基層農(nóng)機維修管理工作存在的問題與對策

劉愛成

（鄆城縣農(nóng)業(yè)機械管理局，山東 鄆城 274700）

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，而要想充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢，需要完善農(nóng)業(yè)機械維修服務(wù)體系。最近幾年，隨著我國農(nóng)機購置補貼政策的實施，農(nóng)民購買農(nóng)用機械的熱情隨之空前高漲，大型農(nóng)業(yè)機械不斷增加，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。隨著新型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)適用范圍的不斷增加，如何平衡農(nóng)機數(shù)量的增加與農(nóng)業(yè)機械維修服務(wù)體系建設(shè)，及時、高效、便捷地解決農(nóng)業(yè)機械維修問題，已成為一個迫在眉睫的問題。

1 基層農(nóng)機維修管理工作存在的問題

1.1 機械維修人員自身素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)不熟練

目前，農(nóng)機維修人員文化水平偏低，業(yè)務(wù)不夠熟練，維修機械使用的技術(shù)和手法相對落后，其維修水平無法勝任基本的農(nóng)機維修工作。大多數(shù)農(nóng)機維修人員并沒有經(jīng)過專業(yè)統(tǒng)一的培訓，只是簡單依靠自己的經(jīng)驗對農(nóng)業(yè)機械進行維修保養(yǎng)。這不僅容易對農(nóng)業(yè)機械造成損害，而且會間接地降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入，影響基層農(nóng)機維修工作的開展。

1.2 農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)落后，缺乏正規(guī)的檢測設(shè)備

農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)落后以及沒有正規(guī)的檢測設(shè)備，導致在農(nóng)業(yè)機械發(fā)生故障之時，往往是采取更換部件來處理問題，并沒有從根本上消除故障，嚴重影響了農(nóng)業(yè)機械的正常運轉(zhuǎn)。而且一些農(nóng)機維修人員的維修加工技術(shù)落后，導致農(nóng)機維修工作效率低下。

1.3 缺乏資金支持

農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)需要國家政策、資金的支持才能順利進行，但是，農(nóng)機維修網(wǎng)點缺乏資金，而且國家在這方面的資金投入較少，農(nóng)機維修金下發(fā)補貼力度不足，嚴重影響了農(nóng)機維修工作的正常開展。

1.4 農(nóng)機維修率較低

雖然廠家提供了三包維護政策，但由于售后服務(wù)缺乏服務(wù)店，影響了農(nóng)業(yè)機械故障的正常維護和農(nóng)民的經(jīng)濟投入?，F(xiàn)有的不合理的售后維修站建設(shè)，沒有配備專門的維修工具，造成維修率不高，農(nóng)業(yè)的機械故障處理不及時，在一定程度上減少了農(nóng)民對廠家的信任，容易引起糾紛。

2 基層農(nóng)機維修管理對策

2.1 建立健全農(nóng)機維修的網(wǎng)絡(luò)體系

我國需集中力量建設(shè)農(nóng)機維修網(wǎng)點，以市政建設(shè)的農(nóng)業(yè)機械擴展站點為“領(lǐng)導”，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械維修點為主體，農(nóng)業(yè)合作社的“三包”服務(wù)為補充，實現(xiàn)不出村、不出城就有農(nóng)業(yè)機械維修點服務(wù)區(qū)，構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率均顯著提高的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力求此網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋全部的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村［1］。

2.2 加強政策扶持

通常農(nóng)機維修點的經(jīng)營效率不高，僅僅能夠維持自身的正常運作。而基層農(nóng)村維修點任務(wù)繁重，在秋收季節(jié)搶收，需要落實到村、戶進行一線維護?？紤]到基層農(nóng)機維修效率低下、需要提高其及時性和便捷性，需要政府出臺相關(guān)政策、進行財政補助來給予大力支持［2］。例如，2015年我國財政部門試行新條例，開始安排專項資金對農(nóng)機維修工作進行獎勵和扶持，對試行點的基層農(nóng)機點補助4萬元以及配備專用于農(nóng)機檢測的設(shè)備1套，并要求相關(guān)的村鎮(zhèn)開展扶持工作，對農(nóng)忙前后的大型農(nóng)機進行檢測維修，確保做到農(nóng)忙時及時搶修、農(nóng)忙后高效維護保養(yǎng)。

2.3 建立一支專業(yè)的農(nóng)機維修隊伍

應充分發(fā)揮縣級農(nóng)機部門的作用，搭建培訓平臺，加強對農(nóng)機服務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓，力求培養(yǎng)出更多的農(nóng)機從業(yè)人員，努力提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體素質(zhì)，打造一支技術(shù)精湛、善于經(jīng)營、為民服務(wù)的隊伍，使農(nóng)機維修工作能夠早日進入正軌［3］。

2.4 完善農(nóng)機維修制度

在基層農(nóng)機維修體系建設(shè)過程中，相關(guān)部門要對農(nóng)機維修點加強管理。一是市場準入關(guān)。相關(guān)部門應嚴格對維修點進行調(diào)查審批，審批后應進行跟蹤管理工作，切不可放松懈怠。二是維修質(zhì)量。主管部門應根據(jù)農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》對維修點進行嚴格的審查，執(zhí)行農(nóng)機維修的操作流程，保證維修質(zhì)量。三是日常的維護管理。相關(guān)部門的執(zhí)法力度應進一步加大，遇到知法犯法、假冒偽劣等行為絕不可手軟，保證農(nóng)機的維修及經(jīng)營更加有秩序、有保障［4］。對于一些惡性競爭的企業(yè)應嚴懲不貸，確保市場秩序。維修點服務(wù)質(zhì)量的改善可以確保農(nóng)機維修工作有序地進行，尤其是在秋收農(nóng)忙季節(jié)，對維修點進行日常檢查及記錄，走訪被維修的農(nóng)戶進行滿意度調(diào)查，都有利于提高農(nóng)機維修質(zhì)量。

3 結(jié)語

推進農(nóng)業(yè)機械化，是一項維護我國國民經(jīng)濟正常健康發(fā)展的保障性工作。因此，國家農(nóng)機主管部門應加大農(nóng)業(yè)機械化的推廣力度，并完善基層農(nóng)機維修工作，使農(nóng)機的正常維修得到保障，提供農(nóng)機的使用率，延長農(nóng)機的使用年限，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。