從國家“一帶一路”倡議談監(jiān)理企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

劉躍榮（山西共達建設工程項目管理有限公司， 山西 太原 030013）

0 引 言

在 2017 年的神州大地上，最火爆的無疑是街頭巷尾、家喻戶曉的 2017 年 5 月 14 日至 15 日中國在北京主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇。習近平主席出席論壇開幕式并主持領導人圓桌峰會，并發(fā)表題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。在主旨演講中，習近平主席講到，中國將加大資金支持，向絲路基金新增資金 1 000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業(yè)務，規(guī)模預計為 3 000 億元人民幣；將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡機制；打造人文合作新平臺。同時，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的開幕辭中講到：“中方倡議主辦這次高峰論壇，目的就是共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，讓‘一帶一路’建設更好造福各國人民。”論壇期間，中國同有關各方新簽署了一批合作協(xié)議。截至 2017 年 8 月 17 日，與中國簽署“一帶一路”合作協(xié)議的國家和國際組織總數(shù)達到了 69 個。

監(jiān)理企業(yè)應該順應時代潮流，在“一帶一路”偉大倡議的框架下，利用自身優(yōu)勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，勇敢地“走出去”，并順利地“走進去”從而落地生根。

1 國家“一帶一路”倡議的基本概念

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”是中國全方位改革開放的格局和周邊外交的戰(zhàn)略框架，即從“引進來”轉向“走出去”?！耙粠б宦贰钡膬群梢杂谩耙欢奈辶眮砀爬ǎ阂痪褪恰耙粋€概念”，即“一帶一路”；二就是“兩只翅膀”(一個是陸上的，一個是水上的)，即“絲綢之路經濟帶”“21 世紀海上絲綢之路”；三就是“三個原則”，即“共商”“共建”“共享”；四就是“四個關鍵詞”，即(宏觀層面的)“互聯(lián)互通”“戰(zhàn)略對接”“產能合作”“開發(fā)第三方市場”及(操作層面的)“企業(yè)主體”“市場運作”“政府服務”“國際標準”；五就是“五個方面”(也就是“五通”)，即“政策溝通”“設施聯(lián)通”“貿易暢通”“資金融通”“民心相通”；六就是“六大領域”(也就是“六大經濟走廊”)，即“新歐亞大陸橋”“中蒙俄經濟走廊”“中國—中亞—西亞經濟走廊”“中國—中南半島經濟走廊”“中巴經濟走廊”“海上絲綢之路”。

2 國家“一帶一路”倡議下，監(jiān)理企業(yè)面臨自身企業(yè)的管理與實力的挑戰(zhàn)

監(jiān)理制度自從試點至今已將近 30 年了，從最初的不為人知，到如今監(jiān)理行業(yè)有著龐大的監(jiān)理企業(yè)與人員隊伍，可以說是取得了長足的發(fā)展，也為我國勞動就業(yè)作出了貢獻。在這近 30 年的發(fā)展中，一部分監(jiān)理企業(yè)脫穎而出，由弱小變得強大，由孱弱變得堅強，由小公司轉身為大公司；一部分監(jiān)理企業(yè)由于決策層考慮欠佳，不注重企業(yè)的長久發(fā)展，只是貪圖眼前蠅頭小利，遇到點風吹草動，企業(yè)無抵抗力，造成企業(yè)生存困難，最終走向了滅亡；一部分監(jiān)理企業(yè)雖然有了一些發(fā)展，有了一定的實力，但與當初對企業(yè)的設想還有一定的差距，只能說是中規(guī)中矩，而這一部分監(jiān)理企業(yè)，如果決策層看準了方向，瞄準了市場，抓住了機遇，企業(yè)取得長足發(fā)展也是很有可能的事情。

如今，在國家“一帶一路”倡議下，將會有大量的建設任務涌現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)應該抓住機遇，發(fā)展自己。然而，筆者看看周圍，很多監(jiān)理企業(yè)不敢輕易涉足“一帶一路”的建設項目。原因之一是因為決策層還是比較迷茫，面對即將到嘴的“牛肉”，不知從哪里下手，不知該從哪里開刀，只能“望‘?！d嘆”；原因之二是很多監(jiān)理企業(yè)估計到自己的管理還跟不上，自己沒有良好的管理體系，擔心“一帶一路”項目多而分散，“走出去”的人就是放出去的羊，沒法掌控；原因之三就是擔心實力不足，看看自己公司的各部門，看看自己的國內項目，看看自己總監(jiān)們的工作狀態(tài)，就只能敲打 “退堂鼓”，而不是“升堂鼓”。

近幾年來，筆者任職的山西共達建設工程項目管理有限公司的經營管理工作得到了加強，管理水平有了較大的提高。我們跟太原理工大學和太原城市學院進行了“校企聯(lián)合”，充分利用高校老師和學生資源以及實驗室資源，充實公司的實力。公司 2016 年至 2017 年新注冊及引進了17 名注冊監(jiān)理工程師。目前公司已有注冊監(jiān)理工程師 52人、其他注冊類人員 15 人，注冊類人員隊伍在山西省監(jiān)理企業(yè)里也是屈指可數(shù)的。公司還有 10 余位各專業(yè)的專家，根據(jù)項目運作情況，及時解決項目前期及過程中遇到的各類“疑難雜癥”。 去年公司又引進了阿里巴巴集團的“釘釘”管理，實現(xiàn)了全項目、全員的動態(tài)管理。所以說，企業(yè)只要堅持發(fā)展的理念，踏踏實實做項目，就不愁發(fā)展不起來。很多時候，最大的困難與挑戰(zhàn)往往就是來源于自身。

3 國家“一帶一路”倡議下，監(jiān)理企業(yè)“走出去”面臨來自政治風險的挑戰(zhàn)

可以預計，隨著“一帶一路”建設的深入，會有更多的國家和地區(qū)加入到“一帶一路”建設的大軍中來。在這些國家中，有一些國家政治局勢穩(wěn)定，國內沒有動亂；有些國家政局不穩(wěn)定，時有內亂爆發(fā)；還有些國家本身就有極端恐怖分子存在。這些都給已“走出去”或即將“走出去”的監(jiān)理企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。比如，2017 年 5 月～6 月伊斯蘭國(ISIS)組織在巴基斯坦西南部的俾路支省綁架并殺害了 2 名中國公民。還有就是中東國家外交時時出現(xiàn)“真空斷帶”。2017 年 6 月以來，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及、巴林幾乎同時宣布與卡塔爾斷交，指認卡塔爾支持恐怖主義；也門政府當天晚些時候也宣布與卡塔爾斷交。這些都給已“走出去”或即將“走出去”的監(jiān)理企業(yè)帶來政治上不確定性的挑戰(zhàn)。

可話說回來，想做一件事情，就多多少少地可能會遇到各種各樣的困難。既然“一帶一路”建設的號角已經吹響，我們就應該責無旁貸、迎難而上。沒有任何成功的事情都是順利完成。

筆者當年參加援外乍得時，乍得內亂剛結束。筆者從機場到駐扎營地，機場及主要街道到處都是政府軍站崗把守。從窗內朝外望去，政府的主要辦公樓建筑上都留有反政府武裝射擊留下的槍眼。當從總統(tǒng)府門前經過，司機告知這就是乍得的總統(tǒng)府時，筆者看到的臨街建筑物上依然留有槍眼或被損壞的痕跡。后來才知道，反政府武裝居然在兩天多的時間里，就從乍得東部靠近蘇丹的地區(qū)以閃電般速度跨越 2 000 km，直達首都恩賈梅納。最后還是法國出面多方協(xié)調，反政府武裝才又被打得落荒而逃。

筆者在乍得首都恩賈梅納，看著街道兩旁的建筑物，看著懶散地手持 AK47 自動步槍的政府軍人，目之所及都是荒涼之景。記得到達駐地后，當駐地領導說“趕緊給國內家里報個平安”，筆者拿起電話真想說“我要回國”。整個恩賈梅納連老家的縣城都比不上，完全出乎了意料。滿眼的荒涼，整個人都是頹廢的。男兒有淚不輕彈，筆者還是選擇了堅持留下。

筆者在乍得曾差點被綁架。筆者一般出差到乍得是到乍得的南部城市，但那一次是由于同事回國探親，乍得東部的通信網絡站點的巡視檢查只能由筆者去。從恩賈梅納到東部城市阿貝歇，再從阿貝歇到另一個小城市的站點。于是，筆者同司機從恩賈梅納前往阿貝歇地區(qū)，經過 1 天多長途駕駛，剛到達阿貝歇，就接到了駐地領導從恩賈梅納打來的電話(因無移動網絡，首都駐地打給阿貝歇電話公司的)，說是暫時不要再去那個小城市，先在阿貝歇住下。當筆者到中餐館吃飯時，才發(fā)現(xiàn)參加站點施工的 3 名中國人也在那里吃飯。一問才知道，從那個站點返回阿貝歇的途中，他們遇到了 4 名反政府武裝分子，劫走了他們隨身攜帶的包括筆記本電腦、現(xiàn)金及部分衣物等所有值錢的東西。他們回到中餐館唯一能做的就是吃頓大餐壓壓驚。筆者加入到了他們吃飯喝酒的行列，也一下子明白了首都駐地領導為何不讓立即去那個站點的原因了。1 周之后，首都駐地領導通過聯(lián)系阿貝歇的政府雇傭軍，給筆者聯(lián)系了3 名雇傭兵。于是，筆者和司機在 3 名雇傭兵的保護下一起去了那個站點。一到那里，立馬感覺到戰(zhàn)爭的緊張氣氛，聯(lián)合國的 UN 裝甲車隊在街面上不停地巡邏。筆者生平第一次看到了那么大的裝甲車，裝甲車上一條線裝設了 3 架可以任意角度掃射的機關槍，緊張的氣氛一直籠罩著筆者。在站點的兩個晝夜，筆者沒敢再到街面上，吃的喝的都是由司機出去幫我買的。第三天一大早天色大亮后，我們開始朝阿貝歇返回。當?shù)搅?3 名中國人描述的被劫走財物的路段時，筆者確實看到了山上有人放哨，雖有 3 名雇傭兵在，筆者還是緊張。真可謂“屋漏偏逢連夜雨”，在這緊要關頭，車胎爆了。筆者仿佛看到了反政府武裝分子從山頂朝下狂奔，哪還敢在那里逗留，不停督促司機不要停車，等我們駛出了危險區(qū)域，才回過神來讓司機換了備胎。回到阿貝歇，筆者也是去了中餐館一個人吃肉喝酒來壓驚。

所以說，“一帶一路”走出去的企業(yè)，尤其是個人，一定要做好安全預案，遵守駐地的安排，不要輕易單獨行動，把危險系數(shù)降到最低。

4 國家“一帶一路”倡議下，監(jiān)理企業(yè)面臨來自經濟風險的挑戰(zhàn)

“一帶一路”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到沿線各國人民的利益，需要沿線各國共同建設。國家“一帶一路”倡議下，國內的監(jiān)理企業(yè)要“走出去”并“走進去”，投資的數(shù)量和質量必然都會得到增加和提高，而各國的經濟形勢各不相同，國內的監(jiān)理企業(yè)就要評估好投資建設引起的風險，提前制定抗風險預案，把風險系數(shù)降到最低。

國內的監(jiān)理企業(yè)，或是國有的，或是股份制的，或是合伙人的，或是純私營的，一旦融入到“一帶一路”建設中，就要有應對經濟風險的預案，引入保險機制，降低自身的風險。不干則已，要干就要干好。

5 國家“一帶一路”倡議下，監(jiān)理企業(yè)面臨來自法律風險的挑戰(zhàn)

國家“一帶一路”倡議下，涉及到我國與沿線諸國的多領域合作。由于各國的法律體系與中國的有所不同，從而產生了法律風險。主要體現(xiàn)：投資方面的法律風險，如對合同條款認識不足或理解有偏差；勞工問題面臨的法律風險，如各國對員工加班的規(guī)定各不相同；經營不善而面臨的法律風險，如企業(yè)自身不注重管理，造成投資虧損等等。

筆者在南非援外時，南非的法律對企業(yè)員工加班都有明確規(guī)定。對于當?shù)貑T工的加班要格外慎重。一來是當?shù)貑T工在其國家法律體系下，多年來養(yǎng)成沒有特殊情況幾乎不加班的習慣，員工本身就不愿意加班；二來是需要加班時，企業(yè)要付出高額的加班費，很少有企業(yè)愿意支付高額的支出。筆者在乍得援外時，由于乍得屬于法語系國家，國語就是法語，而我們學的都是英語，我們一般管理人員都是現(xiàn)學法語，因此駐地必然就要專門安排翻譯，用于應對合同談判、合同履行中所面臨的語言及法律問題。

6 國家“一帶一路”倡議下，監(jiān)理企業(yè)面臨來自安全風險的挑戰(zhàn)

國家“一帶一路”倡議下，沿線各國情況各異：有的富有，有的貧窮；有的建設環(huán)境優(yōu)雅，有的建設環(huán)境惡劣；有的國家醫(yī)療條件好，有的國家醫(yī)療條件極差；有的國家政局穩(wěn)定，有的國家受到各種極端勢力威脅。國內監(jiān)理企業(yè)要“走出去”，會遇到各種各樣安全風險的挑戰(zhàn)，諸如：自然風險、環(huán)境風險、疾病風險、極端勢力組織的風險等。

筆者在乍得援外時，因乍得地理位置在赤道附近，全年只有旱季和雨季之分，沒有明顯的春夏秋冬。難怪2009年國內下大雪，筆者的司機看到筆者的家人及朋友從國內傳過去的雪景照片，無不驚嘆：“snow ! snow !wonderful ! ”因此在乍得生活和生產，旱季幾乎沒有雨水，“旱”得人會一個晚上鼻孔流血；雨季來臨時，蚊蟲肆虐，叮咬得人會立馬瘧疾。筆者一般比較遵守駐地規(guī)定，一到晚上，及時鉆進蚊帳。所以，筆者援外乍得一年，沒有被“瘧”過，實乃奇跡。駐地有幾個年輕人，因苦于工作之外無所事事，就會聯(lián)合起來打游戲。打起游戲時的專注使他們早已忘了蚊蟲的叮咬，就會時不時被“瘧”一次。以至于我國派往乍得的國家醫(yī)療隊都認識他們幾個了，并給他們發(fā)出了嚴厲警告：因為反復得瘧疾，反復喝瘧疾藥物，會對內臟造成極大的傷害。筆者在贊比亞援外時，曾有 1 名中國四川的建筑工人把自己患瘧疾當成了得感冒，不服藥，從被“瘧”到生命結束，僅半個多月，客死他鄉(xiāng)。

因此說，一旦監(jiān)理企業(yè)“走出去”，一定要給員工灌輸安全意識，最好引入保險機制，加強防范。

7 結 語

“一帶一路”著眼于中華民族偉大復興的中國夢。“走出去”或即將“走出去”的監(jiān)理企業(yè)，要從自身做起，要學更多當?shù)氐恼Z言，一定要學當?shù)氐牧曀祝私馑麄?。因為“一帶一路”要落地生根，一定要當?shù)氐睦习傩樟私狻！白叱鋈ァ钡谋O(jiān)理企業(yè)要有充分的思想準備，因為建設“一帶一路”遇到的問題非常多，風險非常大。要創(chuàng)新，要靠智慧，要靠胸懷和擔當去解決“一帶一路”建設中面臨的各種各樣復雜的難題。

同時，國家一貫要求中國公民到其他國家居住或者旅行的時候，要嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當?shù)氐拿耧L習俗，要加強自身的風險防范意識?！白叱鋈ァ钡谋O(jiān)理企業(yè)的員工，也不例外。