創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能 非標(biāo)產(chǎn)品清除出局實(shí)現(xiàn)玻璃行業(yè)自我治理 不斷提升經(jīng)濟(jì)效益
——在2018年中國平板玻璃大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)議（GT12峰會(huì)）上的講話中國建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長喬龍德

2018年中國平板玻璃大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)議（GT12峰會(huì)）今天在上海召開了，回顧去年首次召開的玻璃行業(yè)GT12峰會(huì)，我們認(rèn)為成果是明顯的，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對(duì)行業(yè)需要自律而且必須有大企業(yè)帶頭的認(rèn)識(shí)有了明顯提升，行業(yè)利益重于企業(yè)利益，企業(yè)利益寓于行業(yè)興盛之本的共識(shí)和理智競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)有了普及，因而無序跌價(jià)有所遏制與減少；二是向高端發(fā)展，向高質(zhì)量發(fā)展，向綠色發(fā)展的主動(dòng)性有了增強(qiáng)，表現(xiàn)在對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)的重視和對(duì)節(jié)能減排的重視，對(duì)自身經(jīng)營模式的主動(dòng)調(diào)整等方面，雖然動(dòng)作不是十分大但比起以往的任何一個(gè)時(shí)期都要好得多；三是價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，利潤大幅提升，在產(chǎn)量銷量增加不多的前提下行業(yè)利潤比歷史最高水平的66億元增長了50%，實(shí)現(xiàn)了百億目標(biāo)，創(chuàng)歷史新高。

這次會(huì)議的主題是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能和非標(biāo)產(chǎn)品，通過開發(fā)高端的新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板，攻克與解決前進(jìn)中的瓶頸與矛盾，同時(shí)要找到解決問題的動(dòng)力點(diǎn)，為玻璃行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展找到路徑，從而保證行業(yè)穩(wěn)增長和持久提升經(jīng)濟(jì)效益。

一、以黨的十九大精神為指引，明確玻璃行業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)與動(dòng)力源

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提出了中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，確立了新時(shí)代新的發(fā)展理念，明確了新目標(biāo)、新征程、新時(shí)代的一系列新的前進(jìn)方向。因此玻璃行業(yè)首先要回答的一個(gè)問題是行業(yè)的新目標(biāo)在哪里？是什么？中央提出了高質(zhì)量發(fā)展，玻璃行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展支撐在什么地方？明確不明確？這是擺在我們面前的最重要的問題。

從整個(gè)建材工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特征來看，有三大趨勢(shì)。一是由中低端向高端發(fā)展，邁進(jìn)中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新時(shí)代，以“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備研發(fā)攻堅(jiān)，高檔的碳纖維，超薄高鋁蓋板，銅銦鎵硒材料，高性能氮化硅陶瓷，高性能尖端軍用/海洋工程用復(fù)合材料，石墨烯材料，高性能玻纖等一批新材料、新產(chǎn)品相繼在近一兩年問世；二是節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展隨著環(huán)保巡視力度的加大，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，隨著各級(jí)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等政治考核要求的提升，全國性、全方位的對(duì)原來排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，迫使建材行業(yè)節(jié)能減排主動(dòng)定位在比全國最新標(biāo)準(zhǔn)還要先進(jìn)的水平上，節(jié)能減排出現(xiàn)了前所未有和意想不到的突破與推進(jìn)；三是行業(yè)發(fā)展普遍改變了單一的發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)鏈上下游連接與拓展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，組合型、配套集成型形成了新型的信息網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)為手段，智能化為支撐的新的發(fā)展業(yè)態(tài)，促進(jìn)了資源的利用效率和附加值提升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

三種新的發(fā)展形態(tài)和新的發(fā)展業(yè)態(tài)告訴我們兩個(gè)道理，一是發(fā)展方式和模式必須轉(zhuǎn)變，過去的單一的以增量式、粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)開始被時(shí)代拋棄；二是新的發(fā)展理念帶來的新業(yè)態(tài)是向高端高質(zhì)量發(fā)展的支撐。由此導(dǎo)出玻璃行業(yè)怎么用新的發(fā)展理念和新時(shí)代的新要求鞭策找到自己發(fā)展的新目標(biāo)，這是當(dāng)前擺在玻璃行業(yè)面前必須回答的又一個(gè)重要問題。

當(dāng)前玻璃行業(yè)在存在各種問題、多種矛盾并存的情況下，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，去產(chǎn)能怎么去？從哪里著手去向高質(zhì)量發(fā)展，向高端發(fā)展，向新需求發(fā)展，支撐在什么地方？過去很長一段時(shí)期玻璃行業(yè)處于效益低下，既使有過階段性的好轉(zhuǎn)但由于遏制新增產(chǎn)能和無序競(jìng)爭(zhēng)沒有從根上解決，長時(shí)期的時(shí)起時(shí)伏的不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益讓人始終處在提心吊膽當(dāng)中。已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，但玻璃行業(yè)連非標(biāo)產(chǎn)品還沒有杜絕，還沒有成為落水狗人人喊打；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開啟幾十年了經(jīng)營模式很大程度至今仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的靠別人代理銷售，問題是不少同志還不以為然。上述問題的根子在哪里？解決這些問題的動(dòng)力點(diǎn)在哪里這是面對(duì)的必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。

面臨三大問題，大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真思考，必須形成共識(shí)，必須有擔(dān)當(dāng)?shù)匕巡Ａ袠I(yè)的矛盾揭露出來，毫不客氣，決不回避，進(jìn)而再去認(rèn)真治理好，建設(shè)好，這是大企業(yè)的歷史責(zé)任。

為此，發(fā)展目標(biāo)必須明確，而且必須堅(jiān)定不移。玻璃行業(yè)要樹立新的發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展要支撐在將“兩個(gè)二代”創(chuàng)新提升的成果對(duì)全行業(yè)的技術(shù)、工藝、裝備進(jìn)行升級(jí)改造，由與世界先進(jìn)并跑到領(lǐng)跑，從而達(dá)到世界領(lǐng)先水平；二要支撐在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新需求，而且必須瞄準(zhǔn)高端技術(shù)和產(chǎn)品，開發(fā)新的應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨界應(yīng)用，不僅產(chǎn)品自身成長性好，還能帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向深加工產(chǎn)業(yè)鏈要效益；三是提升標(biāo)準(zhǔn)，制定淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉淘汰無證企業(yè)和非標(biāo)產(chǎn)品，勸其低效企業(yè)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)退出市場(chǎng)，減少落后產(chǎn)能，減少企業(yè)，關(guān)閉淘汰落后是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展；四是整個(gè)行業(yè)向高質(zhì)量、高效益、高端發(fā)展，形成創(chuàng)新提升與淘汰落后并舉的發(fā)展方針，在提升中發(fā)展，在淘汰中提高。

二、集行業(yè)力量共同解決行業(yè)存在的各種現(xiàn)實(shí)問題

思想要進(jìn)取，站位要高，不能滿足現(xiàn)狀，也不能再留戀過去的傳統(tǒng)做法，靠過去的辦法已經(jīng)救不了自己，而且不能治理行業(yè)。要敢于擔(dān)當(dāng)，要?jiǎng)?chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，把行業(yè)當(dāng)事業(yè)，大企業(yè)要定位在社會(huì)責(zé)任和民族工業(yè)進(jìn)程的歷史責(zé)任高度，做一個(gè)有價(jià)值的行業(yè)發(fā)展者和治理者。要在顧大局中發(fā)展，在堅(jiān)持大局利益中獲得自身利益，當(dāng)前要致力解決以下問題：

要主動(dòng)提升標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)政策出臺(tái)，每件事都要在有政策標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)規(guī)則上運(yùn)行，把解決問題從會(huì)議室和文件搬到現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中去解決，從號(hào)召性搬到靠標(biāo)準(zhǔn)政策去推動(dòng)去產(chǎn)能，關(guān)閉落后，取消非標(biāo)產(chǎn)品，減少企業(yè)，按市場(chǎng)需求來組織生產(chǎn)。該停窯就停窯，打破玻璃不能停窯的理論。今天講的停窯不是指工藝操作過程而是指去產(chǎn)能的停窯。本次會(huì)議后玻璃行業(yè)尤其各大企業(yè)要做好四件事情：一是明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)之后與現(xiàn)有生產(chǎn)線對(duì)號(hào)，明確哪條線是淘汰對(duì)象，淘汰對(duì)象必須停止生產(chǎn)，隨之退出市場(chǎng)；二是各區(qū)域要做好自律，按區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)和產(chǎn)能平衡需求，多余生產(chǎn)線停窯，必要時(shí)停窯企業(yè)的損失由生產(chǎn)的產(chǎn)能予以適當(dāng)補(bǔ)貼；三是提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，按最近定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并且著手制訂更高的新的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)保不達(dá)標(biāo)者退出市場(chǎng)；四是由中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)組織相互檢查與抽查，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間對(duì)查，對(duì)無證、無資源、非標(biāo)產(chǎn)品違規(guī)新建生產(chǎn)線，批小建大生產(chǎn)線進(jìn)行清理處罰，并向社會(huì)公布；五是行業(yè)穩(wěn)增長的自律工作要更有力度，更有效果，行業(yè)自律以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，防止有人亂跌價(jià)，保證經(jīng)營效益穩(wěn)定增長，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)2018年玻璃行業(yè)利潤比2017年實(shí)際增長30%的目標(biāo)。

中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)要切實(shí)做好下列幾件事情，一是按照淘汰標(biāo)準(zhǔn)列出玻璃行業(yè)淘汰的生產(chǎn)線目錄，分省、區(qū)確定公布2018年淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)；二是與中國建材聯(lián)合會(huì)聯(lián)手共同提出新的能耗排放標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能，而且打破常規(guī)，三季度末把協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制訂出來；三是修改區(qū)域自律的條款和規(guī)則，內(nèi)容不斷完善，更新創(chuàng)新自律方式，向高質(zhì)量發(fā)展對(duì)標(biāo)，用節(jié)能減排和綠色對(duì)標(biāo)，用降本增效對(duì)標(biāo)，并且實(shí)行大企業(yè)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任人；四是要具體落實(shí)玻璃行業(yè)打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的每一項(xiàng)措施做到條條有著落，件件有人管有人抓，把大企業(yè)的力量組織起來，參與到行業(yè)的治理和自律工作中，充分發(fā)揮大企業(yè)的作用，把行業(yè)發(fā)展的責(zé)任，治理的責(zé)任交給大家，協(xié)會(huì)進(jìn)行檢查落實(shí)。

三、用新發(fā)展理念改變玻璃行業(yè)的格局和經(jīng)濟(jì)模式

平板玻璃行業(yè)230條生產(chǎn)線總體經(jīng)濟(jì)總量750億元，目前相對(duì)分散集中度不夠，行業(yè)的文化也沒有建立起來，在發(fā)展問題和經(jīng)營模式上往往認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，長期形成的各自為戰(zhàn)的意識(shí)還相當(dāng)嚴(yán)重。要改變現(xiàn)狀必須用新發(fā)展理念統(tǒng)一思想，必須用改革的思路去改變現(xiàn)狀，必須找到改變現(xiàn)狀的動(dòng)力點(diǎn)。為此要用習(xí)近平新時(shí)代的發(fā)展理念統(tǒng)一行業(yè)的思想，特別統(tǒng)一大企業(yè)的思想是行業(yè)健康持久發(fā)展的根本前提。必須用中央的五大發(fā)展理念武裝行業(yè)，把發(fā)展的目的都?xì)w根到一切為人民的根基上，由此使落后產(chǎn)能自動(dòng)退出，站在行業(yè)利益和發(fā)展中國民族工業(yè)歷史責(zé)任的高度去改革，去激發(fā)動(dòng)力。

可以積極地探索區(qū)域性的資產(chǎn)和產(chǎn)能整合，在股權(quán)不變的前提下統(tǒng)一經(jīng)營與管理提升發(fā)展質(zhì)量；可以探索大企業(yè)在同一區(qū)域聯(lián)手收購中小企業(yè)后關(guān)閉其產(chǎn)能，使產(chǎn)能升級(jí)，優(yōu)化資源利用與效率；可以探討大企業(yè)之間的聯(lián)姻或股權(quán)置換，提高產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)而兼并小企業(yè)；可以探討在擴(kuò)充社會(huì)資本的基礎(chǔ)上組成混合所有制企業(yè)，按照新的技術(shù)要求改造提升技術(shù)裝備水平。總之，改變當(dāng)前格局，改變落后的經(jīng)營模式的辦法很多，要靠改革的思路和方法，大企業(yè)應(yīng)有所思有所為，這是遲早要邁出的步子，早改變格局早一天提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。這是在抓好并解決好當(dāng)前問題基礎(chǔ)上必須有所準(zhǔn)備所有思考，進(jìn)而取得突破的行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。