食品衛(wèi)生檔案化管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對措施研究

◎ 崔常樂

（廣州市黃埔區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，廣東 廣州 510700）

食品衛(wèi)生檔案詳盡記錄了食品從原材料種植、養(yǎng)殖到后期的生產(chǎn)和加工全過程，可追溯至食品源頭，公開透明，且可有力地保障食品安全。因此，在食品監(jiān)督中加強食品衛(wèi)生檔案化管理對保障食品安全具有重要意義，有必要深入研究食品衛(wèi)生檔案化管理在食品監(jiān)督中的具體實踐，根據(jù)實踐中存在的不足，提出針對性的解決對策。

1 食品衛(wèi)生檔案化管理的現(xiàn)狀

1.1 對食品衛(wèi)生檔案化管理認識不足

實際工作中，食品監(jiān)督部門對食品衛(wèi)生檔案化管理缺乏足夠的重視和宣傳，導(dǎo)致很多食品企業(yè)及消費者甚至不知道食品衛(wèi)生檔案化管理的存在，更不了解其重要意義。還有很多不法食品企業(yè)鉆管理空子，在食品監(jiān)督管理中未充分提供企業(yè)自身各方面重要信息，嚴重影響食品安全管理[1]。由于人們對食品衛(wèi)生檔案化管理不夠重視與了解，在購買食品的時候只關(guān)注食品表面，沒能有效了解食品生產(chǎn)途徑的安全性等。此外，食品監(jiān)督中的食品衛(wèi)生檔案化管理工作量大且復(fù)雜，一些工作人員缺乏責(zé)任心等也會導(dǎo)致食品衛(wèi)生安全難以保障。

1.2 食品衛(wèi)生檔案化管理制度不完善

由于在食品監(jiān)管中對食品衛(wèi)生檔案化管理缺乏足夠的認識，食品衛(wèi)生檔案化管理相關(guān)制度存在很多缺陷，檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)的也缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，很多只有目錄檢索，難以有效發(fā)揮其真實效用。目前食品監(jiān)督中的食品衛(wèi)生檔案化管理，主要就是對食品相關(guān)文字檔案的收集和整理歸檔，很少有電子檔案、影視檔案、音頻檔案等資料的收集與整理，檔案完整度嚴重缺乏[2]。同時，在食品監(jiān)督工作當(dāng)中，對食品衛(wèi)生檔案化管理缺乏充足的資金投入，很多工作都受到資金限制難以順利開展，影響檔案的真實性和時效性。

2 食品衛(wèi)生檔案化管理的優(yōu)化措施

2.1 加強對食品衛(wèi)生檔案化管理的重視

為了有效加強食品監(jiān)督工作中的食品衛(wèi)生檔案化管理，食品監(jiān)督部門應(yīng)充分重視食品衛(wèi)生檔案化管理這項工作，并全面了解食品經(jīng)營信息，以此來有效改進食品監(jiān)督中衛(wèi)生檔案管理工作。在食品經(jīng)營中，需要了解的信息包括企業(yè)的地址、企業(yè)法人、負責(zé)人、聯(lián)系電話、健康證明和經(jīng)營許可證等。同時，在食品衛(wèi)生檔案化管理中，需要充分了解相關(guān)食品企業(yè)是否有不良記錄，以及食品具體的運輸途徑、生產(chǎn)地點以及生產(chǎn)條件、所屬監(jiān)管部門等，充分拓寬食品監(jiān)督范圍及內(nèi)容，全面記錄在食品衛(wèi)生檔案當(dāng)中，并結(jié)合相關(guān)資料公開發(fā)布食品安全信息，充分保障食品衛(wèi)生安全。

2.2 建立完善食品安全檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫

為了系統(tǒng)化、科學(xué)化地在食品監(jiān)督中實現(xiàn)食品衛(wèi)生檔案化管理，需要制定相應(yīng)的管理制度，結(jié)合實際情況完善并優(yōu)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案規(guī)章制度，改進檔案監(jiān)督具體的管理流程，不斷提升食品監(jiān)督安全管理質(zhì)量。為了促使食品監(jiān)督工作人員更加積極且具有創(chuàng)造性地進行食品衛(wèi)生檔案化管理工作，需要有針對性地建立并貫徹落實相關(guān)懲罰制度和激勵制度。另外，建立優(yōu)秀人才引進制度，積極引進優(yōu)秀的技能應(yīng)用型人才。還應(yīng)在食品監(jiān)督部門建立現(xiàn)代化的信息數(shù)據(jù)庫，科學(xué)、高效地進行檔案管理，在檔案歸檔之后，能夠利用信息技術(shù)快速有效地調(diào)出并利用食品安全檔案當(dāng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。食品監(jiān)督部門要積極引進先進信息技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)先進的操作方法和流程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺的創(chuàng)建，結(jié)合各種功能菜單為消費者提供更便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。為了充分保障食品監(jiān)督當(dāng)中的食品衛(wèi)生檔案化管理工作能夠順利開展，需要食品監(jiān)督部門加強資金投入，為各項檔案管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。

2.3 多種方式聯(lián)合加強食品衛(wèi)生檔案管理

食品監(jiān)督中的食品衛(wèi)生檔案化管理，主要分為集中統(tǒng)一式管理和動態(tài)式管理。在集中統(tǒng)一式管理中進行食品衛(wèi)生檔案化管理工作，需要食品衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)科室部門在統(tǒng)一整理好各種食品衛(wèi)生相關(guān)文件資料并進行歸檔之后，轉(zhuǎn)交至專門的檔案管理工作人員，由檔案管理部門專業(yè)人員集中管理衛(wèi)生檔案[4]。并在管理中對各種類型的食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案進行統(tǒng)一、規(guī)范化的收集、分類、編號等相關(guān)管理工作。在動態(tài)式管理中，各科室在對食品衛(wèi)生監(jiān)督單位相關(guān)問題進行合理化處理后，需要及時收集相關(guān)資料，進行整理和歸檔工作。在整理日常性質(zhì)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)活動文件以及材料的時候，要保障在次年2月份之前完成所有歸檔整理工作，確保食品衛(wèi)生監(jiān)督部門的食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作能夠一直以許可證為中心進行各項工作，實現(xiàn)“一證一檔”的動態(tài)管理模式。

2.4 加強食品安全檔案化管理的宣傳

食品安全檔案化管理工作直接關(guān)系到人們身體健康和生命安全，這就需要食品監(jiān)督部門加大對食品衛(wèi)生檔案化管理工作的宣傳力度，使得食品生產(chǎn)加工企業(yè)充分認識到這一工作的重要性，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[5]。同時，在宣傳推廣過程中，也有助于人們對食品安全檔案管理增加了解與認識，在日常消費當(dāng)中更加關(guān)注食品生產(chǎn)途徑等方面，輔助加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督。

3 結(jié)語

近年來，食品安全問題頻發(fā)，嚴重影響人們的飲食健康。食品衛(wèi)生檔案化管理對保障食品安全具有重要意義，食品監(jiān)督部門需要結(jié)合目前的食品衛(wèi)生檔案化管理工作存在的不足，積極采取有效措施加以改進與強化，充分發(fā)揮食品衛(wèi)生檔案化管理在食品監(jiān)督中的重要作用，以強有力地保障食品安全。