兵團(tuán)第十師養(yǎng)牛業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議*

侯小林 ，韓猛立 *，王加明 ，李 偉 ，黃佐興 ，張 賓 ，黃 新

（1.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十師北屯市畜牧獸醫(yī)工作站，新疆 北屯 836000；2.新疆農(nóng)墾科學(xué)院/省部共建綿羊遺傳改良與健康養(yǎng)殖國家重點實驗室）

0 引言

兵團(tuán)第十師位于新疆維吾爾自治區(qū)的最北部，地處阿爾泰山中段西南麓、準(zhǔn)噶爾盆地北部，介于東經(jīng)85°31′44″～ 91°00′00″、 北緯 46°02′30″～ 48°56′04″之間。所屬一八一團(tuán)、一八二團(tuán)、一八三團(tuán)、一八四團(tuán)、一八五團(tuán)、一八六團(tuán)、一八七團(tuán)和一八八團(tuán)8個農(nóng)牧團(tuán)場，分布在北屯市、阿勒泰地區(qū)的阿勒泰、哈巴河、吉木乃、福海、富蘊(yùn)、青河6縣市和塔城地區(qū)的和布克賽爾蒙古自治縣境內(nèi)，其中西部的一八五團(tuán)、一八六團(tuán)2個邊境一線團(tuán)場與哈薩克斯坦相鄰，東部的青河農(nóng)場、北部的一八一團(tuán)別克多克后山夏牧場與蒙古國接壤，固守著250 km的邊境線。墾區(qū)位于亞歐大陸腹地，系典型的溫帶大陸性氣候。由于遠(yuǎn)離海洋，氣候受西伯利亞冷風(fēng)帶影響，降雨少，降雪多，日照率高。春旱多風(fēng)，夏季短暫，冬季長達(dá)6個月，氣候差異很大，年平均氣溫一般在4.1～4.4℃，無霜期74～188 d。年平均降水量為87.0～188.6 mm，蒸發(fā)量為1 530.1～2 283.8 mm。墾區(qū)地勢東南高，西北低，地面坡降為1/500～1/700，海拔高度為420～700 m。水資源豐富，地表水水源有河流、湖泊和自然坑塘，屬新疆水資源豐實的地區(qū)之一。墾區(qū)有額爾齊斯河、克朗河、克木齊河、別列孜克河、阿拉克別克河、烏倫古河、烏勒昆烏拉斯圖河等7條主要引水河。依托得天獨厚的地理條件和自然資源，十師北屯市所在的阿勒泰地區(qū)是新疆最重要的畜牧業(yè)基地之一，近年來通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大力發(fā)展畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，按照國家對畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施的要求，逐步規(guī)范當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)養(yǎng)殖場的建設(shè)、管理及生產(chǎn)，確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，以實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效的畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)[1]。

1 第十師養(yǎng)牛生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

第十師北屯市是以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的典型兵團(tuán)師局，農(nóng)作物主要以哈密瓜、打瓜、南瓜、葵花、蕓豆等經(jīng)濟(jì)作物為主，牛羊養(yǎng)殖是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，受市場影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)蕭條，團(tuán)場職工連年虧損，使得養(yǎng)殖業(yè)地位由副產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)成主產(chǎn)；養(yǎng)羊業(yè)市場波動較大，養(yǎng)牛業(yè)市場行情穩(wěn)定，且趨于利好態(tài)勢，養(yǎng)牛業(yè)迅速發(fā)展成為本地區(qū)相對獨立的支柱型牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。十師的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展提供了諸多優(yōu)勢條件，如秸稈多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物副產(chǎn)品多，這些都為養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。主要飼養(yǎng)品種有當(dāng)?shù)攸S牛（哈薩克土雜牛）、西門塔爾牛、新疆褐牛、荷斯坦牛（乳用型）和海福特牛，但以當(dāng)?shù)攸S牛及新疆褐牛為主。

師市“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出師市結(jié)合自身特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化，提出“穩(wěn)糧增畜、小畜換大畜”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)肉牛繁育為重點，加快肉牛產(chǎn)業(yè)提升工作。近幾年，以一八四團(tuán)為典型的養(yǎng)殖合作社率先引進(jìn)黑安格斯肉牛，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有助于消耗農(nóng)業(yè)主要作物的副產(chǎn)品（如打瓜瓤、南瓜殼、花豆、向日葵殼、麥秸、棉籽等），提升了農(nóng)業(yè)附加值，有助于廣大農(nóng)牧民增收致富。通過大力推進(jìn)以養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展，全師農(nóng)牧民共同增收致富的步伐加快，養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭。

1.1 發(fā)展規(guī)模

由于養(yǎng)牛業(yè)市場優(yōu)勢及師相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺，養(yǎng)牛業(yè)得以快速發(fā)展。2017年，全師牛存欄2.74萬頭，其中生產(chǎn)母牛1.9萬頭，年均出欄2.4萬頭，集約化養(yǎng)殖場1個，存欄100頭以上的養(yǎng)殖合作社或養(yǎng)殖大戶11個，存欄50頭以上的養(yǎng)殖戶54戶，存欄20～50頭的養(yǎng)殖戶95戶，存欄20頭以內(nèi)的的養(yǎng)殖戶109戶。

1.2 飼草飼料

飼草飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響和制約畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。師市高度重視草料基地建設(shè)，積極發(fā)展飼草料產(chǎn)業(yè)，把加強(qiáng)青貯玉米、苜蓿種植生產(chǎn)作為建設(shè)畜牧業(yè)飼草料基地和優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項戰(zhàn)略措施來抓。2017年度師市青貯玉米播種面積0.21萬hm2，飼料玉米種植面積 0.13萬 hm2；保有苜蓿面積 0.69萬 hm2，其中，新增苜蓿0.31萬hm2；輔以經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的副產(chǎn)品如麥秸、花豆稈、打瓜瓤、南瓜殼、甜菜渣、干草、黃豆餅、黃豆渣、酒糟等，飼草飼料十分豐富。

1.3 養(yǎng)殖模式

全師所屬8個農(nóng)牧團(tuán)場除一八一團(tuán)、一八五團(tuán)保有夏季牧場可供放牧外，冬季在農(nóng)區(qū)采取放牧加補(bǔ)飼或全舍飼兩種生產(chǎn)管理模式。其他團(tuán)場，全年在農(nóng)區(qū)采取放牧加補(bǔ)飼或全舍飼兩種生產(chǎn)管理模式。

2 第十師養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展存在的問題

2.1 良種繁育體系建設(shè)滯后

（1）奶牛系譜、檔案不健全，品種鑒定體系尚未建立。（2）冷配三級網(wǎng)絡(luò)不健全，牛品種改良技術(shù)隊伍建設(shè)步伐緩慢。（3）繁殖母牛飼養(yǎng)量低。由于母牛生產(chǎn)周期長、成本高、效益低和風(fēng)險大，導(dǎo)致許多養(yǎng)殖戶不愿意養(yǎng)殖生產(chǎn)母牛，良種覆蓋率低。

2.2 肉牛育肥風(fēng)險大，乳用牛生產(chǎn)發(fā)展不平衡

（1）肉牛育肥風(fēng)險大。目前，肉牛生產(chǎn)發(fā)展長期處于利好狀態(tài)，但在肉牛育肥生產(chǎn)上，由于資金投入量較大，養(yǎng)殖風(fēng)險大，很多養(yǎng)殖戶望而止步，制約了肉牛育肥生產(chǎn)的發(fā)展。（2）乳用牛生產(chǎn)發(fā)展不平衡。由于牛奶市場等因素，乳用奶牛飼養(yǎng)量嚴(yán)重不足，良種母牛所占比重較低，優(yōu)質(zhì)凍精在乳用牛改良中使用較少，導(dǎo)致奶牛品種退化，奶品質(zhì)和數(shù)量低下，市場占有率低下，市場抗風(fēng)險能力脆弱。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足，融資難

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)殖貸款數(shù)量少、期限短，養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，設(shè)備更新和引進(jìn)困難，產(chǎn)品單一，短時間內(nèi)難以改善。

2.4 龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動作用不強(qiáng)

龍頭企業(yè)機(jī)制不活，規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實力較弱，運轉(zhuǎn)不利，成本較高，盈利較困難，難以做大做強(qiáng)；帶動作用不強(qiáng)，與基地、農(nóng)戶之間尚未形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。

2.5 飼養(yǎng)管理方面

（1）飼養(yǎng)管理水平低，科技含量有待提高。十師養(yǎng)牛生產(chǎn)大多數(shù)采取簡單粗放的管理方式，冬季是粗飼料加補(bǔ)飼（秸稈+精料），夏季純粹放牧，很少補(bǔ)料。飼料中的維生素、礦物質(zhì)和蛋白質(zhì)缺乏。牛日糧組合簡單，配比單一，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低下，牛生產(chǎn)性能未能充分發(fā)揮。（2）草畜矛盾突出。在農(nóng)區(qū)，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展與開墾，導(dǎo)致農(nóng)區(qū)牧場大面積萎縮，夏季養(yǎng)牛放牧困難。在秋季，農(nóng)副產(chǎn)品收割后，農(nóng)田即刻翻耕，導(dǎo)致牛在秋季抓膘困難。全舍飼養(yǎng)殖，飼草飼料投入大，成本高，制約了養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。（3）養(yǎng)牛圈舍簡單，管理粗放，冬季防寒措施不到位，牛體能消耗加大，牛群整體降膘。

3 第十師養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展設(shè)想及對策建議

3.1 加大培訓(xùn)力度，提升科技支撐力度

利用“科技之冬”、科技特派員服務(wù)團(tuán)隊、項目合作等形式，與師農(nóng)業(yè)局與勞動就業(yè)服務(wù)中心、新疆農(nóng)墾科學(xué)院、石河子大學(xué)等職能部門和院校合作，對師市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)技術(shù)人員及養(yǎng)殖戶開展技術(shù)技能培訓(xùn)，重點圍繞疫病防控、品種改良與繁育、飼養(yǎng)管理、飼草料的加工與存儲、養(yǎng)牛新技術(shù)、優(yōu)惠政策、技術(shù)效益評估等內(nèi)容，同時利用宣傳板報、懸掛橫幅、知識手冊、現(xiàn)場示范、入戶幫扶、電話咨詢等宣傳培訓(xùn)形式，開展多層次、多形式、多途徑技術(shù)推廣服務(wù)，提高廣大技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的實際操作技能，真正達(dá)到提高養(yǎng)牛生產(chǎn)者的養(yǎng)殖水平和提高養(yǎng)牛生產(chǎn)效益的目的。

3.2 加快品改工作，提高良種化程度

在堅持自繁自養(yǎng)的基礎(chǔ)上，大力推廣以人工授精技術(shù)為主、外引良種為輔相結(jié)合的牛品種改良發(fā)展思路，加快發(fā)展良種母牛生產(chǎn)規(guī)模；通過制定優(yōu)惠養(yǎng)牛政策以及有效的牛品種改良制度，開展政府引導(dǎo)、政府扶持、信貸扶持等有利于養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的具體工作，加大牛品種改良工作力度，不斷提高養(yǎng)牛業(yè)良種化程度；通過良種引進(jìn)和自身培育相結(jié)合擴(kuò)大良種生產(chǎn)母牛數(shù)量，如2017年全師共引進(jìn)良種生產(chǎn)母牛（以黑安格斯為主）5 738頭，規(guī)模化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖初現(xiàn)端倪，示范場建設(shè)逐步得到規(guī)范與推廣，良種母牛生產(chǎn)比例快速加大。

3.3 政府出臺更優(yōu)惠的牛品種改良政策，并完善配套服務(wù)體系

進(jìn)一步規(guī)范和完善師、團(tuán)、連品種改良服務(wù)體系建設(shè)與改革，推廣人工授精技術(shù)與良種公牛自然雜交生產(chǎn)模式，大力扶持養(yǎng)牛戶的品種改良工作，加快養(yǎng)牛業(yè)良種繁育速度，使得養(yǎng)牛業(yè)的品改率、良種率大幅度提升，讓牧工真正受益。同時通過退耕還林還草，加大牧草種植面積，加大、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，為養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)提供飼草飼料。制定和完善科特派工作的獎懲管理辦法，發(fā)揮師科技特派工作的專業(yè)優(yōu)勢，讓科技特派員下得去、蹲得住和吃得苦，開展多形式、多方面的科技服務(wù)，充分發(fā)揮科技特派員的技術(shù)引領(lǐng)與帶動作用，為養(yǎng)殖戶排憂解難。大力推廣和實施普惠的能繁母牛保險工作，以解除養(yǎng)殖戶后顧之憂，如目前大力推廣實施的良種母牛保險生產(chǎn)制，在良種母牛保險費上，個人只需繳納20元/頭，師繳納70元/頭，母牛死亡補(bǔ)助6 000元/頭，減少了養(yǎng)殖戶因疫病帶來的損失。加快獸醫(yī)專業(yè)隊伍建設(shè)，規(guī)范和提高專業(yè)技術(shù)人員的操作水平，完善專業(yè)技術(shù)人員評估考核辦法，逐步改善基層單位的硬件和軟件條件。

3.4 發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育養(yǎng)殖新模式

大力發(fā)展養(yǎng)牛基地建設(shè)，努力形成養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖合作社和規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)格局。加快發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)為重點的規(guī)模養(yǎng)殖，培育、扶持、壯大龍頭企業(yè)。重點扶持養(yǎng)?；貓F(tuán)、連建設(shè)，打造養(yǎng)牛專業(yè)示范團(tuán)連，繼續(xù)發(fā)展大戶養(yǎng)殖戰(zhàn)略，發(fā)揮龍頭示范與帶動作用，通過政策支持，提高全社會養(yǎng)牛積極性與科學(xué)性，推動農(nóng)與牧的相結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的轉(zhuǎn)型，提高廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)收入。

[1]孫翔.阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀[J].南方農(nóng)業(yè)，2015，19（9）：137，139.