《中國(guó)制造2025—中國(guó)建材制造業(yè)發(fā)展綱要》（節(jié)）之一

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想和原則

以黨的十九大精神和新發(fā)展理念為指導(dǎo)，根據(jù)《中國(guó)制造2025》總體目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，結(jié)合《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》、《2030年中國(guó)建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略》的實(shí)施，立足于建材制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，以“三靠三堅(jiān)持”的原則確定三大發(fā)展目標(biāo)。即靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)整體推進(jìn)建材制造業(yè)的全方位提升；靠科研院所、大企業(yè)共同聯(lián)手攻堅(jiān)制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸使補(bǔ)短板有支撐；靠標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提升，做到普遍提升與淘汰落后技術(shù)相結(jié)合，優(yōu)化建材制造業(yè)結(jié)構(gòu)。在建材制造業(yè)2025發(fā)展整個(gè)進(jìn)程中，堅(jiān)持智能制造、堅(jiān)持綠色制造和堅(jiān)持融合制造的原則，從而確立中國(guó)建材制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)是瞄準(zhǔn)世界建材制造業(yè)領(lǐng)先水平，使其目標(biāo)與建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”的目標(biāo)相一致；確立建材制造業(yè)技術(shù)與功能融合提升，不僅制造技術(shù)有重大突破與提升，而且制造過程貫穿綠色與智能化，運(yùn)用現(xiàn)代新的信息技術(shù)貫穿其中；確立建材制造業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)雙向擠壓的挑戰(zhàn)面前，顯示出中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而把中國(guó)建材制造業(yè)帶進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

（二）發(fā)展與提升的主要目標(biāo)

到2025年，建材制造業(yè)整體制造水平大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，制造業(yè)不平衡的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破；新型干法水泥、中國(guó)浮法玻璃“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備研發(fā)達(dá)到中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉，并帶動(dòng)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)制造與中國(guó)創(chuàng)造并舉的新階段，使中國(guó)建材行業(yè)擁有一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端技術(shù)裝備；無機(jī)非金屬新材料、高性能復(fù)合材料、特種陶瓷等新興產(chǎn)業(yè)裝備制造和加工水平取得長(zhǎng)足發(fā)展，建材制造技術(shù)的高端化帶動(dòng)建材產(chǎn)品高端化并形成一批進(jìn)入航空航天、高鐵、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具有一定規(guī)模的跨界產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品；制造業(yè)與信息智能的融合為建材服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域拓展、延伸創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；隨著制造業(yè)技術(shù)、功能的提升，在增強(qiáng)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，加快“走出去”步伐，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，打造一批代表中國(guó)建材制造強(qiáng)國(guó)的“名片”企業(yè)、產(chǎn)品。

到2025年，傳統(tǒng)建材制造業(yè)技術(shù)與功能全面提升：

——建材行業(yè)高端智能化裝備的自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、系統(tǒng)集成能力和內(nèi)在功能全面提升，質(zhì)量、水平、功能和效率顯著增強(qiáng)，80%的高端裝備進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，50%達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

——綠色制造功能與水平明顯提升，綠色制造，綠色應(yīng)用、綠色周期明顯提高與增強(qiáng)，與“十二五”相比，建材規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降30%左右，二氧化碳排放總量下降40%左右，主要污染物二氧化硫排放總量下降45%左右、氮氧化物排放總量下降35%左右，綜合利用工業(yè)固體廢棄物總量提高到40%左右。

——智能制造成效顯著，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基本普及，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到84%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到64%。

——中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造取得實(shí)質(zhì)性突破，創(chuàng)新體系基本完善，主要產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶形成的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造體系得以建立，在水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷三大重點(diǎn)行業(yè)中建成100家以上的制造業(yè)創(chuàng)新中心。

到2025年，建材制造業(yè)向多領(lǐng)域全面擴(kuò)展：

——隨著制造業(yè)技術(shù)與功能的提升，應(yīng)用于航空航天、軍工、高鐵、汽車等領(lǐng)域的特種建材和專用制品不斷擴(kuò)充和完善，配套的裝備和水平全面提升，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合保障能力超過80%。

——隨著制造業(yè)與信息、智能技術(shù)的融合，互聯(lián)網(wǎng)與建材制造業(yè)融合發(fā)展取得積極成效，智能制造的提質(zhì)增效作用更加凸顯，試點(diǎn)示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本降低50%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短50%。

——隨著制造業(yè)軟件開發(fā)設(shè)計(jì)的提升，我國(guó)建材制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的國(guó)際形象基本改變，品質(zhì)、軟件設(shè)計(jì)、模型設(shè)計(jì)、品種、品牌建設(shè)成效顯著，在國(guó)際上的地位和影響力明顯提升，形成50家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和一批產(chǎn)業(yè)集群，10個(gè)國(guó)際建材產(chǎn)能合作示范園區(qū)。

——隨著大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)新型智能功能的融合，建材服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈體系基本建立，高端服務(wù)業(yè)比重和規(guī)模大幅提升，建材服務(wù)業(yè)收入達(dá)到建材總量的35%。

到2035年，我國(guó)建材制造業(yè)主要裝備技術(shù)進(jìn)入世界建材制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)，水玻陶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能、制造裝備率先實(shí)現(xiàn)超越引領(lǐng)，新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等短板產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、科技實(shí)力大幅躍升，一大批關(guān)鍵、共性技術(shù)裝備取得重大突破，整體全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化。

到2050年，我國(guó)建材制造業(yè)強(qiáng)國(guó)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列，具有全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，全面引領(lǐng)世界建材工業(yè)的發(fā)展。

四、戰(zhàn)略任務(wù)

（一）加快傳統(tǒng)建材制造業(yè)創(chuàng)新提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)

——向高端發(fā)展。圍繞建材工業(yè)“四基”，加快攻堅(jiān)一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和核心零部件、少數(shù)軟件，形成高端自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；著力開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床、3D增材打印機(jī)、智能工業(yè)機(jī)器人等一批建材高端技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)一批重大裝備的工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

——向綠色發(fā)展。全面推進(jìn)傳統(tǒng)建材制造業(yè)綠色改造，大力研發(fā)推廣能效提升、清潔生產(chǎn)、減排治污、循環(huán)利用等新一代綠色先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，積極開展示范應(yīng)用，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)的綠色制造體系。

——向功能型與智能結(jié)合體發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，與科研院所、高等院校相結(jié)合，大力推行建材自動(dòng)化成套裝備、數(shù)字化車間、智能傳感器、嵌入式系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)、能源管控系統(tǒng)、智能儀器儀表、在線檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)、融合及示范應(yīng)用，搭建建材智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)、技術(shù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)和信息安全保障系統(tǒng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與建材制造業(yè)間的深度融合，促進(jìn)建材裝備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

——向中國(guó)創(chuàng)造發(fā)展。瞄準(zhǔn)國(guó)際領(lǐng)先水平，在引進(jìn)、消化、國(guó)產(chǎn)化、再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，以“兩個(gè)二代”研發(fā)攻關(guān)為模板，實(shí)現(xiàn)從追趕、并跑到超越、引領(lǐng)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)建材行業(yè)在“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”的戰(zhàn)略實(shí)施中，全面推進(jìn)中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造并舉。

（二）加快推進(jìn)建材制造業(yè)向多方位擴(kuò)展

——向新領(lǐng)域新需求擴(kuò)展。圍繞對(duì)建材制品需求越來越大的汽車、石化、機(jī)電等領(lǐng)域，特別是提供特種材料的航空航天、軍工、電子、高新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，積極研發(fā)和提升配套技術(shù)和裝備，加快推進(jìn)新需求領(lǐng)域的試點(diǎn)示范工作，深入開拓和挖掘新需求。

——向跨界擴(kuò)展。深化建材制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，推行眾包設(shè)計(jì)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造；鼓勵(lì)建材企業(yè)開發(fā)與推行處置城市生活垃圾、污泥、固廢、危廢等技術(shù)裝備，積極向節(jié)能環(huán)保行業(yè)擴(kuò)展。

——向國(guó)外擴(kuò)展。以實(shí)施“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，緊抓國(guó)際化發(fā)展業(yè)態(tài)，在加強(qiáng)建材裝備品質(zhì)、品種、品牌建設(shè)的同時(shí)，加快我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的玻纖、玻璃、水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、石膏板等技術(shù)裝備的產(chǎn)能合作和“走出去”發(fā)展，提升國(guó)際影響力。

——向建材服務(wù)業(yè)擴(kuò)展。延伸建材制造業(yè)服務(wù)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工程總承包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保、業(yè)務(wù)外包等高端生產(chǎn)務(wù)業(yè)，構(gòu)建并形成涵蓋建材生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作、商品流通、工程建設(shè)、節(jié)能減排、“走出去”、新興建材的多領(lǐng)域服務(wù)與服務(wù)體系。