平衡計(jì)分卡在高職院校教師績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究

■畢飛飛 李景肖

泊頭職業(yè)學(xué)院

1 教師績(jī)效管理存在的問(wèn)題解析

1.1 績(jī)效管理與戰(zhàn)略管理脫節(jié)

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)教師的績(jī)效考核，多數(shù)還沒(méi)有根據(jù)學(xué)校轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的改變而結(jié)合自身實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整，沒(méi)有將學(xué)生當(dāng)作顧客放在第一位考慮。雖然在教職工的績(jī)效考核中學(xué)生也是其中的參與主體，但對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。如學(xué)校發(fā)展目標(biāo)中明確要實(shí)現(xiàn)研究與產(chǎn)學(xué)結(jié)合，但在進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)分解時(shí)，往往重教學(xué)而輕產(chǎn)學(xué)研；重教學(xué)工作量指標(biāo)輕教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)。學(xué)?；径疾捎没竟べY加績(jī)效工資的形式激勵(lì)員工，并未考慮員工的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、精神需求等，導(dǎo)致員工歸屬感、成就感差，工作熱情不高，流動(dòng)性大。

1.2 績(jī)效指標(biāo)設(shè)置沒(méi)有突出“教師的實(shí)踐技能”

受傳統(tǒng)“重科研輕技能”評(píng)價(jià)體系的影響，學(xué)校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)、職稱的評(píng)定、職務(wù)晉升依然偏重于考察教師的學(xué)術(shù)研究能力、發(fā)表論文的數(shù)量及質(zhì)量等學(xué)術(shù)指標(biāo)，而忽視了教師課堂教學(xué)的“應(yīng)用技術(shù)性”和教師自身的“實(shí)踐能力”，這必然會(huì)導(dǎo)向應(yīng)用型高職院校的教師仍然在科研上耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而忽視實(shí)踐教育教學(xué)和自身實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

2 平衡計(jì)分卡在教師績(jī)效管理中的運(yùn)用

2.1 財(cái)務(wù)維度

在高職院校中，平衡計(jì)分卡的財(cái)務(wù)維度主要用來(lái)衡量學(xué)校的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制、資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率等。雖然具有公益性質(zhì)的高職院校屬于非營(yíng)利性組織，但教學(xué)活動(dòng)離不開(kāi)資金的支持，比如辦學(xué)條件的改善、人才的穩(wěn)定和培養(yǎng)。所以我們將教師績(jī)效管理的財(cái)務(wù)維度體現(xiàn)在橫向、縱向科研經(jīng)費(fèi)的取得，人才支持計(jì)劃獲得的獎(jiǎng)勵(lì)性收入，以及教師專利發(fā)明管理決策支持及對(duì)社會(huì)可量化的貢獻(xiàn)方面，這也是教師社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)。高職院校教師作為一個(gè)特殊的高智商知識(shí)群體，他們也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中的普通人，也有著生活的壓力，所以高職院校教師的績(jī)效管理要平衡好公益性和激勵(lì)性，既保障高職院校教師不為生計(jì)奔忙，還能提升他們的工作積極性。所以鼓勵(lì)教師教學(xué)之余投入教學(xué)創(chuàng)新和科研創(chuàng)新，對(duì)于應(yīng)用型高職院校的教師，還應(yīng)該提供管理咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。

2.2 顧客維度

對(duì)于高職院校而言，學(xué)生、家長(zhǎng)、投資者等都是教師的利益相關(guān)者，所以讓他們滿意是教師的職責(zé)所在。高職院校的顧客包括以下部分：第一是學(xué)生。學(xué)生是教師教育的對(duì)象和檢驗(yàn)高職院校辦學(xué)成果的試金石，學(xué)生屬于核心客戶，所以在績(jī)效設(shè)計(jì)時(shí)學(xué)生利益至上。第二是家長(zhǎng)。家長(zhǎng)是學(xué)生學(xué)費(fèi)直接的出資者，他們高度關(guān)注高職院校的教育產(chǎn)品質(zhì)量，是高職院校最忠誠(chéng)的客戶。第三是政府和民間投資者。他們關(guān)注的重點(diǎn)是投入資金的使用效率和效果、高職院校在社會(huì)中的影響力、服務(wù)社會(huì)的智力水平、生源的充足性等，所以讓投資者滿意也是教師的職責(zé)。第四是學(xué)校。它負(fù)有管理、培養(yǎng)、監(jiān)督教師的責(zé)任，所以是教師賴以生存的組織。第五是社會(huì)及公眾。社會(huì)及公眾對(duì)高職院校教育質(zhì)量直接進(jìn)行市場(chǎng)檢驗(yàn)，所以他們也是教師的主要服務(wù)對(duì)象。因此，教師的績(jī)效考核是多維的，可以采取學(xué)生網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)的方式評(píng)出學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)滿意度、專業(yè)勝任能力、實(shí)踐技能的滿意度以及師風(fēng)師德的滿意度等。同時(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和同事可以對(duì)教師的崗位勝任滿意度及團(tuán)隊(duì)建設(shè)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。

2.3 內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度

高職院校教師是人才的培養(yǎng)者、知識(shí)的產(chǎn)出者，由于人才培養(yǎng)的效果無(wú)法在四年間得到驗(yàn)證，所以很難有一個(gè)連貫的流程來(lái)跟進(jìn)，但可以從教師的使命來(lái)研究?jī)?nèi)部業(yè)務(wù)流程。教師的主要任務(wù)就是教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)。所以教師的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核是以提升學(xué)生、家長(zhǎng)、投資者等的滿意度為核心，通過(guò)專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革等教學(xué)手段提升教育教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)方面，包括教學(xué)工作量、課程質(zhì)量、學(xué)生接受知識(shí)的程度，學(xué)生的學(xué)習(xí)合格率、優(yōu)秀率和教育教學(xué)成果，包括精品課程、教改項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量等作為觀測(cè)點(diǎn)。同時(shí)還可以通過(guò)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)及學(xué)生選課的積極性、學(xué)生到課率、社會(huì)對(duì)畢業(yè)學(xué)生的認(rèn)可度及用人單位對(duì)本專業(yè)學(xué)生的歡迎程度等指標(biāo)來(lái)反映。在科研方面，主要設(shè)置各類(lèi)課題立項(xiàng)、教材專著的立項(xiàng)、教改項(xiàng)目立項(xiàng)等及獲得的各類(lèi)科研獎(jiǎng)勵(lì)。

3 應(yīng)用平衡計(jì)分卡的策略

3.1 了解平衡計(jì)分卡的應(yīng)用

高職院校如果想要通過(guò)平衡計(jì)分卡來(lái)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)，需要對(duì)現(xiàn)有的策略、流程以及目標(biāo)顧客進(jìn)行重新的確定，排除該業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在實(shí)施過(guò)程中可能受到的各種阻撓。只有借助于民主式的管理風(fēng)格以及長(zhǎng)效的管理評(píng)價(jià)體系，才能夠使得平衡計(jì)分卡自身的效能得到最大限度的發(fā)揮。

3.2 將平衡計(jì)分卡的執(zhí)行跟激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合

在高職院校的發(fā)展過(guò)程中，每個(gè)教師的職責(zé)雖然不同，但是通過(guò)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用還能夠讓所有教師對(duì)高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略方向有清晰的了解，促使教師的工作能力以及工作效率得到進(jìn)一步的提升。為了促使平衡計(jì)分卡的作用得到最大限度的發(fā)揮，要求教師將平衡計(jì)分卡的實(shí)施效果跟績(jī)效考核制度進(jìn)行結(jié)合，這樣可以引導(dǎo)教師加強(qiáng)對(duì)自身工作業(yè)績(jī)的重視程度，對(duì)于教師工作積極性的提升也有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。只有將平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為教師績(jī)效考核的重要依據(jù)，并通過(guò)自身的激勵(lì)制度來(lái)讓平衡計(jì)分卡的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)效果得以提升，才能夠促使平衡計(jì)分卡的效能得到有效的發(fā)揮。

4 結(jié)束語(yǔ)

高職院校教師承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等多種職能，由此給高職院校教師的工作量衡量和績(jī)效考核管理帶來(lái)操作上的難度。如何對(duì)應(yīng)用型本科教師的績(jī)效進(jìn)行全面考核和綜合評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性并提高工作成效，是目前教師績(jī)效管理所要解決的重要課題，也是轉(zhuǎn)型期應(yīng)用型高職院校治理和制度創(chuàng)新的重點(diǎn)。