淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)

閆小娟

（山西三建集團(tuán)有限公司 046000）

1 引言

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，各類(lèi)工程項(xiàng)目日漸增多。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，很多工程都采用了工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)外招投標(biāo)?；谠撃Ｊ较?，投標(biāo)人應(yīng)精準(zhǔn)的掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧，在提升中標(biāo)幾率的同時(shí)，最大限度的提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此，研究分析工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的定義

所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)，就是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件當(dāng)中的相關(guān)要求，結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)以及自身的綜合能力（施工技術(shù)、設(shè)備以及管理水平），最終確認(rèn)的工程造價(jià)金額。一般情況下，該報(bào)價(jià)的金額不應(yīng)當(dāng)超過(guò)投標(biāo)人所設(shè)定的價(jià)格控制范圍。在進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，無(wú)論所競(jìng)標(biāo)的工程項(xiàng)目較大還是較小，都必須謹(jǐn)慎的對(duì)待投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，周密安排，并按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。

2.2 工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響因素

（1）招標(biāo)文件：作為整個(gè)工程招投標(biāo)的重要文件，招標(biāo)文件是招標(biāo)單位發(fā)布的，體現(xiàn)其對(duì)工程要求和意圖的文件。所有的投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)圍繞著招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制。而在這其中，有很多因素都會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生不同程度的影響，例如招標(biāo)文件當(dāng)中的合同類(lèi)型、工程量清單的詳細(xì)程度、存在的風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偧s定等。因此，在進(jìn)行投標(biāo)之前，相關(guān)企業(yè)必須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行全面仔細(xì)的研究，尤其是對(duì)一些影響報(bào)價(jià)的內(nèi)容，應(yīng)仔細(xì)的斟酌。

（2）單價(jià)選擇：對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)模式下，對(duì)于綜合單價(jià)的計(jì)算，是嚴(yán)格按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自由組價(jià)的。因此，在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)重視材料的詢(xún)價(jià)，尤其是一些使用量較大的材料價(jià)格，可以根據(jù)相關(guān)的指導(dǎo)價(jià)格或者生產(chǎn)廠商的價(jià)格信息，對(duì)報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行合理的確認(rèn)。

（3）施工組織設(shè)計(jì)：所謂施工組織設(shè)計(jì)，就是根據(jù)招投標(biāo)文件的相關(guān)要求，科學(xué)合理的對(duì)工程的施工方法、施工進(jìn)度以及資源安排等進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織，這些因素不僅關(guān)系著整個(gè)工程的施工周期和施工質(zhì)量，而且還與工程的整體報(bào)價(jià)有著密切的關(guān)聯(lián)。通過(guò)科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，不僅可以降低施工過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的支出，而且對(duì)于提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性和施工質(zhì)量，有著巨大的促進(jìn)作用。

（4）投標(biāo)企業(yè)自身的因素：在招投標(biāo)過(guò)程中，企業(yè)不僅要面臨著激烈的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且對(duì)企業(yè)自身的綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。因此為了確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)價(jià)分析團(tuán)隊(duì)，他們不僅對(duì)業(yè)務(wù)較為精通，而且具有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力。此外，為了提升企業(yè)自身的報(bào)價(jià)能力，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部的定額制度，通過(guò)企業(yè)定額可以清楚的對(duì)項(xiàng)目完成所需的成本和時(shí)間進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，從而使得投標(biāo)報(bào)價(jià)更趨于合理精準(zhǔn)。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略

為了確保在激烈的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，脫穎而出，投標(biāo)人必須在投標(biāo)的前期、投標(biāo)的編制期間以及投標(biāo)決策期進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的研究，提升自身中標(biāo)的可能性。

①在投標(biāo)的前期，企業(yè)在取得項(xiàng)目的招標(biāo)文件之后，應(yīng)當(dāng)立刻組織專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面的研讀，初步確定投標(biāo)的策略，對(duì)業(yè)主進(jìn)行了解，項(xiàng)目是否可靠、資金是否到位等。②在進(jìn)行投標(biāo)文件的編制期間，還應(yīng)當(dāng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘測(cè)，落實(shí)招標(biāo)文件中部分信息；科學(xué)合理的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制，并采用較為適用的報(bào)價(jià)技巧。③在投標(biāo)決策階段，對(duì)工程建設(shè)的期望收益情況以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，制定好如何在有效防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的基礎(chǔ)上，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一般情況下，投標(biāo)策略的核心在于實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，因此，常見(jiàn)的投標(biāo)策略主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）不平衡報(bào)價(jià)：所謂不平衡的報(bào)價(jià)策略，是指在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，適當(dāng)?shù)膶?duì)工程量清單當(dāng)中，最先完成的工作內(nèi)容的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)高，例如工程的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)施工部分。而對(duì)于后期的工作內(nèi)容，則適當(dāng)進(jìn)行價(jià)格降低，例如工程的現(xiàn)場(chǎng)清理施工。這種報(bào)價(jià)模式，即便后期的施工存在虧本的問(wèn)題，但是前期的施工報(bào)價(jià)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了盈利，不僅解決了企業(yè)施工過(guò)程中資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題，而且還能提高企業(yè)的財(cái)務(wù)應(yīng)變能力。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，對(duì)于固定單價(jià)合同常采用該種報(bào)價(jià)策略。

（2）多方案報(bào)價(jià)法：首先根據(jù)招標(biāo)文件的要求提出一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行一定的修改，提供出另外的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。例如：可以在標(biāo)書(shū)中說(shuō)明，如果招標(biāo)文件中某一項(xiàng)不合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行了修改，投標(biāo)報(bào)價(jià)就會(huì)下降多少金額。利用該種方法可以吸引業(yè)主對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行分析，只要修改意見(jiàn)符合業(yè)主的要求，就可以確保企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有力的位置，提升中標(biāo)的幾率。該種報(bào)價(jià)策略常應(yīng)用于招標(biāo)文件的部分條款存在不明確或者不合理的情況，投標(biāo)企業(yè)通過(guò)多種方案的報(bào)價(jià)，在提升自身中標(biāo)幾率的同時(shí)，還減少了一些潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（3）無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)法：如果企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，本身處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)一方，可以在不得已的情況下，采用無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)的方式，以提升項(xiàng)目中標(biāo)的幾率。通常情況下采用無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)適用于以下幾種情況：①自身存在長(zhǎng)期合作的且本身報(bào)價(jià)較低的分包單位，在中標(biāo)后，可以將工程進(jìn)行分包處理；②企業(yè)本身長(zhǎng)期無(wú)項(xiàng)目運(yùn)行，導(dǎo)致員工和機(jī)械設(shè)備處于閑置狀態(tài)，通過(guò)無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)的方式，一定程度上降低了企業(yè)的成本開(kāi)支。③在投標(biāo)工程項(xiàng)目開(kāi)展的同時(shí)，企業(yè)還存在一些即將完工的工程項(xiàng)目，且存在一些周轉(zhuǎn)性材料，可以在新工程中周轉(zhuǎn)使用。

（4）增加建議方案：有些情況下，招標(biāo)文件會(huì)要求投標(biāo)方提供一些對(duì)項(xiàng)目的建議方案，這時(shí)投標(biāo)方可以對(duì)原有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行一定的修改，增加一些自己的設(shè)計(jì)理念和方案。通過(guò)新的建議方案，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總造價(jià)的降低或者工期的縮短。在采用該種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略時(shí)，要注意方案無(wú)需過(guò)于細(xì)節(jié)化，必要時(shí)還可以對(duì)一些關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行保留，避免業(yè)主將方案交于其他投標(biāo)人使用。

（5）許諾優(yōu)惠條件法：所謂的許諾優(yōu)惠條件法，就是在投標(biāo)過(guò)程中，除了和工程相關(guān)的報(bào)價(jià)和技術(shù)方案以外，增加一些其他的優(yōu)惠條件。例如較短的施工周期、較高施工的質(zhì)量以及施工費(fèi)用的支付方式等。通過(guò)這些額外的優(yōu)惠條件，吸引業(yè)主的關(guān)注，提升中標(biāo)的幾率。

4 企業(yè)應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)的一些對(duì)策

企業(yè)在進(jìn)行工程投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，并制定符合企業(yè)自身特點(diǎn)的投標(biāo)流程，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)企業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施的具體細(xì)則進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的制定，為計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施提供相對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，減少不必要的重復(fù)工作。

（2）為了在項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，突出企業(yè)自身的特點(diǎn)，提高企業(yè)中標(biāo)的幾率。企業(yè)在應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的定額進(jìn)行建立并逐步完善，利用自身一些新技術(shù)和新工藝的提升，降低施工的成本，進(jìn)而減少投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額。這樣企業(yè)才能在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，利用自身技術(shù)和價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)有利的位置。

（3）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化技術(shù)也在不斷的進(jìn)步和完善。相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)借助信息化技術(shù)，以工程造價(jià)資料為基礎(chǔ)，打造工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)資料信息化。并設(shè)計(jì)獨(dú)立的工程造價(jià)信息研發(fā)部門(mén)，積極引入相關(guān)的信息化技術(shù)人才，改變傳統(tǒng)工程造價(jià)的信息獲取方式，由紙質(zhì)信息向電子、網(wǎng)絡(luò)造價(jià)信息轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的科技含量。這樣企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，才能有效的利用信息化技術(shù)，統(tǒng)籌計(jì)算，科學(xué)報(bào)價(jià)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下，施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)自身的實(shí)際情況，選取合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，然后依據(jù)企業(yè)的定額對(duì)工程的消耗量、市場(chǎng)價(jià)格以及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)算分析，并采用科學(xué)的報(bào)價(jià)策略，提升投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，便于企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。