建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

蔣建鋒

【摘 要】建筑工程的造價全過程動態(tài)控制工作，作為建筑工程建設過程中的重要管理內(nèi)容，能對建筑工程的質(zhì)量起到重要影響。全過程工程造價又被稱為工程造價全程管理，作為一項系統(tǒng)造價工作對于建筑工程的建設具有重要影響，全過程工程造價從建筑工程的前期準備開始，直到建筑工程的建設結(jié)束和完成質(zhì)量驗收，落實造價全過程的控制能有力保障建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。

【關鍵詞】建筑工程；動態(tài)造價；造價控制

引言：

隨著近幾年我國房價的快速上漲，社會對房屋的建設成本的關注度越來越高，如何將房屋價格控制在合理的范圍內(nèi)是我國當前需要解決的主要問題之一。如何合理的控制房屋的市場價格首要的措施就是加強對房屋建筑工程造價的動態(tài)管理，因為房屋建筑工程在施工環(huán)節(jié)中受到各種因素的影響比較大，進而會影響工程的造價，導致工程造價增長或降低，比如人工費用、建筑材料價格等等。

一、建筑施工造價管理必要性

在十一五計劃間，建筑項目所占的比重比較大，但是，在這個過程中，出現(xiàn)爛尾工程等問題，對我國建筑業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響，浪費建設資金。分析原因，主要是在施工造價管理的過程中，評估管理缺乏有效性。在市場經(jīng)濟發(fā)展的階段，我國在建筑產(chǎn)品價格通常采用的管理模式是“量價合一”靜態(tài)管理，在建筑行業(yè)的發(fā)展初級階段，這種管理方法起到很大的作用，但是這種管理模式存在問題，價格費用方面全部由政府管制，沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況，包括企業(yè)的管理水平、技術(shù)專長等，在這種情況下，企業(yè)工作的積極性降低，偷工減料。對工程造價進行動態(tài)控制，可以結(jié)合企業(yè)的自身情況，預測施工造價，強化企業(yè)進取心，有助于減少資料的浪費，提高施工的質(zhì)量。

二、建筑工程造價全過程動態(tài)控制存在的問題

1、建筑工程造價控制體制有待加強

當前的工程造價管理還存在體制問題，不能對工程造價全過程動態(tài)控制進行有效管理，尤其是一些體制規(guī)定存在相互矛盾的狀況，嚴重影響了工程造價全過程的動態(tài)控制管理。因為建筑企業(yè)的建設區(qū)域不僅僅局限在某一地區(qū)，而各個地區(qū)對于工程建設內(nèi)容和造價管理的要求不盡相同，存在國家標準、地區(qū)標準、行業(yè)標準等各種存在差異的標準，給建筑工程的造價控制帶來影響，建筑企業(yè)在造價實施過程中都會選擇利于自己發(fā)展的造價控制標準，給建筑行業(yè)的溝通交流帶來困難。

2、地區(qū)和市場因素

我國的房屋建筑在不同的地區(qū)有著不同的價格，分析其本質(zhì)原因就是房屋建筑的造價受到地區(qū)和市場因素的影響，比如杭州地區(qū)的房屋建筑市場價格要遠遠高于石家莊地區(qū)的房價，因為不同地區(qū)的建筑成本價格不同，杭州地區(qū)的人工費用、土地費用要遠遠高于石家莊地區(qū)的人工費用，同時相同地區(qū)的工程造價也會受到供需關系的影響，在房屋建筑過程中可能會因為施工人員的短缺而造成施工人員費用的上升，結(jié)果導致工程造價的上升。

3、工程造價管理的監(jiān)督機制尚不完善

建筑工程造價全過程動態(tài)控制問題，需要良好的監(jiān)督機制對造價工作的實施效果進行監(jiān)督，確保建筑企業(yè)工程造價全過程動態(tài)控制管理工作效果的落實，提升建筑企業(yè)的管理水平。在建筑工程實際造價全過程的動態(tài)控制管理中，由于監(jiān)督機制不健全，給建筑企業(yè)埋下進行暗箱操作的機會，在一些單位的競投標中對于工程進行盲目造價，給建筑工程的質(zhì)量帶來隱患，嚴重影響了建筑市場工程造價管理的建設發(fā)展。

三、提高房屋建筑工程造價動態(tài)管理的措施

1、加強工程造價控制體系的建設

工程造價是否科學合理，要根據(jù)市場最終要求進行確定，而工程造價工作實施的效果保證，需要加強相關控制體系的建設，對工程造價進行指導，確保工程造價工作效果的落實。一方面，我國相關部門應該進一步對造價標準進行統(tǒng)一，減少各地區(qū)之間的差異，加大建筑行業(yè)之間的溝通交流，促進建筑工程造價全過程動態(tài)控制管理工作質(zhì)量的提升。另一方面，工程建設單位要逐步完善公司內(nèi)部工程造價的控制管理體制，保證在具體的工作實施中，對于工程建設中的造價控制進行合理規(guī)范，維護建筑企業(yè)在工程造價過程中的利益。

2、在決策階段進行造價動態(tài)管控

在建筑工程項目投資決策階段，根據(jù)擬建項目的功能要求和使用要求，進行投資估算。投資決策階段是控制工程造價的重要階段，造價咨詢?nèi)藛T必須進行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項目的總投資，權(quán)衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、指標等，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風險進行客觀的估計和預測綜合分析，才能得出正確的投資決策方案。

3、加強對設計階段工程造價的控制

基于工程設計階段對工程造價產(chǎn)生的重要影響，做好設計階段的工程造價管理是實現(xiàn)動態(tài)造價管理的關鍵與基礎，首先要采取優(yōu)化的設計方案。在房屋建筑設計階段既要重視建筑工程的施工過程，也要對房屋建筑的規(guī)劃和設計做出準確的預算，尤其是要對房屋建筑的平面和周長系數(shù)做出具體的測量，通過招標制度擇優(yōu)選擇方案，而一旦確定施工設計方案后就要按照方案的設計圖紙嚴格規(guī)定施工，不能隨意地改變工程，造成造價的變化；其次在房屋建筑設計中要推行限額設計制度。限額設計就是保證在施工過程中的資金使用必須要在預算的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金的隨意變化現(xiàn)象，這樣也可以盡量避免發(fā)生造價的動態(tài)變動。

4、在施工階段進行造價動態(tài)管控

建筑工程的施工階段應在保證工程的進度和質(zhì)量的基礎上，盡可能地控制工程的成本。還要注意合同管理的強化，選擇具有過硬的技術(shù)、完善的管理制度和良好的信譽的監(jiān)理單位和施工單位，這樣方便優(yōu)化施工的管理過程，并且減少在施工工程中出現(xiàn)的成本浪費問題。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，市場的價格競爭變得更為激烈，各種產(chǎn)品品牌的出現(xiàn)使得建筑材料市場為施工企業(yè)提供了更加豐富的產(chǎn)品品種，并使建筑材料的價格更為合理。同樣地，對材料進場工作和施工現(xiàn)場材料的強化管理業(yè)必不可少，以避免出現(xiàn)不安全施工和怠工問題。

在進行材料采購時，掌握材料市場的行情，把握第一手的價格資料，依據(jù)施工設計、市場價格等制定建筑工程材料的采購計劃，避免像材料大量積壓及供應不足等現(xiàn)象的產(chǎn)生，選擇國家政策倡導且符合工程標準的材料，從而降低施工成本，進而使工程造價的控制和管理更為有效。此外，由于施工是一個動態(tài)的過程，在施工中會出現(xiàn)的像國家政策和業(yè)主的改變這樣的不可控的因素，對施工產(chǎn)生影響，使得一些情況下的變更變無法避免。施工人員要明確變更協(xié)議，標注變更原因，只有在獲得簽字許可的情況下才能進一步實施。此外，還應注意強化施工技術(shù)管理人員與工程設計代表的造價控制與經(jīng)濟觀念，確保技術(shù)人員與設計人員能夠積極配合工程造價管理工作與監(jiān)理工作，保證企業(yè)的利益和整個工程項目的進度。

5、竣工階段造價的動態(tài)管理。

竣工階段在整個工程管理系統(tǒng)中對工程造價的控制和管理不會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，但是當對工程造價進行結(jié)算時，竣工階段會對工程建設的成本產(chǎn)生一定程度的影響。所以說，竣工過程的結(jié)算是造價管理工作中至關重要的環(huán)節(jié)，必須進行仔細審核。建筑過程進行到竣工階段時，要選擇那些信譽度良好、責任心強的審計機構(gòu)審計各種稅費、工程量和單價等的結(jié)算款項。在工程完成后，認真檢查、核對工程項目，確認其實際建設情況與合同簽訂時的要求否相符合，對這些資料數(shù)據(jù)進行詳細的整理和審核，確保結(jié)算過程的真實性、可靠性。更要注意詳細核對那些未完工的或者發(fā)生變更的項目，以便核減結(jié)算款項，避免資金的浪費。

結(jié)束語：

隨著我國經(jīng)濟建設的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進，工程項目建設如火如荼，保障工程項目的經(jīng)濟效益，提高建筑工程的建設質(zhì)量，首先要做好建筑工程造價全過程動態(tài)控制管理。通過各種手段和措施，進行合理的造價控制，不僅能保障建設企業(yè)經(jīng)濟效益的取得，對于工程建設質(zhì)量也能起到一定促進作用。

參考文獻：

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