監(jiān)管以及服務(wù)的能力，同時(shí)可以很好地維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民切身利益，最終增強(qiáng)我國(guó)糧油產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。