圖書(shū)館社會(huì)教育的歷史演變及功能

徐清華

摘?要：文章探究了社會(huì)教育的緣起與內(nèi)涵，梳理了我國(guó)圖書(shū)館社會(huì)教育出現(xiàn)、形成和發(fā)展的演變過(guò)程，闡述了圖書(shū)館社會(huì)教育的功能，即灌輸終身教育理念、關(guān)注弱勢(shì)群體

信息公平、培養(yǎng)信息技能、促進(jìn)文化和諧，以期推動(dòng)當(dāng)前圖書(shū)館社會(huì)教育的順利開(kāi)展并助力

終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建。

中圖分類(lèi)號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2018）12-0072-03

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館;社會(huì)教育;歷史演變;功能

1?背景

圖書(shū)館作為沒(méi)有圍墻的大學(xué)，在文化傳播、社會(huì)教育以及信息提供等方面具有先天優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，文化發(fā)展傾向多元化，交叉性學(xué)科日漸增多，這對(duì)人們的整體素質(zhì)提出了更高的要求。對(duì)此，圖書(shū)館的社會(huì)教育功能也逐漸引起了人們的重視。從當(dāng)前構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的格局來(lái)看，筆者認(rèn)為有必要重新對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育的歷史發(fā)展脈絡(luò)和功能進(jìn)行梳理和審視。

2?社會(huì)教育的緣起及內(nèi)涵

2.1?社會(huì)教育的緣起

社會(huì)教育一詞最初是由德國(guó)著名教育家第斯多惠（Friedrich Adolf WilhelmDiesterweg）在其著作《德國(guó)教師培養(yǎng)指南》（1835年）中提出的[1]。他認(rèn)為，傳統(tǒng)教育應(yīng)該延伸為對(duì)學(xué)校之外民眾的幫助和教育。這一界定把傳統(tǒng)教育推出了學(xué)校的大門(mén)，為社會(huì)教育的陣地插上了第一面旗幟。日本在20世紀(jì)20年代大力發(fā)展社會(huì)教育，在通俗教育的基礎(chǔ)上啟用社會(huì)教育一詞，并于1921年在法令上正式以社會(huì)教育取代通俗教育，確立了相應(yīng)的社會(huì)教育行政制度，推動(dòng)社會(huì)教育的發(fā)展。日本政府還在《文化部設(shè)置法》中強(qiáng)調(diào)在圖書(shū)館、博物館、公民館等社會(huì)教育機(jī)構(gòu)重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)。20世紀(jì)初，社會(huì)教育開(kāi)始傳入我國(guó)，1912年中華民國(guó)臨時(shí)政府在教育部之下設(shè)立社會(huì)教育司、普通教育司和專(zhuān)門(mén)教育司等三司，這是政府層面首次在體制上確立了社會(huì)教育的地位。

2.2?社會(huì)教育的內(nèi)涵

社會(huì)教育的內(nèi)涵被我國(guó)學(xué)者歸納為廣義和狹義兩種。廣義的社會(huì)教育主要包含社會(huì)生活中所有具有教育意義的活動(dòng);狹義的社會(huì)教育主要是指通過(guò)政府、公共團(tuán)體或私人所設(shè)立的社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)全體成員所進(jìn)行的有目的、有系統(tǒng)、有組織、相對(duì)獨(dú)立的教育活動(dòng)。無(wú)論廣義還是狹義的社會(huì)教育，其目的是一致的，就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展，提高全民的整體素質(zhì)和人們的生活質(zhì)量。

3?圖書(shū)館社會(huì)教育的歷史演變

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)的更新?lián)Q代日益加快，創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)是時(shí)代的要求。而圖書(shū)館由于自身的特性正好能夠向人們提供學(xué)校教育之外的社會(huì)教育。國(guó)際圖聯(lián)1975年在法國(guó)里昂召開(kāi)的討論會(huì)一致認(rèn)為：“保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)、開(kāi)展社會(huì)教育、傳遞科學(xué)情報(bào)、開(kāi)發(fā)智力資源”[2]是圖書(shū)館的四種社會(huì)職能。《中華人民共和國(guó)教育法》提倡企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人依法組織包括學(xué)校教育在內(nèi)的其他教育機(jī)構(gòu)，實(shí)施國(guó)民教育。黃宗忠、汪東坡等學(xué)者提出“圖書(shū)館具有社會(huì)教育職能”。這些都進(jìn)一步佐證了圖書(shū)館社會(huì)教育存在的重要性。因此，為了更好地推進(jìn)圖書(shū)館社會(huì)教育的順利開(kāi)展，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，梳理圖書(shū)館社會(huì)教育的歷史演變很有必要。

3.1?圖書(shū)館社會(huì)教育的出現(xiàn)

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，我國(guó)的圖書(shū)館模式是藏書(shū)樓模式。古代藏書(shū)樓按整理和收藏圖書(shū)典籍的所有者可分為官方藏書(shū)、公共機(jī)構(gòu)藏書(shū)及私人藏書(shū)三類(lèi)，這種藏書(shū)模式一直延續(xù)到清朝末年。熊靜認(rèn)為，古代藏書(shū)樓“都只偏重于靜態(tài)的收藏，缺少有效的流通利用”[3];章春野認(rèn)為，古代藏書(shū)樓“藏書(shū)的目的只體現(xiàn)出少數(shù)個(gè)人對(duì)圖書(shū)的擁有，圖書(shū)使用權(quán)也只能由所有者來(lái)決定”[4]。但是，古代藏書(shū)樓雖然以靜態(tài)的收藏為主，卻具有很大的封閉性和一定的開(kāi)放性，在一定范圍內(nèi)使藏書(shū)得到了很好的利用，特別是一部分私人藏書(shū)家都精于校讀，提倡藏書(shū)對(duì)外開(kāi)放，培養(yǎng)人才，由此可以推斷出我國(guó)古代藏書(shū)的社會(huì)教育意義已初露端倪。例如，明代藏書(shū)家李如一提倡“天下好書(shū)，當(dāng)與天下讀書(shū)人共讀之”[5]。另外，相互借閱傳抄也是古代藏書(shū)樓的一種開(kāi)放形式。例如，北宋藏書(shū)家宋敏求家有藏書(shū)數(shù)萬(wàn)卷，“居春明坊時(shí)，士大夫喜讀書(shū)者，多居其側(cè)，以便于借置故也”，由此導(dǎo)致當(dāng)時(shí)春明坊宅子比他處價(jià)值常高一倍。

3.2?圖書(shū)館社會(huì)教育的形成

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，促使先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化和技術(shù)，西方圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展思想、理念也順勢(shì)被引進(jìn)和借鑒。我國(guó)近代思想先驅(qū)林則徐的《四洲志》和魏源的《海國(guó)圖志》都曾分別對(duì)西方圖書(shū)館做了詳細(xì)介紹。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清政府為救國(guó)圖存又先后公派一批官員游歷歐美，如郭嵩燾、鄭觀應(yīng)等，他們先后著書(shū)立說(shuō)介紹西方圖書(shū)館的先進(jìn)性，提倡在我國(guó)各地興建圖書(shū)館。以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸橹鞯木S新派大力宣傳西學(xué)，主張辦學(xué)堂、開(kāi)報(bào)館、設(shè)學(xué)會(huì)、建圖書(shū)館等，用于“啟迪民智、振興教育、培養(yǎng)人才”。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為，圖書(shū)館有“研究參考、普及知識(shí)、培養(yǎng)人才”的教育功能。1895年，康有為、梁?jiǎn)⒊稚眢w力行創(chuàng)辦了一所新型的藏書(shū)樓——強(qiáng)學(xué)書(shū)樓，進(jìn)一步推動(dòng)了圖書(shū)館社會(huì)教育職能的發(fā)展。

民國(guó)時(shí)期，時(shí)任中華民國(guó)臨時(shí)政府教育總長(zhǎng)的蔡元培認(rèn)為，“教育不專(zhuān)在學(xué)校，學(xué)校以外，還有許多的機(jī)關(guān)，第一是圖書(shū)館”[6]。從此，民國(guó)政府對(duì)圖書(shū)館的社會(huì)教育作用開(kāi)始重視起來(lái)，并在教育部社會(huì)教育司之下設(shè)立通俗圖書(shū)館、巡回文庫(kù)等。這一時(shí)期雖然社會(huì)動(dòng)亂，但民國(guó)政府仍然推出了平民教育運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)、抗戰(zhàn)教育運(yùn)動(dòng)等，相繼啟動(dòng)了流通圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)圖書(shū)館、巡回圖書(shū)文庫(kù)、汽車(chē)圖書(shū)館等，開(kāi)展社會(huì)教育。

由于受歷史因素、社會(huì)環(huán)境、國(guó)民素質(zhì)、硬件設(shè)施等因素的影響，當(dāng)時(shí)圖書(shū)館社會(huì)教育整體成效不明顯，但它在體制和思想方面已逐步成型，為我國(guó)圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3?圖書(shū)館社會(huì)教育的發(fā)展

中華人民共和國(guó)成立后，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，由于受?chē)?guó)內(nèi)外政治局勢(shì)和自身經(jīng)濟(jì)條件的影響，我國(guó)圖書(shū)館的社會(huì)教育經(jīng)歷了曲折多變的過(guò)程。原本隸屬于教育部的圖書(shū)館劃歸文化部管理。由于受意識(shí)形態(tài)的影響，當(dāng)時(shí)的圖書(shū)館主要起著收藏圖書(shū)并對(duì)群眾進(jìn)行政治教育的作用，其社會(huì)教育作用未得到充分發(fā)揮。

改革開(kāi)放以后，圖書(shū)館事業(yè)終于迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。我國(guó)政府開(kāi)始在文化部?jī)?nèi)設(shè)立圖書(shū)館事業(yè)管理局，后改為圖書(shū)館司，直接管理全國(guó)公共圖書(shū)館，逐步推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。1994年，文化部社圖司主持制定的《全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》將社會(huì)教育與用戶(hù)培訓(xùn)列入讀者服務(wù)工作中。這些具體實(shí)踐和措施使圖書(shū)館的社會(huì)教育功能得到長(zhǎng)足發(fā)展。

21世紀(jì)以來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字圖書(shū)館的普及，圖書(shū)館能夠更快捷、更全面地將紙本館藏、電子資源、多媒體資源、各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)資源等向全社會(huì)開(kāi)放。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展使自由、平等、開(kāi)放的意識(shí)被越來(lái)越多的圖書(shū)館人所接受。圖書(shū)館界開(kāi)始重視圖書(shū)館的社會(huì)教育，并積極為圖書(shū)館的社會(huì)教育尋找新的方法和路徑，使更多的社會(huì)成員有機(jī)會(huì)通過(guò)圖書(shū)館獲取有用的知識(shí)，提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

4?圖書(shū)館社會(huì)教育的功能

4.1?灌輸終身教育理念

信息素質(zhì)教育是終身教育的基礎(chǔ)。圖書(shū)館的生存、發(fā)展需要信息需求，必須依托終身教育，二者互相促進(jìn)、互為依托。圖書(shū)館利用自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)閱讀活動(dòng)，使終身教育逐漸成為大眾的習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)向標(biāo)。圖書(shū)館社會(huì)教育對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立，引導(dǎo)讀者養(yǎng)成終身教育的習(xí)慣起著一定的作用。

4.2?加大對(duì)弱勢(shì)群體的信息公平的保障力度

弱勢(shì)群體是一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益分配和社會(huì)權(quán)利分配的不平等，以及社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理的概念，也是社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會(huì)政策領(lǐng)域的一個(gè)核心概念。國(guó)際社會(huì)工作和社會(huì)政策界從是否喪失具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人力資本，是否難于融入所處地域社會(huì)的社會(huì)生活、難于與其他群體共享公平權(quán)利，是否遠(yuǎn)離社會(huì)權(quán)利中心和社會(huì)對(duì)于社會(huì)群體的既定評(píng)價(jià)等角度來(lái)定義并形成一個(gè)基本的界定：弱勢(shì)群體是由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)機(jī)會(huì)，而在社會(huì)上處于不利地位的人群。弱勢(shì)群體主要包括老人、婦女、農(nóng)村青少年和留守兒童、農(nóng)民工、失業(yè)人員等。為了避免出現(xiàn)文化資源教育的兩級(jí)分化，圖書(shū)館作為公益性的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種信息服務(wù)模式向他們提供所需知識(shí)，使他們能夠享用公平獲取信息的權(quán)利。首先，作為公益性文化教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的圖書(shū)館應(yīng)拓展其為社會(huì)服務(wù)的空間，周期性地在農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展圖書(shū)展覽等活動(dòng)，既可以解決實(shí)體圖書(shū)館建設(shè)的困難，又豐富了農(nóng)村留守兒童的課余文化生活。其次，圖書(shū)館定期組織送書(shū)下鄉(xiāng)、送書(shū)進(jìn)校、送書(shū)進(jìn)戶(hù)等公益活動(dòng)，及時(shí)把最有價(jià)值的文獻(xiàn)信息傳遞給弱勢(shì)群體，幫助他們盡快獲取新信息、新知識(shí)，切實(shí)解決他們的看書(shū)難問(wèn)題。

4.3?對(duì)大眾進(jìn)行信息獲取及管理技能教育

目前，信息化技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)的全面信息化。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“這些新技術(shù)正在我們眼前引起一場(chǎng)真正的革命，這場(chǎng)革命既影響著與生產(chǎn)和工作有關(guān)的活動(dòng)，又影響著與教育和培訓(xùn)有關(guān)的活動(dòng)?！盵7]圖書(shū)館作為信息的集散地，擁有先進(jìn)的信息技術(shù)和處理信息的技術(shù)人才，圖書(shū)館不僅能夠提供讀者所需信息，還能幫助讀者掌握信息的獲取和管理技能。讀者通過(guò)圖書(shū)館提供的信息教育指導(dǎo)平臺(tái)可以快速發(fā)現(xiàn)并獲取有用資源，過(guò)濾那些無(wú)效的干擾信息，并根據(jù)圖書(shū)館提供的信息原理、信息檢索與利用等信息技術(shù)課程，提高自身的信息利用和管理技能，進(jìn)一步提升信息素養(yǎng)。

5?結(jié)語(yǔ)

社會(huì)教育職能對(duì)于圖書(shū)館而言是一個(gè)永恒的話題，是整個(gè)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展的重要推動(dòng)力量，并在社會(huì)教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。梳理圖書(shū)館社會(huì)教育的演變過(guò)程，了解其在各個(gè)階段的發(fā)展特點(diǎn)及功能，有助于圖書(shū)館社會(huì)教育功能的充分發(fā)揮以及圖書(shū)館工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

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（編校：馬懷云）