涼州區(qū)農(nóng)村九年制學(xué)校寄宿生安全管理存在的問(wèn)題和對(duì)策

郝軍先

摘 要：隨著社會(huì)的變革和進(jìn)步，農(nóng)村寄宿制學(xué)校不斷增多，寄宿學(xué)生越來(lái)越多。解決寄宿生的安全管理存在的問(wèn)題，成為學(xué)校安全工作的重頭戲。結(jié)合涼州區(qū)實(shí)際調(diào)查情況，分析了在寄宿生安全管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；九年制學(xué)校；寄宿生；安全管理

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)涼州區(qū)農(nóng)村九年制學(xué)校對(duì)寄宿生的管理中，已經(jīng)制定了《寄宿生管理一日常規(guī)》《寄宿生請(qǐng)假制度》《九年制學(xué)校處理突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列保障寄宿生安全的制度，并且大多數(shù)學(xué)生住宿樓采用電暖供暖，85%的學(xué)校采用了飲用水的凈化設(shè)備，學(xué)校明廚亮灶，食品采購(gòu)都建立了專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬，學(xué)生食堂三餐都有值班老師陪餐，三餐都進(jìn)行了留樣。各校都配備了保安。學(xué)生上學(xué)時(shí)，24小時(shí)校門(mén)口都有專(zhuān)門(mén)的保安人員，安全意識(shí)達(dá)到了歷史最高水平。

但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：（1）個(gè)別學(xué)校的冬天學(xué)生宿舍中還存在著用煤炭取暖的問(wèn)題，一到晚上，爐子中用碎小的炭塊“封火”。導(dǎo)致寄宿生的生命安全受到威脅。（2）個(gè)別寄宿制學(xué)校女生沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的寄宿生管理員，管理員由男教師兼任，交流查宿舍等都不方便。（3）個(gè)別九年制學(xué)校對(duì)寄宿生進(jìn)出校門(mén)管理不嚴(yán)格，寄宿生隨意進(jìn)出。加之我們涼州區(qū)的好多農(nóng)村九年制學(xué)校都位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心，都有一定規(guī)模的集市，街道上閑雜人比較多，這也會(huì)給寄宿生的管理帶來(lái)一定的安全隱患。（4）個(gè)別農(nóng)村九年制學(xué)校附近有一些流動(dòng)攤點(diǎn)，這些流入推點(diǎn)大多是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，存在食品安全隱患。（5）個(gè)別農(nóng)村九年制學(xué)校存在著寄宿生“早戀”的現(xiàn)象，這也是潛在的危險(xiǎn)。（6）個(gè)別寄宿生管理員安全意識(shí)淡薄，對(duì)寄宿生宿舍的巡查做得很不到位。尤其是晚上，只讓宿舍舍長(zhǎng)來(lái)向自己匯報(bào)一下就不管了，不能深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不能對(duì)寄宿生的生活進(jìn)行有效的指導(dǎo)和管理。（7）個(gè)別九年制寄宿學(xué)校距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的距離較遠(yuǎn)，學(xué)校又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)務(wù)室，碰到寄宿生晚上突發(fā)的重疾雖有應(yīng)急預(yù)案但實(shí)施起來(lái)卻存在很大的困難。這也是重大的安全隱患。（8）部分農(nóng)村寄宿制學(xué)校宿舍門(mén)里面沒(méi)有安裝保險(xiǎn)裝置，一二層宿舍窗戶上沒(méi)有安裝防護(hù)欄。（9）部分農(nóng)村寄宿制學(xué)校宿舍附近沒(méi)有配備滅火器或者疏散通道狹窄或者被占用。

針對(duì)存在的以上安全問(wèn)題，我們課題組認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施：（1）對(duì)涼州區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校在冬天的取暖問(wèn)題上一定要高度重視，盡學(xué)校最大之力為寄宿生配備電暖。徹底消除火爐取暖的問(wèn)題，杜絕CO中毒的可能。（2）涼州區(qū)農(nóng)村九年制學(xué)校必須配備專(zhuān)門(mén)管理寄宿女生的女管理員。女生的生理和心理特點(diǎn)女教師比較清楚，且女教師也方便與學(xué)生交流溝通。在晚上巡查時(shí)也便于進(jìn)入學(xué)生宿舍，了解真實(shí)的情況。而且專(zhuān)門(mén)的管理員的配置也能使管理職權(quán)明晰，責(zé)任到人。政府和教育行政部門(mén)也要對(duì)寄宿生管理員的編制進(jìn)行重新核編，確保寄宿生管理員的人數(shù)達(dá)標(biāo)。

（3）加強(qiáng)對(duì)寄宿生進(jìn)出校門(mén)的管理，寄宿生白天出入校門(mén)時(shí)必須有班主任、寄宿生管理員、值班領(lǐng)導(dǎo)的簽字。門(mén)衛(wèi)要鎖好校門(mén)，對(duì)寄宿生的進(jìn)出要嚴(yán)把關(guān)，沒(méi)有三人簽字的出門(mén)證，不得放寄宿生隨便出去。若寄宿生家中有事或生病需要離校，必須辦理請(qǐng)假手續(xù)，必須要有家長(zhǎng)親自接送。晚上沒(méi)有特殊情況，嚴(yán)禁寄宿生離校。（4）加強(qiáng)對(duì)涼州區(qū)農(nóng)村九年制寄宿學(xué)校周邊的治理。農(nóng)村九年制學(xué)校每學(xué)期可以聯(lián)合食品監(jiān)管部門(mén)、派出所、安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)校門(mén)外的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決清理無(wú)證的流動(dòng)攤點(diǎn)的違法經(jīng)營(yíng)，杜絕校門(mén)附近流動(dòng)攤點(diǎn)食品安全的隱患。（5）對(duì)于寄宿生中的早戀現(xiàn)象，寄宿生管理老師要配合班主任、任課教師多從思想上與之交流溝通，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到初中階段是學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)的關(guān)鍵時(shí)期，要正確認(rèn)識(shí)到感情恰當(dāng)?shù)目刂坪捅磉_(dá)方式，與異性友好交往，正確處理好與異性之間的關(guān)系。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，讓學(xué)生樹(shù)立為民族復(fù)興而努力學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)大志向。（6）要加強(qiáng)對(duì)寄宿生管理員的安全意識(shí)教育。讓管理員知道，安全無(wú)小事，要構(gòu)建安全管理員思想的安全底線，對(duì)寄宿生的安全高度重視，對(duì)每天的巡查要按部就班，一絲不茍。尤其要重視晚上的巡查，切不可粗心大意。在巡查中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理。同時(shí)管理員要加強(qiáng)寄宿生的緊急情況疏散演練，提高學(xué)生在火災(zāi)、地震等緊急情況下的自救能力。（7）學(xué)校要與附近的衛(wèi)生院達(dá)成協(xié)議，在晚上寄宿生突發(fā)疾病時(shí)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要第一時(shí)間派醫(yī)生和救護(hù)車(chē)進(jìn)行搶救，學(xué)校要制定好預(yù)案，出現(xiàn)緊急情況時(shí)不慌亂，要從容面對(duì)。同時(shí)，在距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較遠(yuǎn)的學(xué)校也可以聘請(qǐng)村醫(yī)為衛(wèi)生員，處理突發(fā)性疾病。另外還可以預(yù)備一定數(shù)量治療普通感冒和拉肚子的藥品，在寄宿生生病的情況下，在醫(yī)生的指導(dǎo)下服用。（8）在學(xué)生宿舍一、二樓的窗戶上安裝防護(hù)欄，在學(xué)生宿舍門(mén)上安裝保險(xiǎn)裝置，確保學(xué)生的人身安全。（9）學(xué)校要定期檢查寄宿生宿舍中的滅火器是否完好，要定期檢查滅火器中的原料是否過(guò)期，要定期檢查疏散通道是否暢通，要教給寄宿生使用滅火器的正確方法，教給寄宿生快速逃生的方法。

總之，寄宿生的安全關(guān)系著千家萬(wàn)戶，關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定。這就要求我們時(shí)時(shí)牢記安全，事事做到安全，人人講究安全，處處注意安全，防微杜漸，構(gòu)筑安全的長(zhǎng)堤，從源頭消除安全隱患，用制度為安全保駕護(hù)航，用行動(dòng)守護(hù)學(xué)生的平安，不斷提高我們的安全管理水平。

注：本文系2017年度甘肅省“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃課題《涼州區(qū)農(nóng)村九年制學(xué)校寄宿生管理初探》研究成果，課題立項(xiàng)號(hào)：

GS[2017]GHB1277。