新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部角色定位分析

李國(guó)森

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)接受人民監(jiān)督，當(dāng)好人民公仆。筆者認(rèn)為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)起時(shí)代責(zé)任與使命，當(dāng)好人民的好公仆，必須找準(zhǔn)“四種角色”定位，擔(dān)當(dāng)起四個(gè)方面的使命，不斷推動(dòng)一方建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;領(lǐng)導(dǎo);管理

一、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)“頭雁”

雁陣南遷北徙，全靠頭雁帶領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位各項(xiàng)建設(shè)的決策者、示范者，要善于用行動(dòng)和實(shí)績(jī)引領(lǐng)、激勵(lì)部屬，擰成一股繩，聚成一盤(pán)棋，把全部心思和精力用在事業(yè)上。 一是要帶頭做事。務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)于部必須具備的品質(zhì)。一個(gè)單位在建設(shè)中，必定遇到各種各樣的難題，投機(jī)取巧行不通，面子工程傷元?dú)?，躲避遮掩更是于事無(wú)補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)勇于擔(dān)當(dāng)，靜下心思考，撲下身子干，真正在制定對(duì)策、破解難題、搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越上出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終懷著做實(shí)事、做好事、做大事的愿望和追求，不當(dāng)咬文嚼字的“文學(xué)家”，不當(dāng)評(píng)頭論足的“評(píng)論家”，不當(dāng)貪圖安逸的“享受家”，只當(dāng)辦實(shí)事的“實(shí)干家”，特別要注意不做華而不實(shí)的表面文章，不喊嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不提脫離實(shí)際的指標(biāo)要求，通過(guò)埋頭抓工作、帶頭抓落實(shí)，感召和帶領(lǐng)大家想實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效，真正讓單位風(fēng)氣實(shí)起來(lái)，工作標(biāo)準(zhǔn)高起來(lái)，建設(shè)勢(shì)頭好起來(lái)。二是要帶頭創(chuàng)新。建設(shè)猶如走路，不另辟蹊徑，永遠(yuǎn)看不到新的風(fēng)景。單位建設(shè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)先至，就必須打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到信息化潮流席卷而來(lái)，社會(huì)發(fā)展日新月異，單位建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)不斷變化，群眾思想、價(jià)值取向情況多變，不創(chuàng)新無(wú)出路，不進(jìn)取必落伍。領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)是單位創(chuàng)新程度的“風(fēng)向標(biāo)”，是所屬人員創(chuàng)新態(tài)度的“助推器”，是單位建設(shè)發(fā)展的“加油站”，只有帶頭打破舊俗倡導(dǎo)創(chuàng)新，才能帶領(lǐng)部屬緊跟時(shí)代，勇立潮頭，把思創(chuàng)新、求創(chuàng)新、能創(chuàng)新變成集體意識(shí)、集體能力、集體素質(zhì)，在加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新突破新進(jìn)步。三是要帶頭作為。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立牢固的質(zhì)量效益觀，說(shuō)過(guò)不等于做過(guò)，干了不等于干好，僅僅有措施、有落實(shí)還不夠，不見(jiàn)成效就是失職，沒(méi)有進(jìn)步就是退步。領(lǐng)導(dǎo)干部要有不當(dāng)“清閑官”、不當(dāng)“慵懶官”、不當(dāng)“甩手官”的意識(shí)，心無(wú)旁鶩、忘我追求，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持事業(yè)追求上的卓越完美。工作永無(wú)止境、永不滿足，要始終保持廢寢忘食的工作狀態(tài)、上下求索的創(chuàng)新意識(shí)、如饑似渴的求知欲望和朝氣蓬勃的奮進(jìn)狀態(tài)，努力在單位建設(shè)中形成忘我追求、忘我創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)和氛圍。要堅(jiān)持有所為有所不為、有所輕為有所重為、有所先為有所后為，盯著“短板”補(bǔ)功課，瞄著“瓶頸”求突破，扭住關(guān)鍵下功夫，帶動(dòng)單位建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

二、識(shí)人用人當(dāng)“伯樂(lè)”

領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)重大任務(wù)就是選人、用人、樹(shù)人。選拔好干部，任用好干部，培養(yǎng)好干部，是單位之福、群眾之福、個(gè)人之福，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力行不行、作風(fēng)正不正、境界高不高的一個(gè)重要方面。一是要才德相稱(chēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“最高的境界是任人唯賢、最大的失誤是用人不察、最大的政績(jī)是人才興旺”的意識(shí)，在慧眼識(shí)才、科學(xué)用才、精心育才上體現(xiàn)應(yīng)有的能力水平。要把“德才兼?zhèn)?，以德為先”作為任用人才的首要?biāo)準(zhǔn)?！暗隆钡母拍詈軓V，涵蓋政治道德、工作品德、社會(huì)公德生活美德以及個(gè)人小節(jié)、情趣愛(ài)好等?！安拧钡亩x也很大，包括思維水平、謀劃能力、工作素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新意識(shí)等。有德無(wú)才者平庸，有才無(wú)德者危險(xiǎn)，無(wú)才無(wú)德者禍害，唯有德才兼?zhèn)涞母刹坎拍軗?dān)當(dāng)大任。領(lǐng)導(dǎo)干部識(shí)別人才、選拔干部時(shí)，要唯才是舉、才德兼考、公正用人，唯能力不唯學(xué)歷、不唯資歷。特別是要堅(jiān)決防止選人用人時(shí)重才輕德或以才代德。二是要才位相配。任用人才，關(guān)鍵是要人盡其才、才盡其用、才盡其位，讓各類(lèi)人才在最擅長(zhǎng)、最適應(yīng)的崗位上建功立業(yè)。要用人所長(zhǎng)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，根據(jù)素質(zhì)能力情況，因特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)定位定崗，對(duì)那些業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、工作能力較強(qiáng)、而缺點(diǎn)也較明顯的同志，要嚴(yán)格要求、積極引導(dǎo)，不求全責(zé)備，正確看待個(gè)性特點(diǎn)，容短揚(yáng)長(zhǎng)、唯才是用，讓他們?cè)趯?zhuān)業(yè)才華和內(nèi)在潛力得到淋盡致地發(fā)揮。對(duì)于剛?cè)斡玫母刹?，要根?jù)崗位職責(zé)要求，多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，放手讓他們干出成績(jī)。要重視任用后的崗位培養(yǎng)和在職鍛煉遵循缺什么補(bǔ)什么、什么弱練什么、需要什么加強(qiáng)什么的原則，讓任職干部得到充分的歷練和提高，從而更加勝任本職。三是要才名相符。人才是否有位，不僅體現(xiàn)在職位和成就上，也要體現(xiàn)在榮譽(yù)激勵(lì)、榮譽(yù)引領(lǐng)、榮譽(yù)評(píng)定上。要切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的事業(yè)榮譽(yù)感、奮斗價(jià)值感，讓廣大干部在追求理想、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、崇尚榮譽(yù)中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)于有作為、能干事、干成事的人不僅要讓他們地位高起來(lái)、進(jìn)步快起來(lái)、待遇好起來(lái)，更要讓他們名聲大起來(lái)、底氣足起來(lái)。積極開(kāi)展各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選等活動(dòng)，大力表彰和宣揚(yáng)成績(jī)突出的典型人員，并在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮，使他們?cè)谟形桓忻?，讓他們走上講臺(tái)談奮斗、展風(fēng)采、受敬仰，從而形成崇尚典型、見(jiàn)賢思齊、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。

三、勤儉持家當(dāng)“管家”

經(jīng)費(fèi)是一個(gè)單位建設(shè)發(fā)展的重要支撐，也是單位建設(shè)發(fā)展必不可少的條件。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)費(fèi)使用負(fù)有把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好“管家”，以負(fù)好政治責(zé)任的高度，最大效益為黨當(dāng)家理財(cái)。一是要科學(xué)決策。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、務(wù)實(shí)的工作觀和和正確的政績(jī)觀，切實(shí)端正花錢(qián)辦事的指導(dǎo)思想。對(duì)于經(jīng)費(fèi)投向、投量，班子要仔細(xì)研究、廣開(kāi)言路、多方論證，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、急和緩、需和求的關(guān)系，把那些有利于中心、有利于建設(shè)、有利于基層的錢(qián)花好、花明白。把有限的經(jīng)費(fèi)向人才建設(shè)、單位發(fā)展、基層急難問(wèn)題等重點(diǎn)方向投入，確保把每一筆經(jīng)費(fèi)都花在刀刃上。二是要精細(xì)管理。充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用，充分依賴(lài)廣大群眾的集體智慧，充分依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的督察作用，堅(jiān)持嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃管理、過(guò)程監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向精細(xì)式管理的轉(zhuǎn)變。對(duì)于那些可干可不干的活、可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)、可管可不管的事、可花可不花的錢(qián)，要堅(jiān)決叫停、堅(jiān)決糾正，防止浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力。要樹(shù)立“花小錢(qián)辦大事、花少錢(qián)辦好事、不花錢(qián)也辦事”的思想，量入為出，精打細(xì)算，把錢(qián)花出效益來(lái)、花出水平來(lái)、花出群眾口碑來(lái)。三是要艱苦樸素。領(lǐng)導(dǎo)干部最重要不是說(shuō)了什么，群眾最關(guān)心其做了什么?，F(xiàn)在群眾對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳的領(lǐng)導(dǎo)很反感，對(duì)勤儉節(jié)約、艱苦樸素的領(lǐng)導(dǎo)很認(rèn)可。要帶頭倡導(dǎo)清風(fēng)正氣，帶頭厲行節(jié)約，在公共活動(dòng)、公務(wù)接待、私人交往、個(gè)人消費(fèi)上經(jīng)得起監(jiān)督、守得住清貧、受得了考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)得群眾口碑。要大力倡導(dǎo)“綠色交往、文明交往、健康交往”，營(yíng)造“君子之交淡如水”“新風(fēng)正氣滿乾坤“的良好環(huán)境，形成節(jié)約是美德、艱苦是覺(jué)悟、清廉是政績(jī)”的正確導(dǎo)向。

四、造福群眾當(dāng)“甘霖”

“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生;隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，領(lǐng)導(dǎo)干部都要當(dāng)好為群眾排憂解難、造福謀利的“及時(shí)雨”，潤(rùn)澤群眾，滋補(bǔ)心田，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦大事。一是要為奮舟者送槳。奮斗的人生是幸福的，也是最受理解和尊重的。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極為干實(shí)事、想奮斗的人送政策、送平臺(tái)、送關(guān)心，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，著力改善單位的工作環(huán)境和硬件設(shè)施。為高職、高學(xué)歷干部，在制訂政策制度、科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)物資和福利待遇等方面給予傾斜，確保干事有保障。主動(dòng)為工作努力、成績(jī)突出的同志給予幫助支持，對(duì)于那些做事認(rèn)真、積極進(jìn)取但暫時(shí)還沒(méi)有突出業(yè)績(jī)的要給予表?yè)P(yáng)肯定，確保前進(jìn)有動(dòng)力。二是要替老實(shí)人說(shuō)話。老實(shí)人默默無(wú)聞，老實(shí)人不爭(zhēng)不要，但老實(shí)人是踏實(shí)干事、辛勤工作、顧全大局、聽(tīng)從命令的可敬群體，是支撐建設(shè)、推動(dòng)發(fā)展、純潔風(fēng)氣、和諧關(guān)系的重要力量，是最應(yīng)該得到尊重、得到肯定、得到褒揚(yáng)的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處尊重老實(shí)人，人格上、思想上重視他們，政治上、生活上關(guān)心他們，要在物質(zhì)利益、評(píng)先評(píng)優(yōu)、成長(zhǎng)進(jìn)步上優(yōu)先考慮、重用老實(shí)人，營(yíng)造鼓勵(lì)實(shí)干家、倡導(dǎo)正派人的良好環(huán)境。要旗幟鮮明地提倡“只管干活、不用探路”，充分任用、培養(yǎng)、選拔那些“老黃?！薄扒Ю锺R”，讓他們心無(wú)旁路、一心一意地干事業(yè)。三是要給雪中人送炭。家家有本難念的經(jīng)，人人都有難唱的曲。領(lǐng)導(dǎo)干部要看到“人生不如意十之八九”，真正關(guān)心、關(guān)注廣大群眾的疾苦，看到他們?cè)谑聵I(yè)、發(fā)展、物質(zhì)、住房、家庭、感情等方方面面的痛苦和郁悶，做到“冷暖有人知”，要有“當(dāng)官不為民做主、不如回家賣(mài)紅薯”的責(zé)任意識(shí)，充分吃透政策、執(zhí)行規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)待遇，為他們謀取正當(dāng)利益，對(duì)特殊困難家庭及時(shí)實(shí)施救助，做到“困難有人幫”。要落實(shí)好公平正義，在評(píng)定榮譽(yù)、成長(zhǎng)進(jìn)步、發(fā)放福利上公正無(wú)私，為基層、為群眾盡可能解決困難，做到公道

在人心”。