天水市雞場廢棄物調(diào)查與治理對策

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(天水市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,甘肅 天水 741000)

家禽養(yǎng)殖適度規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展是基于社會發(fā)展的需要、國家政策推動以及行業(yè)發(fā)展的必然選擇。近年來，天水市的規(guī)模養(yǎng)雞業(yè)迅猛發(fā)展，給廣大養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟收益，逐步形成了規(guī)?；酿B(yǎng)雞場相對集中，區(qū)域化發(fā)展加快，品牌化發(fā)展凸顯的戰(zhàn)略新格局，養(yǎng)雞成為全市畜牧業(yè)的迅速發(fā)展的新亮點。但大中小型雞場產(chǎn)生的大量糞污及其廢棄物給周圍環(huán)境保護帶來極大的挑戰(zhàn)已成為不爭的事實。規(guī)模養(yǎng)雞場最易給環(huán)境帶來污染的是雞糞和雞舍污水，但這兩樣東西對于農(nóng)業(yè)發(fā)展是個寶，它不既可以作為寶貴的有機肥，為綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來福音，也可以成為新能源發(fā)展的動力。為此，筆者對于全市雞場發(fā)展現(xiàn)狀和廢棄物處理現(xiàn)狀進行了專項調(diào)查，以期研究解決養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀。

1 雞場的基本情況

隨著天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，省、市相繼出臺的鼓勵畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；龀终?，有力地促進了全市畜禽規(guī)?；陌l(fā)展。據(jù)2017年第一季度統(tǒng)計，全市雞存欄量702.49萬只，出欄349.29萬只。規(guī)模雞場432個，養(yǎng)雞戶1.6226萬戶，禽肉96 742 t，鮮蛋15 145 t。

2 雞場廢棄物污染量化調(diào)查

雞產(chǎn)業(yè)污染主要指生產(chǎn)糞便污水污染，包括洗刷用具、場地消毒和飲用后的污水；死雞；孵化殘余物蛋殼、死胚、絨毛等。據(jù)測定，天水市規(guī)模雞場廢棄物主要以雞糞為主，一只雞日產(chǎn)風干糞便0.1 kg，按照推算每只存欄雞均年產(chǎn)干糞為36.5 kg，年產(chǎn)污水33 kg，一個萬只雞場年產(chǎn)糞便約365 t，年產(chǎn)生污水330 t。按照全市雞存欄量計算，一年當中雞產(chǎn)生干糞約為256 408.85 t，污水約為231 821.7 t。雞的排泄物，雞掉落的羽毛、飼料殘余等物都含有碳、氮、磷等污染物。從調(diào)查情況看，全市以大型養(yǎng)殖戶對環(huán)境的影響最大，其次是中小型養(yǎng)殖戶，不僅僅是造成城鄉(xiāng)周邊、農(nóng)村周圍環(huán)境惡化，而且污染水源，破壞地下水系。

3 雞糞等廢棄物幾種處理方式

3.1 堆肥處理

目前,從全市雞場糞便的處理情況來看,堆肥是最常見的一種處理方式。糞便作為肥料不僅富含有機質(zhì)、氮、磷及一些微量元素,而且還具有費用低、處理數(shù)量大、效果好等優(yōu)點，雞糞主要作為有機肥還田利用。大中型養(yǎng)雞場、養(yǎng)雞專業(yè)戶的雞糞多采取高溫堆肥處理糞便，利用這種方法的場目前已有366個場，占到規(guī)模雞場的84.72%。通過發(fā)酵，有效降解畜禽糞便中的有機質(zhì),從而產(chǎn)生高溫,殺死其中的病原菌,使有機物腐殖質(zhì),提高肥效。

3.2 烘干處理

采用快速烘干處理的只有18家養(yǎng)殖場。此法可以將排出的大量濕雞糞及時進行烘干、避免了污染、減少了堆放場所,便于貯存、運輸、出售。據(jù)調(diào)查，烘干處理的雞糞，大部分出售給本市的花木、蔬菜、果園基地等直接還田。

3.3 污水處理

雞場的污水主要來源于沖洗雞舍的廢水，如果任其流淌，會臭味四散，污染環(huán)境和地下水。全市雞場污水處理的基本方法有物理處理法和生物處理法，最常見的是自然風干和直接排除場區(qū)。

3.4 病死雞處理

對于死雞的處理，一般根據(jù)不同的情況采取焚燒或深埋處理，全市80%的規(guī)模雞場都采用此方法進行處理，因進行深埋處理時可能會對地下水造成污染，所以也存在環(huán)境破壞問題。

3.5 其他廢棄物處理

其它對于諸如獸用疫苗空瓶回收、醫(yī)療器械等廢棄物，在全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進行集中統(tǒng)一處理，效果顯著。

4 存在問題

4.1 種養(yǎng)脫節(jié)

城市化進程和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)占用了大部分的田地，大大縮水了耕地面積，對于糞便等廢棄物又無足夠土地進行消納。同時，大量的農(nóng)民進城務(wù)工，也閑置了大量耕地，使得種養(yǎng)嚴重脫節(jié)。另外，規(guī)模化養(yǎng)雞場迅猛發(fā)展且多建在城鎮(zhèn)近郊，出現(xiàn)大量養(yǎng)殖專業(yè)戶和專業(yè)村,雞糞量大且集中,而大量使用農(nóng)業(yè)化肥導致有機肥施用量大幅減少,使雞糞有效利用逐年降低。

4.2 養(yǎng)雞場戶不科學建場

部分養(yǎng)殖場技術(shù)選擇不合理、甚至存在盲目性。主要表現(xiàn)在最初設(shè)計污水容量不足造成溢流、固體任意堆放；處理設(shè)施與飼養(yǎng)規(guī)模不配套；不能因地制宜，變廢為寶。

4.3 缺乏廢棄物有效利用意識

因資金鏈的短缺和廢棄物處理技術(shù)的缺失，加之無害化處理意識的淡薄，使養(yǎng)殖場戶固液分離、堆肥、厭氧發(fā)酵等單項技術(shù)應(yīng)用效果不理想。部分養(yǎng)殖場任意將糞堆放在公路邊，村邊，自然風干，污染周邊環(huán)境。有的場雖然有污水處理設(shè)施，但容積小，處理能力弱，與污水生產(chǎn)量不配套。有甚者糞污直排河道，造成水體污染。

4.4 缺乏環(huán)境治理的保障機制

養(yǎng)殖業(yè)是微利產(chǎn)業(yè)，而進行養(yǎng)殖排泄物綜合利用和環(huán)境治理需要較大的投入，特別是要按國家2015年新《環(huán)境保護法》、2015年《畜牧法》、2015年《動物防疫》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、2016年11月24日國務(wù)院《十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、國務(wù)院2015年4月2日印發(fā)《水污染防治行動計劃》、國務(wù)院2016年5月28日印發(fā)《土污染防治行動計劃》的要求，沒有一定的保障機制，養(yǎng)殖場的遷移和進行污染治理設(shè)施，單靠企業(yè)自身投入難度較大。目前，由于對禽養(yǎng)殖污染的治理的認識不夠，國家缺乏相應(yīng)的資金投入、用地、用電及稅收等方面的保障措施。

5 對策與建議

5.1 加強對養(yǎng)殖污染治理工作的領(lǐng)導

要充分認識禽業(yè)污染防治的重要性、緊迫性，堅持政府主導、社會參與，并把市場機制與政府干預(yù)有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好保護區(qū)、治理區(qū)、受益區(qū)的利益關(guān)系。各縣、鄉(xiāng)、行政村制訂本地域的畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，發(fā)揮綜合治理的整體效益。在具體工作中，應(yīng)當實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。建議分步實施，由淺入深，優(yōu)先解決重點地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)域的糞污污染問題，認真總結(jié)推廣成功的、切實可行的經(jīng)驗與做法，鞏固發(fā)展污染防治成果；在管理上、技術(shù)上以及工程措施上逐步深化禽養(yǎng)殖污染防治工作。

5.2 認真貫徹落實國家和省市涉及養(yǎng)殖環(huán)保相關(guān)工作要求

具體包括：2017年中央1號文件、農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見、農(nóng)業(yè)部2017畜牧工作要點、環(huán)保部農(nóng)業(yè)部2016年《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見》、農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)年》、農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點的方案》、農(nóng)業(yè)部2017《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》、韓長賦部長在2017全國農(nóng)業(yè)工作會議上的講話、韓長賦：五年實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污無害化等文件。

5.3 加快制定天水市《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案》

以優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、控制農(nóng)業(yè)面源污染、保障生態(tài)環(huán)境安全為目的，以統(tǒng)籌兼顧、科學可行、依法合規(guī)、以人為本為基本原則，根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》，綜合考慮各區(qū)域主體功能定位及生態(tài)功能重要性，在與生態(tài)保護紅線格局相協(xié)調(diào)前提下，以飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等區(qū)域為重點，兼顧江河源頭區(qū)、重要河流岸帶、重要湖庫周邊等對水環(huán)境影響較大的區(qū)域，科學合理劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍，切實加強環(huán)境監(jiān)管，促進環(huán)境保護和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步明確禽禁養(yǎng)區(qū)范圍、限養(yǎng)區(qū)范圍和非禁養(yǎng)區(qū)范圍。

5.4 加快制定廢棄物的治理標準和規(guī)范

由市政府組織相關(guān)部門，按照《天水市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》文件精神，盡快組織畜牧、農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門聯(lián)合制定《天水市畜禽養(yǎng)殖污染物治理標準》或《天水市畜禽養(yǎng)殖污染物治理規(guī)范》，指導廢棄物的規(guī)范處理。對重點現(xiàn)有的養(yǎng)殖場污染進行綜合調(diào)研，提出有效的應(yīng)對辦法，大力推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。建議在“十三五”期間，全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。對各級政府及有關(guān)部門提出明確目標與任務(wù)，在一定期限內(nèi)做到大中小型養(yǎng)殖戶必須全部采用無害化處理方式，糞尿等廢棄物的無害化處理率要達到100%，并落實行政、法律、技術(shù)有效措施，使禽糞便等污染管理進入有序狀態(tài)，減少農(nóng)村面源污染，改善投資環(huán)境。

5.5 增加投入治理資金

各級政府應(yīng)該為治理畜禽養(yǎng)殖污染買單，多級多方籌集，落實資金貼補等，增加投入進行污染綜合治理，有效地改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。應(yīng)當在規(guī)模養(yǎng)殖場中全面試驗、推廣沼氣池無害化處理糞尿技術(shù)，確保全市新舊養(yǎng)殖場實現(xiàn)糞尿綜合利用和無害化處理，實現(xiàn)達標排放。

5.6 對準入機制嚴格把關(guān)

新建立場(小區(qū))，重在實行生態(tài)養(yǎng)殖，各級政府職能部門和相關(guān)部門要大力支持，把治理廢棄物污染放在首位，徹底解決因養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，對環(huán)境造成新污染的養(yǎng)殖怪圈。建議新建的養(yǎng)雞場(小區(qū))，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一污染處理等方法，明確環(huán)境敏感區(qū)，以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖不當可能造成的環(huán)境污染問題。對已建成的規(guī)模場，按標準加大改造力度，盡快實現(xiàn)廢棄物處置科學安全。

5.7 加大宣傳培訓等力度

把生態(tài)養(yǎng)殖理念貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中去，強化環(huán)保的宣傳，使全社會都認識到控制養(yǎng)殖污染的重要性，為實施畜牧業(yè)安全生產(chǎn)營造良好的社會氛圍，同時，提高廣大飼養(yǎng)場(戶)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技水平，掌握廢棄物治理、病死雞的無害化處理技術(shù)，真正達到控制和防治畜禽養(yǎng)殖可能對環(huán)境的污染。

5.8 全力推廣廢棄物處理綜合配套技術(shù)

本著立足長遠發(fā)展，持續(xù)發(fā)展的理念，從實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化發(fā)展目標出發(fā)，按照標準在全市養(yǎng)雞場大力推廣養(yǎng)殖業(yè)糞污處理技術(shù)，通過不斷改善管理和技術(shù)更新，提高資源利用率，減少污染物排放，最終實現(xiàn)全市所有規(guī)模養(yǎng)殖場廢物無害化排放和資源再生利用的綠色生態(tài)養(yǎng)殖目標。如一是利用樹林中雜草(牧草)、草種野果、昆蟲以及土壤礦物等天然資源，開展林下肉雞等的散養(yǎng)和輪牧養(yǎng)殖，促進畜產(chǎn)品增產(chǎn)增收。以一個企業(yè)為主體，利用林下側(cè)料資源，為林土除草、積肥和改善林問小氣候，促進畜產(chǎn)品增產(chǎn)增效和改善生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)“1+1”。自主循環(huán)。以雞糞污物發(fā)酵生產(chǎn)有機肥，作為蔬菜、果木生產(chǎn)的基肥，促進雞糞的資源化利用。二是以一個企業(yè)為主體開展養(yǎng)殖，雞糞發(fā)酵生產(chǎn)有機肥，進行蔬菜、果木生產(chǎn)的自主循環(huán)消化(或多個農(nóng)戶參與循環(huán)消化)，體現(xiàn)“1+1”自主循環(huán)。三是作為動物飼料，雞的消化道較短，飼料在消化道內(nèi)通過速度快，從而造成飼料消化率較低，飼料中營養(yǎng)物質(zhì)未得到充分的消化和吸收即排出，雞糞中仍含有大量未被利用的營養(yǎng)物質(zhì)，如粗蛋白、粗脂肪、必需氨基酸和大量維生素等，用于飼喂牛、羊、豬和養(yǎng)魚效果良好。四是廢水有效利用。對雞場內(nèi)生活污水和生產(chǎn)污水排放進行有效利用，使廢水入污水管道再經(jīng)沼氣池厭氧處理后產(chǎn)生沼氣有效在儲氣罐(柜)，供雞場生活用能；沼液流入儲水池(氧化塘)，廢水在池內(nèi)滯留的過程中，水中的有機物通過好氧微生物的代謝活動被氧化，或經(jīng)過厭氧微生物的分解而達到穩(wěn)定化的目的。經(jīng)過氧化處理后的水可用作雞場綠化用水或排入魚塘等。