平湖市鄉(xiāng)村振興實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策

陸曉平

（平湖市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心，浙江 平湖 314200）

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面而長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，而非朝夕之事。振興的對(duì)象是明確的，那就是鄉(xiāng)村。首先面臨的問題是“振”哪里、怎么“振”，“興”什么以及如何“興”。沒有人能立即得出明確答案。千城一面、萬(wàn)村一面的那種文化缺失、鄉(xiāng)愁難尋的建設(shè)思路必須摒棄。然而，仍有不少地方在搞毀舊重建的老路，令人扼腕。鄉(xiāng)村這個(gè)特殊的地域，不可能靠復(fù)制實(shí)現(xiàn)振興。有的地方搞得有特色，于是考察參觀、學(xué)習(xí)借鑒者絡(luò)繹不絕，一陣感嘆后，返回原鄉(xiāng)一番研究，便照貓畫虎、生搬硬套，期望以“速成”的捷徑達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的。這是對(duì)鄉(xiāng)村振興最大的誤讀。

1 平湖市鄉(xiāng)村振興實(shí)施現(xiàn)狀及趨勢(shì)

浙江省平湖市，因?yàn)榈锰飒?dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，又是江南平原水鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村振興面臨的難題俯拾即是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的農(nóng)村環(huán)境污染以及工業(yè)化趨勢(shì)；有水無(wú)山、一馬平川的自然稟賦不足；人口結(jié)構(gòu)老弱化的現(xiàn)實(shí)等。這些條件似乎與鄉(xiāng)村振興相去甚遠(yuǎn)，但平湖市打造平原水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興樣板的決心非常堅(jiān)定，全市上下都在為如何破解諸多問題做努力，也做出了有益嘗試。但依筆者之見，目前最需要的是冷靜，想好再做，而不是邊做邊修飾，甚至需要在百花齊放還是統(tǒng)一思路上做好取舍。

要回答好“振”哪里、怎么“振”，“興”什么、如何“興”這一連串的問題，首先要對(duì)目標(biāo)有真正的理解。鄉(xiāng)村振興，無(wú)論是整體還是局部，說到底是人、土地和意識(shí)形態(tài)三個(gè)層面。這三個(gè)層面最終目的是人，最關(guān)鍵的是土地，意識(shí)形態(tài)是源頭。土地，是寄托鄉(xiāng)愁的地方，而土地又是一個(gè)大概念，包括鄉(xiāng)村整體生態(tài)環(huán)境。不容否認(rèn)，平湖市近些年大力開展“五水共治”“三改一拆”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，局部美景比比皆是。但是，很多地方都忽略了最重要的一點(diǎn)：土地是寄托鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)土人情的所在。要留得住鄉(xiāng)愁，不是在村里建一個(gè)展示館或者還原一處古風(fēng)貌，也不是搞個(gè)所謂的文化節(jié)，而是要將鄉(xiāng)土文化深刻地溶入其中。挖掘鄉(xiāng)村故事并以物化的方式體現(xiàn)出來，使鄉(xiāng)愁成為自然的、有感召的、可觸摸的且可聯(lián)想的，再加上良好的生態(tài)環(huán)境，這方土地就有了厚度，有了吸引力，就會(huì)召喚鄉(xiāng)賢的回歸。因此，在改善環(huán)境的基礎(chǔ)上最重要的“振”，是在留得住鄉(xiāng)愁上下大氣力。

2 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策

2.1 精準(zhǔn)定位

把鄉(xiāng)土文化作為切入點(diǎn)，傳達(dá)文化自信。深入了解本地文化，深入挖掘基于本地文化的歷史典故，找到鄉(xiāng)村振興的方向，呈現(xiàn)與眾不同的獨(dú)特風(fēng)貌。脫離鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)村振興必然缺乏生命力，也就談不上吸引力。

2.2 精心規(guī)劃

以留得住鄉(xiāng)愁為出發(fā)點(diǎn)，吸引鄉(xiāng)賢回歸。鄉(xiāng)村振興的最終目的是讓人享受成果，尤其是原鄉(xiāng)人。有的地方規(guī)劃目標(biāo)很宏偉，以吸引游客為目標(biāo)，于是規(guī)劃上突出農(nóng)旅特色。但是讓外地旅游者前來玩賞不僅需要充分的理由，更需要完善配套服務(wù)，然而綜合考慮成本、人氣、“續(xù)航”能力等，很難在短期內(nèi)吸引足夠的人。更何況脫離了文化特質(zhì)的鄉(xiāng)村，僅靠風(fēng)光是不足以吸引人的。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃的核心應(yīng)以留得住鄉(xiāng)愁為出發(fā)點(diǎn)。留住鄉(xiāng)愁最本質(zhì)上是故事化。每個(gè)村都有自己獨(dú)特的故事，關(guān)鍵是如何挖掘，如何利用。有了好故事，就會(huì)在規(guī)劃上找到“落筆”的目標(biāo)。

2.3 精準(zhǔn)發(fā)力

以調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為要點(diǎn)，贏得農(nóng)民認(rèn)同。有些地方在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，拋開本鄉(xiāng)本土農(nóng)民這個(gè)最重要的主體，建設(shè)中農(nóng)民沒有積極參與，雖然造了風(fēng)景，但農(nóng)民不買賬，甚至出現(xiàn)不和諧的一面，得不償失。說到底，鄉(xiāng)村振興首先是本鄉(xiāng)居民享有富裕美滿的生活和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)民都希望家鄉(xiāng)建設(shè)得更美好。所以，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)該首先從人開始，改變?nèi)说恼J(rèn)識(shí)，贏得人的認(rèn)同和投入。

2.4 精彩呈現(xiàn)

以拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)為前提，展現(xiàn)原鄉(xiāng)風(fēng)貌。當(dāng)有故事、有風(fēng)景、有玩頭的獨(dú)特原鄉(xiāng)呈現(xiàn)在人們面前，當(dāng)本地居民以自己家鄉(xiāng)的建設(shè)成就而自豪，首先會(huì)吸引本市居民前往觀賞。從平湖市陸域面積和版圖結(jié)構(gòu)上看，從市中心出發(fā)，最遠(yuǎn)的地方驅(qū)車不過1 h，城里人周末鄉(xiāng)村體驗(yàn)已成為常態(tài)，因此，輔以好的宣傳和相對(duì)完備的服務(wù)條件，不難吸引本市居民紛至沓來。

以文化自信為“振源”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興應(yīng)該特別重視的問題，也是最難卻也是最容易被忽略的問題。平湖市鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)者，應(yīng)立足于全市整體鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)各村依照實(shí)際，充分挖掘各地文化底蘊(yùn)，構(gòu)筑主線分明、百花齊放的鄉(xiāng)村振興之路。