淺析市政工程安全管理

鄭淑娜

（哈爾濱海博消防設(shè)施有限責(zé)任公司　150000）

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，對(duì)市政工程整體建設(shè)水平提出了更高的要求，需要參與工程建設(shè)的所有人員能夠重視安全管理，提高工程建設(shè)中各種資源利用效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)效益最大化的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。一直以來(lái)，安全生產(chǎn)在國(guó)家安全生產(chǎn)管理中占有較大的比重，其原因就在于建筑安全管理的難度不同于一般的生產(chǎn)行業(yè)。市政工程要弄清事故產(chǎn)生的原因以及防治的措施已迫在眉睫。

1　引發(fā)市政工程安全事故產(chǎn)生原因分析

1.1　工程組織管理中存在缺陷

在市政工程施工中，缺少對(duì)安全事故的分析和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的了解。同時(shí)市政工程追對(duì)正常施工和質(zhì)量管理不利，安全管理人員對(duì)于安全管理技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范等一知半解，這就導(dǎo)致施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，市政工程管理水平相對(duì)較低。加之少數(shù)人員的腐敗等行為對(duì)工程質(zhì)量管理就變得非常困難。如：施工中常常在施工前沒(méi)有做好配電設(shè)計(jì)，在施工過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)榫€路接頭老化及保護(hù)裝置失靈等原因?qū)е率┕と藛T觸電傷害。

1.2　人為方面不規(guī)范操作行為引發(fā)的安全事故

在市政工程中，管理部門(mén)要根據(jù)施工類型懸掛警示標(biāo)志，但是施工單位的安全人員因?yàn)闆](méi)有做好防護(hù)處理，可能會(huì)造成死亡。

1.3　處于不安全狀態(tài)各種物體引發(fā)的安全事故

當(dāng)市政工程建設(shè)中所涉及的物體處于不安全狀態(tài)時(shí)，產(chǎn)生的相關(guān)作用會(huì)加大工程施工風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而引發(fā)安全事故，阻礙市政工程作業(yè)計(jì)劃的順利實(shí)施。像工程機(jī)械機(jī)械設(shè)備、環(huán)境因素等方面不安全因素的客觀存在，將會(huì)對(duì)工程施工人員正常操作帶來(lái)較大的威脅，影響著市政工程施工安全性。

2　提高市政工程安全管理的有力措施

2.1　構(gòu)建安全施工環(huán)境，提升工程安全管理水平

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市政工程施工環(huán)境逐漸復(fù)雜。如果不能夠采取有效的安全措施勢(shì)必會(huì)給市政工程施工埋下安全隱患，甚至?xí)p害施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。①市政工程自身對(duì)提高城市整體水平具有至關(guān)重要的作用。②在安全的環(huán)境中施工人員對(duì)于保證工程質(zhì)量和工程按期完工具有非常重要的作用。

（1）處理好安全與思想的關(guān)系.人體的靈魂離不開(kāi)思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地提高職工安全作業(yè)意識(shí).

（2）加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)有助于提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)需要?jiǎng)?chuàng)建專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理制度，及時(shí)將安全隱患消滅在萌芽階段。為了保證施工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，除了要對(duì)施工人員進(jìn)行了全面的安全教育外，還要盡可能的降低人員流動(dòng)。

（3）利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理手段創(chuàng)建約束監(jiān)督制度。安全管理對(duì)提高工程施工單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面具有至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)該全面的強(qiáng)化安全管理，進(jìn)而保證各系統(tǒng)、各工序、各工種都能夠安全、有序的進(jìn)行。

2.2　構(gòu)建可靠的安全管理體系

為了確保市政施工的安全管理體系，對(duì)施工前應(yīng)該對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。為了使施工技術(shù)人員減少一般安全以外事故和輕傷事故的發(fā)生，最大限度的做好安全技術(shù)交底，將安全責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人。安全制度的制定應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，最終為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3　建立高效的安全控制機(jī)制

市政工程的特點(diǎn)決定了施工中要針對(duì)可能存在的事故要進(jìn)行科學(xué)控制，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施外，還要確保安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，使得市政工程的施工落到實(shí)處。

建筑業(yè)具有高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、立體交叉作業(yè)多、臨時(shí)員工容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。農(nóng)民工崗位流動(dòng)性大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育導(dǎo)致安全防護(hù)措施不夠到位。建筑市場(chǎng)必須使他們認(rèn)識(shí)到自己所從事作業(yè)的危險(xiǎn)性，有些培訓(xùn)內(nèi)容不能在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮作用，造成建筑企業(yè)無(wú)法對(duì)安全培訓(xùn)情況進(jìn)行考核和檢驗(yàn)，從而也就無(wú)法促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的改進(jìn)和提高。因此，必須實(shí)行安全培訓(xùn)目標(biāo)的長(zhǎng)期化。提高從業(yè)人員的安全意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的過(guò)程。建筑業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)要有一套長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，然后把營(yíng)造安全氛圍和安全培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持安全培訓(xùn)有主題，天天有重點(diǎn)。通過(guò)長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)促進(jìn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

總之，建設(shè)工程質(zhì)量和安全是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，逐漸培養(yǎng)一批操作能力強(qiáng)的從業(yè)人員，從而促使市政工程整體建設(shè)水平得以提升。