稀土資源稅改革對(duì)稀土企業(yè)的影響探討

摘 要 稀土資源作為工業(yè)維生素，在當(dāng)前世界范圍內(nèi)都屬于十分重要的戰(zhàn)略資源，我國的稀土資源總量比較豐富，但是在稀土資源開發(fā)和利用方面還存在一定的弱勢，這使得我國的稀土資源價(jià)格無法充分反映出稀土資源的真正價(jià)值。為了改變這種現(xiàn)狀，促進(jìn)稀土資源的開發(fā)和利用，我國對(duì)稀土資源稅進(jìn)行了改革，將稀土資源稅的計(jì)稅方式由從量計(jì)稅改為了從價(jià)計(jì)稅，而這勢必會(huì)給稀土企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來巨大影響。因此，本文就針對(duì)稀土資源稅改革對(duì)稀土企業(yè)的影響進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞 稀土資源稅 稀土企業(yè) 從價(jià)計(jì)稅

我國是一個(gè)能源資源總量比較豐富的國家，尤其是一些十分重要的戰(zhàn)略性資源，在我國也有著比較廣泛的分布。在當(dāng)前我國的眾多資源中，稀土資源是非常重要的戰(zhàn)略資源，被稱為“工業(yè)維生素”，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全建設(shè)都有著十分重要的意義。我國的稀土資源總量十分豐富，與其他很多國家相比，我國在稀土資源開發(fā)和應(yīng)用方面具有一定的優(yōu)勢。但是由于我國的現(xiàn)代化建設(shè)起步時(shí)間比較晚，稀土產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，技術(shù)和工業(yè)流程還存在著一定的落后性，直接影響到我國稀土資源的開發(fā)和利用效率，稀土價(jià)格也根本無法完全反映出稀土的價(jià)值。受這種情況的影響，我國實(shí)行了稀土資源稅改革，以期推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)和稀土企業(yè)的改革。

一、稀土資源稅改革前的稀土企業(yè)發(fā)展情況

（一）稀土企業(yè)成本結(jié)構(gòu)對(duì)比分析

我國在實(shí)行稀土資源稅改革之前，稀土企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，其成本主要包括了生產(chǎn)成本、稅費(fèi)成本和期間費(fèi)用，而在該過程中，稅費(fèi)成本的比重是十分大的，尤其是資源成本的比重極高，這主要是受到稀土資源的開采和開發(fā)影響。稀土資源在開采的過程中，受到稀土礦類型和開采環(huán)境的影響，對(duì)于周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，而這又會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境保護(hù)性費(fèi)用。同時(shí)在稀土礦開采之后，在提取和進(jìn)一步開發(fā)時(shí)，還需要經(jīng)過一系列的流程，這其中又會(huì)產(chǎn)生大量的污染物和廢棄物，又會(huì)產(chǎn)生一筆環(huán)境成本費(fèi)用。所以從生產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)來看，稀土企業(yè)在進(jìn)行稀土資源開采和開發(fā)的過程中，稅費(fèi)成本的比例很高。

（二）稀土企業(yè)收益情況對(duì)比分析

在稀土資源稅改革之前，稀土企業(yè)的收益主要體現(xiàn)在企業(yè)的盈利上，而企業(yè)的盈利指標(biāo)中，又主要以收益性指標(biāo)為主，包括了企業(yè)的銷售凈利率、銷售毛利率和成本利潤率等。如果在該過程中，對(duì)南北兩個(gè)區(qū)域的稀土企業(yè)進(jìn)行收益情況對(duì)比，能夠發(fā)現(xiàn)南方的稀土企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，由于稀土產(chǎn)品的價(jià)格低廉，所以導(dǎo)致市場上的稀土價(jià)格普遍比較低，企業(yè)的利潤與成本基本持平，利潤率比較低，甚至?xí)霈F(xiàn)虧損;而北方地區(qū)的稀土企業(yè)在該過程中主要受到國家政策的影響，對(duì)稀土的開采和開發(fā)更加困難，而且在該過程中也更加重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，這就使得稀土企業(yè)的成本支出進(jìn)一步增加，從而使北方地區(qū)的稀土企業(yè)利潤也得不到提升。

總體來說，在稀土資源稅改革之前，我國的稀土企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，主要以生產(chǎn)成本和稅費(fèi)成本為主，而且隨著稀土資源的不斷開采和開發(fā)，資源和環(huán)境成本的比重逐年增加，這就導(dǎo)致了企業(yè)的利潤率一直比較低，盈利水平得不到有效提升。

二、稀土資源稅改革后的稀土企業(yè)發(fā)展情況

（一）稀土企業(yè)成本結(jié)構(gòu)對(duì)比分析

我國在實(shí)行了稀土資源稅改革之后，稀土企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，稅費(fèi)的計(jì)價(jià)方式由從量計(jì)稅改為了從價(jià)計(jì)稅。結(jié)合當(dāng)前的稀土市場產(chǎn)品價(jià)格能夠發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)過了稅費(fèi)改革之后，以輕稀土產(chǎn)品為主的北方稀土企業(yè)開采成本會(huì)增加，而南方的離子型稀土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本則會(huì)相應(yīng)降低，使得南北方的稀土企業(yè)在生產(chǎn)成本方面能夠互相均衡，對(duì)南方稀土企業(yè)的發(fā)展起到了一定的扶持作用。另外，稀土資源稅改革之后，稀土企業(yè)在生產(chǎn)過程中取消了礦產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)，這樣一旦稀土市場的價(jià)格升高，則企業(yè)繳納的資源稅費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加，企業(yè)生產(chǎn)成本也會(huì)增加，從而更好地反映出稀土資源的真實(shí)價(jià)值，降低了稀土企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（二）稀土企業(yè)收益情況對(duì)比分析

我國在實(shí)行了稀土資源稅改革以后，新的稀土資源征收制度會(huì)在一定程度上對(duì)一些產(chǎn)能不足的企業(yè)造成打擊，但是與此同時(shí)，也能夠?yàn)橐恍┱嬲邆鋵?shí)力的稀土企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間，促進(jìn)稀土價(jià)格的穩(wěn)定。當(dāng)前，我國稀土企業(yè)還處于庫存階段，稀土企業(yè)的資源存儲(chǔ)量比較高，形成了中國稀土集團(tuán)格局，這樣稀土資源在開發(fā)和經(jīng)營貿(mào)易的過程中，中國稀土企業(yè)就能夠?qū)ο⊥临Y源的供給進(jìn)行適當(dāng)收縮，從而對(duì)海外的稀土市場價(jià)格產(chǎn)生影響，促進(jìn)稀土架構(gòu)的整體提升。

三、結(jié)語

稀土作為我國的重要戰(zhàn)略性資源，其開發(fā)利用對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全建設(shè)有著重要影響，必須加強(qiáng)重視，使其真正發(fā)揮有效作用。我國的稀土資源開發(fā)過程中，受技術(shù)水平和稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的影響，稀土企業(yè)的發(fā)展還存在很多困難。通過稀土資源稅改革，對(duì)稀土企業(yè)的成本、利潤和產(chǎn)業(yè)鏈等都會(huì)產(chǎn)生極大的影響，為稀土行業(yè)創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，促進(jìn)我國稀土資源開發(fā)和稀土產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位為中國南方稀土集團(tuán)有限公司）

[作者簡介：頓春燕（1985—），女，江西贛州人，本科，會(huì)計(jì)師，研究方向：稀土礦產(chǎn)行業(yè)。]

參考文獻(xiàn)

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