“雙創(chuàng)”教育背景下的學(xué)生管理工作探析

汪先平

（閩南師范大學(xué) 商學(xué)院，福建 漳州 363000）

中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新的歷史時期，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)成為時代的主題。2016年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議中強(qiáng)調(diào)2017年我國要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī)。當(dāng)前比任何時候都需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（以下簡稱“雙創(chuàng)”）精神，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”正在逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)的“新引擎”[1]。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時代呼喚高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。

一、雙創(chuàng)教育的開展

高校肩負(fù)著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的技術(shù)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重任，必須將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍[2]。青年人創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)業(yè)動力最強(qiáng)烈，正趕上我們國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好時代。

“雙創(chuàng)”教育的開展給高校教育注入新的活力。近年來，隨著高?！半p創(chuàng)”教育的不斷深入，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效逐步顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新競賽成效顯著，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目立項數(shù)量逐年遞增，創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化率明顯提升，更有一部分學(xué)生以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目為起點(diǎn)走上了創(chuàng)業(yè)道路。與此同時“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展如火如荼，學(xué)生的創(chuàng)新意識得到較大的激發(fā)，各類發(fā)明、實(shí)用新型或外觀專利數(shù)量逐年增多，雙創(chuàng)教育質(zhì)量逐步提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加，大大提升了畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的格局正逐步初顯。雙創(chuàng)教育取得明顯成效的同時，如何應(yīng)對雙創(chuàng)教育下大學(xué)生學(xué)生管理工作成為一個新的熱題。

二、雙創(chuàng)教育中學(xué)生管理工作存在的問題

雙創(chuàng)教育在高校蓬勃開展，給高校教育帶來了新氣象新變化。伴隨雙創(chuàng)教育的開展，大學(xué)生的思想、行為會出現(xiàn)新的改變，給高校學(xué)生管理工作帶來的新挑戰(zhàn)，學(xué)生管理工作要應(yīng)對發(fā)展帶來新的問題。

1.與教育理念的慣性有沖突。雙創(chuàng)教育在國家多方政策的指導(dǎo)和支持下，各方輿論積極倡導(dǎo)，高校為學(xué)生營造了一個有利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高校學(xué)生帶著年輕人特有的沖勁投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中。雙創(chuàng)教育與傳統(tǒng)教育理念的慣性產(chǎn)生沖突，產(chǎn)生了文化環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。雙創(chuàng)教育鼓勵支持學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，部分學(xué)生投入較多的時間精力參與社會實(shí)踐，與現(xiàn)有的剛性教學(xué)安排發(fā)生較大沖突。在學(xué)業(yè)和“事業(yè)”的權(quán)衡中，高校大學(xué)生缺乏用辯證思維來認(rèn)識處理學(xué)業(yè)和事業(yè)這對關(guān)系，大部分只看到兩者的對立而沒看到兩者的統(tǒng)一性[3]。故學(xué)生大多偏向事業(yè)，學(xué)業(yè)則在以不掛科的前提下應(yīng)付即可。迫于高校學(xué)生管理制度，學(xué)生一開始會循規(guī)蹈矩，向管理者請假。一旦請假多了，在明顯得不到批準(zhǔn)的情況下，自然只好曠課。曠課多了，專業(yè)學(xué)習(xí)的質(zhì)量隨之下降，加之學(xué)習(xí)精力下降，最后學(xué)業(yè)考核不過關(guān)，嚴(yán)重的會出現(xiàn)畢業(yè)危機(jī)。

2.與學(xué)生管理規(guī)定的彈性有沖突。雙創(chuàng)教育給大學(xué)生日常生活帶來新的變化，尤其是參與雙創(chuàng)活動的大學(xué)生。他們相對其他同學(xué)而言，閑暇時間較少，日程安排較滿，壓力也相對較大。有些學(xué)生處世圓融，與身邊同學(xué)打成一片，利益均沾，人緣好；有些學(xué)生早出晚歸，迫于暫時的壓力，沒時間也沒心思參與集體活動，時間長了，往往與周圍學(xué)生有隔閡，旁邊人也不易了解其真實(shí)的思想狀況；有的學(xué)生圖方便，會將一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的原材料、貨物工具堆放在宿舍，既不符合宿舍管理的規(guī)定，影響文明宿舍的評比成績，也會造成與宿舍其他同學(xué)的不和；更有些學(xué)生由于忙于事務(wù)，在宿舍期間頻頻接電話、用電腦，接洽處理業(yè)務(wù)，影響宿舍中其他人休息，出現(xiàn)人際關(guān)系矛盾。如此一來，種種的不便，有學(xué)生干脆在外租房，這就更增加了學(xué)生安全管理的隱憂。

3.與大學(xué)生正確的價值觀有沖突。不少學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，在思想上形成了簡單的認(rèn)識，以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)辦規(guī)模企業(yè)，從事商業(yè)性活動。在這些學(xué)生有限的經(jīng)驗中，接觸的商業(yè)對象恰恰是文化知識不多，善于利用機(jī)會，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性的社會人士。這樣的背景下，學(xué)生易淡化專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。與此同時，迫于當(dāng)前就業(yè)形勢的壓力，“讀書沒用”的思想將死灰復(fù)燃，以為社會技能的掌握是將來成功的關(guān)鍵，其他什么都是浮云，只有賺錢才最重要，有了問題錢多自然可以解決。他們的思想受到拜金主義、功利思想等不良價值觀影響。這些思想的傳播侵蝕健康校園文化，形成了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的負(fù)面影響，需要從根源上予以糾偏。

4.與組織管理模式不契合。高校有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)活動，也初步形成了管理體系。在雙創(chuàng)教育管理體系運(yùn)行當(dāng)中，出現(xiàn)涉及雙創(chuàng)教育部門眾多，導(dǎo)致力量散，無法形成合力的現(xiàn)象。如職業(yè)生涯指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程大部分由教務(wù)處負(fù)責(zé)，其中職業(yè)生涯指導(dǎo)的課程主要由學(xué)生輔導(dǎo)員承擔(dān)；科技文化節(jié)、挑戰(zhàn)杯、SYB項目由團(tuán)委、學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)；創(chuàng)業(yè)資金的申請使用由就業(yè)部門負(fù)責(zé)。各部門依照對接上級政府部門與團(tuán)體組織的不同，條塊分割管理，這樣一來引進(jìn)高校的資源多了，可利用的資源渠道也多了，但負(fù)面效應(yīng)也產(chǎn)生了。由于涉及部門分散，學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真實(shí)需求不易被了解，學(xué)生急需了解的各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策不知道該從哪個渠道獲得，缺乏專一性、專業(yè)性的指導(dǎo)組織與體系，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望得不到強(qiáng)力的促進(jìn)與支持，無形中增加了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的畏難心理。

5.與當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。目前高校的雙創(chuàng)教育相對比較封閉，多局限于校園內(nèi)部，存在自編、自導(dǎo)、自演，與社會的結(jié)合主要表現(xiàn)在請企業(yè)家到學(xué)校做創(chuàng)業(yè)講座，無論從渠道、內(nèi)容、形式等方面都有待進(jìn)一步的深化。雙創(chuàng)教育是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物[4]，高校的創(chuàng)業(yè)教育如果不與時俱進(jìn)，就不能很好地、深入地與社會接軌，就不會有大的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

三、學(xué)生管理工作的創(chuàng)新性開展

大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，他們在高校應(yīng)該得到長期、悉心地培養(yǎng)與系統(tǒng)的指導(dǎo)。學(xué)生管理工作本著“教育、管理、服務(wù)”的原則，積極構(gòu)建雙創(chuàng)活動的支撐服務(wù)體系。

1.塑造彈性管理機(jī)制。大學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，面臨著來自家庭社會的疑問：大學(xué)生還是學(xué)生，以學(xué)習(xí)為主，創(chuàng)業(yè)的事情可以慢慢來。一般來說，學(xué)生家庭不希望自己的孩子休學(xué)創(chuàng)業(yè)，如果創(chuàng)業(yè)不成功，浪費(fèi)了一兩年時間就得不償失。學(xué)生基于家庭與社會文化的壓力，能不休學(xué)創(chuàng)業(yè)就不休學(xué)，拖一年算一年，能混過一年算一年。社會文化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的不理解只能靠慢慢轉(zhuǎn)變觀念，高校學(xué)生管理則要因勢利導(dǎo)、因勢而新進(jìn)行創(chuàng)新。首先，要嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)查學(xué)生曠課，學(xué)業(yè)考核不放松；其次，可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持條件，部分地與休學(xué)創(chuàng)業(yè)掛鉤，倒逼學(xué)生選擇合適的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式；再次，學(xué)籍管理上進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)行雙創(chuàng)活動抵學(xué)分制度；放寬保留學(xué)籍年限，實(shí)行靈活的學(xué)分制、選課制，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的學(xué)生亦可少量選課，自主選課，在“事業(yè)”和學(xué)業(yè)之間做好平衡；對于異地創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)院選修專業(yè)課程，學(xué)分互通互認(rèn)。

高校應(yīng)創(chuàng)造條件，設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器，為學(xué)生提供辦公場地與辦公家具，方便日常運(yùn)營與商務(wù)接洽，還提供物業(yè)服務(wù)，既解決學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的場地限制，又解決學(xué)生的入住問題。

2.雙創(chuàng)教育要加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)生由于自身資源有限，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動多選擇校園區(qū)域的商業(yè)性項目，創(chuàng)辦小微型企業(yè)是主要的載體。創(chuàng)業(yè)教育主要傳授創(chuàng)辦企業(yè)的相關(guān)知識、基本程序和注意事項，這是面對實(shí)際情況采取的必要措施，否則雙創(chuàng)教育會流于形式，缺乏基本推動力。但雙創(chuàng)教育不僅僅是向大學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)知識，開發(fā)創(chuàng)業(yè)技能，更是要培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高全體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個性的高素質(zhì)人才[5]。雙創(chuàng)教育不僅要為學(xué)生找出路，也是為學(xué)生個人做好人生規(guī)劃，更是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供驅(qū)動力。

大學(xué)生的雙創(chuàng)教育要融入社會責(zé)任感，專業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)管理技能并重；不應(yīng)該停留在簡單的商品買賣方面及生活必需品的流通方面，應(yīng)該把重點(diǎn)聚焦在技術(shù)創(chuàng)業(yè)和知識創(chuàng)業(yè)上，充分發(fā)揮大學(xué)生的知識優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，將知識創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)業(yè)作為雙創(chuàng)教育的高端追求[6]。

3.管理上要加強(qiáng)整合。雙創(chuàng)教育中，舉辦活動多，涉及部門多。很多項目運(yùn)作時，部門臨時抽調(diào)人員集中時間處理，等總結(jié)過后，恢復(fù)各忙各的狀態(tài)，這樣就沒法形成一個管理體系的合力。在雙創(chuàng)教育中，各部門分工明確的前提下，要有一個穩(wěn)定的工作平臺，多協(xié)調(diào)通報，互通信息，互相配合。

雙創(chuàng)教育的活動眾多，需要分清面對的對象，準(zhǔn)確定位活動的層次水平，真正做到“精準(zhǔn)供給”[7]?？萍嘉幕?jié)、創(chuàng)業(yè)大賽是培育創(chuàng)業(yè)意識的活動，能營造積極的創(chuàng)業(yè)氛圍；更上一層的是專業(yè)技能訓(xùn)練，主要在學(xué)院層面按專業(yè)開展；經(jīng)過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，接受資金贊助，學(xué)生可以獨(dú)立從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。各個階段，重點(diǎn)不一，流程各異，需要各部門做好銜接。

高校開展雙創(chuàng)教育，尤其是到后期的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，各地高校普遍反映缺乏有經(jīng)驗的人來指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，解決實(shí)際操作上的困難，缺乏資金支持。高校校友有經(jīng)驗、有閱歷、有資金，可以發(fā)展成為學(xué)生雙創(chuàng)活動重要的支持網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生管理工作人員與學(xué)生接觸時間長，在學(xué)生心目中分量重，掌握信息全面?？梢詣訂T學(xué)生工作管理人員、高校校友會，積極聯(lián)系校友，挖掘資源，共促學(xué)校發(fā)展。

學(xué)生管理工作人員既要承擔(dān)雙創(chuàng)教育普及型課程的教學(xué)，又要抓各項活動的落實(shí)，課內(nèi)教學(xué)與課外活動相結(jié)合，校內(nèi)與校外貫通，是雙創(chuàng)教育各項活動的任務(wù)承接者與執(zhí)行人。他們工作的負(fù)擔(dān)重，需要各方的支持，通力合作，共同推進(jìn)雙創(chuàng)教育的深入開展。

[1]徐明.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理學(xué)：理論與實(shí)踐[M].大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2016：01.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議講話[EB/OL].http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-12/09/nw.D110000 renmrb_20161209_2-01.htm.2016-12-09.

[3]梅曉宇.高校思想政治教育要重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[J].思想政治教育研究，2017,（1）：125-129.

[4]曾麗，張中秋等.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略需要協(xié)同發(fā)展[J].教育研究，2017，（1）：70-76.

[5]中華人民共和國教育部高等教育司組.高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗匯編 [M].北京：高等教育出版社，2011：103.

[6]張項民.創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的耦合研究[M].北京：科學(xué)出版社，2013：25.

[7]張寶君.“精準(zhǔn)供給”視域下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)反思與應(yīng)對策略[J].高校教育管理，2017，（1）：33-39.