論經(jīng)濟(jì)法中主體權(quán)利設(shè)置的走向

■ 嘎吉德瑪

河北金融學(xué)院法律系 河北保定 071000

法律是治國(guó)之本，是國(guó)家穩(wěn)定運(yùn)行的根基。而經(jīng)濟(jì)法主要是揭示當(dāng)前社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要載體，關(guān)系著社會(huì)主義的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中占據(jù)著重要的地位。經(jīng)濟(jì)法主體，是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中主要的構(gòu)成部分，本身具備鮮明的權(quán)利特征，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制處于不斷完善與發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)法中主體權(quán)利的設(shè)置應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，以便保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)有法可依。因此，本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法中主題類別展開分析，并且探究了經(jīng)濟(jì)法中主體權(quán)利的設(shè)置走向，以便充分發(fā)揮主體權(quán)利的重要作用。

1 經(jīng)濟(jì)法中幾種主體類型

1.1 市場(chǎng)活動(dòng)主體

處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，與經(jīng)濟(jì)法存在一定聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)主體有：勞動(dòng)者、投資者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、納稅人等。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在正常運(yùn)行中，主要包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)交易兩種活動(dòng)。市場(chǎng)交易主要反映了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者存在的關(guān)系；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，則既反映了經(jīng)營(yíng)者之間存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并且反映了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間存在的關(guān)聯(lián)性。第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，投資者與經(jīng)營(yíng)者的身份可以相互切換，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體人員。第三，消費(fèi)者作為基本的經(jīng)濟(jì)主體，基數(shù)最大、范圍最廣泛。第四，勞動(dòng)者既歸屬于勞動(dòng)法的管轄范疇，同時(shí)是市場(chǎng)活動(dòng)中的重要組成。第五，納稅人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的主體人員。

1.2 經(jīng)濟(jì)管理主體

這一主體主要是指政府部門，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃等享有絕對(duì)權(quán)利。一些具備公共事務(wù)管理權(quán)的組織，可以在法定授權(quán)的基礎(chǔ)上行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利，如我國(guó)的地震局。此外，政府還可以充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，并且借助于國(guó)有資源來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1.3 第三主體

第三主體是處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體與經(jīng)濟(jì)管理主體之間的第三方主體組織。主要存在兩種組織形式：（1）行業(yè)組織，例如消費(fèi)者組織與商業(yè)協(xié)會(huì)等，其擁有管理行業(yè)自律的權(quán)利，屬于非營(yíng)業(yè)性組織。（2）中介組織，如會(huì)計(jì)事務(wù)所，其可以為市場(chǎng)活動(dòng)提供相應(yīng)的服務(wù)，輔助市場(chǎng)宏觀調(diào)控工作的開展。

2 社會(huì)化活動(dòng)的開展對(duì)主體權(quán)利產(chǎn)生的影響

若想了解經(jīng)濟(jì)法中主體權(quán)利的社會(huì)背景，則應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的掌握與了解，進(jìn)而找尋到合理的切入點(diǎn)，以便于滲透經(jīng)濟(jì)法，并充分表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特征。因此，在經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利設(shè)置中，應(yīng)該根據(jù)社會(huì)的不同時(shí)期發(fā)揮不同的特征，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。立足于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與社會(huì)發(fā)展來說，則不可以對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的權(quán)利主體進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，而應(yīng)該充分考慮到經(jīng)濟(jì)特征的不同，在合適的背景下開展討論。這種社會(huì)現(xiàn)象即是術(shù)語中常說的社會(huì)化活動(dòng)。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法深受社會(huì)法的滲透與影響，因此，經(jīng)濟(jì)法本身具備一定的社會(huì)法特征，是社會(huì)公共性法律化的有效體現(xiàn)。因此，當(dāng)我們認(rèn)知到經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)化活動(dòng)的一種表現(xiàn)，則應(yīng)該突破傳統(tǒng)法律的束縛，不能將經(jīng)濟(jì)法中的主體權(quán)利受制于傳統(tǒng)觀念的束縛。

3 明確經(jīng)濟(jì)法構(gòu)建過程中主體權(quán)利的范疇

法律是權(quán)衡社會(huì)行為的重要標(biāo)尺，是確保社會(huì)秩序正常發(fā)展與規(guī)范人民行為的基本指標(biāo)，我們應(yīng)該尊重它、重視它、堅(jiān)持它、實(shí)施它。就這一層面來說，我國(guó)對(duì)于權(quán)力設(shè)置較為重視與關(guān)注，其不僅是社會(huì)的基礎(chǔ)性建設(shè)，同時(shí)是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)法中，明確設(shè)置主體權(quán)利是十分必要的，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該在法律關(guān)系中形成專屬的權(quán)利形式。事實(shí)上，即使經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利較多，但是這種權(quán)利處于分散狀態(tài)，并未集中體現(xiàn)在每一個(gè)人身上，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中往往存在多個(gè)主體，因此其難以適應(yīng)權(quán)利的范圍。而就經(jīng)濟(jì)法的整體性來說，其應(yīng)該設(shè)置出主體的發(fā)展趨勢(shì)，以便于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的功能作用。但是，與民法和行政法相比較來說，經(jīng)濟(jì)法的設(shè)置通常缺少統(tǒng)一的范圍規(guī)定。例如，行政部門與企業(yè)的許可權(quán)設(shè)置較為模糊，使主體權(quán)利類別不夠明晰。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，應(yīng)該從時(shí)代發(fā)展的層面設(shè)置經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利。

4 經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中主體權(quán)利設(shè)置應(yīng)該尊重歷史發(fā)展規(guī)律

毋庸置疑，設(shè)置法律條款具有一定的必要性。然而，我們也知道法律并不是無所不能的，法律條款的作用在于約束社會(huì)行為，因此我們應(yīng)該建立法治思維，推動(dòng)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號(hào)召，遵守政府提出的相關(guān)要求，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)嚴(yán)格控制，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，考慮到環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，進(jìn)而發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，這便是企業(yè)與政府建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，達(dá)成良性互動(dòng)的結(jié)果。而政府作為經(jīng)濟(jì)權(quán)利的主體，一旦發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)問題，應(yīng)該利用權(quán)力全面維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，國(guó)家立法應(yīng)該立足于社會(huì)發(fā)展的基本情況，并對(duì)公民權(quán)利、法人權(quán)利、其他組織的權(quán)利等進(jìn)行明確規(guī)定，以便促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

總之，處于快節(jié)奏發(fā)展的社會(huì)背景下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，社會(huì)高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，各大高校培養(yǎng)了更多經(jīng)濟(jì)學(xué)人才專門研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)問題。在與別的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的過程中，我國(guó)應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)展開探究，改善國(guó)家立法與國(guó)家法治體系，從權(quán)利角度出發(fā)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利的設(shè)置，明確經(jīng)濟(jì)法中主體權(quán)利的設(shè)置范圍等，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。