關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷及其重要意義探析

汪信硯 周可

摘要：在中國革命、建設(shè)和改革的不同時期，中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義為指導，對我國社會主要矛盾進行了艱辛的探索，黨的十九大報告所作出的關(guān)于我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要論斷是這一探索的重要產(chǎn)物。這一重要論斷以社會主義初級階段的基本國情與經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征為客觀依據(jù)，深刻反映了我國人民需求的新變化和高要求以及經(jīng)濟社會發(fā)展的高水平和新問題。它豐富、發(fā)展了馬克思主義社會矛盾學說特別是矛盾特殊性原理，構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論基礎(chǔ)，是新時代黨和政府工作的理論指南。

關(guān)鍵詞：新時代;社會主要矛盾轉(zhuǎn)化;習近平新時代中國特色社會主義思想

基金項目：國家社會科學基金重點項目“習近平新時代中國特色社會主義思想的哲學基礎(chǔ)研究”（18AZX004）;教育部人文社會科學專項任務(wù)項目“習近平新時代中國特色社會主義思想的哲學基礎(chǔ)”（18JF134）;武漢大學自主科研項目（中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金項目）“習近平新時代中國特色社會主義思想的哲學基礎(chǔ)研究”

中圖分類號：B032 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1003-854X（2018）12-0005-06

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”①。這一論斷是十九大報告科學判斷我國發(fā)展新的歷史方位并提出“中國特色社會主義進入了新時代”這一重大命題的客觀基礎(chǔ)，是十九大報告所系統(tǒng)闡述的習近平新時代中國特色社會主義思想的重要哲學依據(jù)。深入研究和把握這一重大論斷的歷史背景、客觀依據(jù)和重要意義，有利于我們深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的理論創(chuàng)新，自覺貫徹和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。

一、中國共產(chǎn)黨對我國社會主要矛盾的艱辛探索

盡管19世紀末中國就出現(xiàn)了對馬克思主義和馬克思主義經(jīng)典著作的零星介紹，但馬克思主義在中國的廣泛傳播是在五四新文化運動以后。正如毛澤東同志所言，“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！雹?在俄國十月革命的鼓舞和感召之下，中國一大批先進知識分子紛紛轉(zhuǎn)變?yōu)轳R克思主義者。陳獨秀、李大釗、李達等早期中國馬克思主義者不僅運用馬克思主義觀察中國社會、思考國家命運，而且主張向俄國學習，以馬克思主義理論為指導，組織無產(chǎn)階級政黨，開展社會主義革命。中國共產(chǎn)黨在成立伊始，就把推翻資本家階級的政權(quán)、實行無產(chǎn)階級專政、消滅資本家私有制等馬克思主義主張寫在自己的第一份綱領(lǐng)上③。自那以來，在革命、建設(shè)和改革的各個時期，中國共產(chǎn)黨都力圖運用馬克思主義理論來觀察分析國際形勢和中國社會，把握不同時期的階段性特征，確定中心工作和主要任務(wù)。通過長期的實踐探索和理論總結(jié)，中國共產(chǎn)黨積累了豐富的經(jīng)驗和教訓，形成了關(guān)于中國社會主要矛盾的一系列重要論斷。

在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨所面臨的一大難題是在半殖民地半封建的落后中國如何開展資產(chǎn)階級民主革命。為此，中國共產(chǎn)黨人進行了艱苦卓絕的探索。1922年7月，黨的二大指出，“加給中國人民（無論是資產(chǎn)階級工人或農(nóng)人）最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力，因此反對那兩種勢力的民主主義的革命運動是極有意義的”④，中國共產(chǎn)黨的任務(wù)是“為工人和貧農(nóng)的目前利益計，引導工人們幫助民主主義的革命運動，使工人和貧農(nóng)與小資產(chǎn)階級建立民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”⑤。黨的三大進一步將黨的中心任務(wù)界定為：“半殖民地的中國，應(yīng)該以國民革命運動為中心工作，以解除內(nèi)外壓迫?！雹?在共產(chǎn)國際的推動下，中國共產(chǎn)黨與國民黨合作，掀起了革命的高潮。不過，由于陳獨秀的右傾投降主義錯誤地放棄了革命的領(lǐng)導權(quán)，在國民黨右派的瘋狂進攻下，轟轟烈烈的大革命歸于失敗。在1927年的“八七會議”上，中國共產(chǎn)黨總結(jié)經(jīng)驗教訓，重申“土地革命問題是中國資產(chǎn)階級民權(quán)革命中的中心問題”⑦，“客觀上中國革命的發(fā)展已經(jīng)到了以土地革命為中樞的時期”⑧，強調(diào)“無產(chǎn)階級在中國社會之中是唯一能引導民權(quán)革命到底的階級”⑨，并且制定了武裝反抗國民黨反動派的方針，從而將黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，日本帝國主義加快了侵略中國的步伐，中華民族陷入生死存亡之際。中國共產(chǎn)黨人審時度勢，及時調(diào)整了斗爭策略。1937年5月，毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》中指出，“由于中日矛盾成為主要的矛盾、國內(nèi)矛盾降到次要和服從的地位而產(chǎn)生的國際關(guān)系和國內(nèi)階級關(guān)系的變化，形成了目前形勢的新的發(fā)展階段?！雹?據(jù)此，黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，認為“這一階段的革命基本任務(wù)，是爭取國內(nèi)和平，停止國內(nèi)的武裝沖突，以便團結(jié)一致，共同抗日”{11}?？谷諔?zhàn)爭勝利前夕，毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭后的時局和我們的方針》中審慎分析國際國內(nèi)政治形勢，指出：“從整個形勢看來，抗日戰(zhàn)爭的階段過去了，新的情況和任務(wù)是國內(nèi)斗爭?！眥12} 正是由于有了對國內(nèi)政治形勢的清醒認識和應(yīng)對內(nèi)戰(zhàn)的充分準備，1946年6月全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨在政治上建立了最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，在軍事上實行積極防御的方針，采取以集中兵力打運動戰(zhàn)為主的作戰(zhàn)方法，以殲滅敵人有生力量為主要目標，很快推翻了國民黨的反動統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的勝利。

革命勝利以后，面對復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)環(huán)境，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對社會主要矛盾的認識和探索既艱辛又曲折。1949年3月，在黨的七屆二中全會上，毛澤東就認識到，在全國勝利即將實現(xiàn)的局面下，黨要適時轉(zhuǎn)變工作方式和工作重心。他說：“從一九二七年到現(xiàn)在，我們的工作重點是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時期現(xiàn)在已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導鄉(xiāng)村的時期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市?！眥13} 所以，黨要學會管理城市、建設(shè)城市，學會在城市中開展各項斗爭，要把恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)當作中心任務(wù)。不僅如此，中華人民共和國成立不久，黨還采取了肅清帝國主義在華勢力、沒收官僚資本、追殲反動殘敵等措施，有力地鞏固了新生政權(quán)。1952年，毛澤東在一份批示中指出：“在打倒地主階級和官僚資產(chǎn)階級以后，中國內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級與民族資產(chǎn)階級的矛盾?！眥14} 為了解決這一主要矛盾，黨在全國范圍內(nèi)開展了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，逐步實現(xiàn)了國家的社會主義工業(yè)化，不僅有效恢復(fù)和發(fā)展了國民經(jīng)濟，而且消滅了剝削階級，建立起社會主義制度和社會主義生產(chǎn)關(guān)系。1956年，社會主義改造基本完成，黨又根據(jù)形勢的變化重新分析我國社會主要矛盾。黨的八大提出，“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”{15}。相應(yīng)地，當前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展生產(chǎn)力，盡快使我國由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的要求》中進一步分析了我國社會的基本矛盾，區(qū)分了敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，闡明了正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題。他指出，在“革命時期的大規(guī)模的急風暴雨式的群眾階級斗爭基本結(jié)束，但是階級斗爭還沒有完全結(jié)束”{16} 的時期，“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力”{17}。不過，在極“左”思想的影響下，黨對國內(nèi)形勢的判斷出現(xiàn)了失誤，夸大了階級斗爭的嚴峻性。1957年10月，毛澤東在黨的八屆三中全會上提出，“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當前我國社會的主要矛盾”{18}。這就否定了黨的八大決議關(guān)于我國社會主要矛盾的科學論斷，成為后來發(fā)動“文化大革命”、提出“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”理論的重要依據(jù)。

“文化大革命”結(jié)束以后，黨的十一屆三中全會重新恢復(fù)實事求是的思想路線，決定把全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來，為正確認識我國社會主要矛盾奠定了思想基礎(chǔ)。1979年，鄧小平同志在理論工作務(wù)虛會上明確指出，“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)”{19}。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出，“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”{20};黨和國家要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。黨的十一屆六中全會關(guān)于我國社會主要矛盾的重要論斷是社會主義初級階段理論的依據(jù)，也是社會主義初級階段社會主要矛盾理論形成的起點和改革開放以來各項方針政策的基礎(chǔ)。黨的十三大、十四大、十五大、十六大和十七大報告都在堅持這一重要論斷的基礎(chǔ)上，進一步考察我國社會發(fā)展的階段性特征，制定黨和國家在不同時期的任務(wù)與目標，從而豐富和發(fā)展了社會主義初級階段的社會主要矛盾理論{21}。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的帶領(lǐng)下，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，全面改革深入推進，綜合國力進入世界前列，世界地位顯著提升，人民生活日益改善。黨的十九大報告深刻把握了我國社會發(fā)展的新特征和新趨勢，作出了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要論斷。這一論斷是在總結(jié)中國共產(chǎn)黨自成立以來在不同時期探索中國社會主要矛盾所形成的經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識改革開放以來尤其是黨的十八大以來我國社會發(fā)展的新變化新特征而得出的，是中國馬克思主義的重要理論創(chuàng)新。

二、關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷的客觀依據(jù)

經(jīng)過60多年的社會主義建設(shè)特別是40年的改革開放，我國社會發(fā)生了巨大的變化，取得了舉世矚目的成就。盡管如此，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。社會主義初級階段的基本國情與經(jīng)濟社會發(fā)展的新的階段性特征，就是黨的十九大報告關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷的客觀依據(jù)。大致而言，新時代我國社會發(fā)展呈現(xiàn)出以下兩方面的變化：

一是人民需求的新變化和高要求。改革開放40年來，我國大力改善人民生活條件，持續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民收入，推進社會保障事業(yè)，促進教育、科技、公共衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進的歷史性跨越?，F(xiàn)階段，我國人民的需求發(fā)生了新的變化，提出了更高的要求。首先，人民群眾物質(zhì)文化需要的內(nèi)涵和外延不斷豐富與擴大。人民群眾的物質(zhì)文化需要不僅包括滿足基本生存所必須的吃穿住行等方面的需求，而且包括人們在實現(xiàn)溫飽之后的精神文化需要和更高層次的發(fā)展需要。改革開放以來，中國人的物質(zhì)文化需要經(jīng)歷了深刻的變革。以普通百姓對家用電器的需求為例。20世紀五六十年代，由于物資緊缺，大多數(shù)中國人結(jié)婚時所向往的“三大件”是手表、收音機和自行車;到了七八十年代，由于中國逐步實行經(jīng)濟體制改革，產(chǎn)品供給充足，手表、收音機、自行車，再加上縫紉機，并稱為“三轉(zhuǎn)一響”，成為普通百姓的婚慶必備品;到了九十年代，隨著改革開放的深入，電冰箱、黑白電視、石英手表和洗衣機等“四大件”漸漸走入尋常百姓家。如今，人們對家用電器的種類和功能提出了更多更高的要求。在冰箱、洗衣機和電視機之外，大多數(shù)家庭還會購置空調(diào)、熱水器、微波爐、抽油煙機、空氣凈化器、凈水機等電器。越來越多的家庭還對家用電器提出了智能化、人性化、健康化的要求，具備這些功能的家用電器在市場上也備受青睞。與物質(zhì)需求變革聯(lián)系在一起的，還有人民群眾對信息服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)的巨大需求。其中，信息服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)時代的新興產(chǎn)物，養(yǎng)老服務(wù)是近年來我國人口結(jié)構(gòu)變化、老年人口比重上升的必然結(jié)果，文化服務(wù)是人民生活水平提高后形成的高層次文化需求。如今，人們不僅期盼著享受穩(wěn)定、便捷、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，而且希望享受高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，能夠在晚年實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。對于傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求、教育需求和住房需求，人們的要求也進一步提高。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，不僅要提升醫(yī)院醫(yī)生的診療水平和服務(wù)意識，而且要降低民眾的看病門檻，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的相對均衡分配;在教育領(lǐng)域，不僅要提高教學水平和教育質(zhì)量，而且要實現(xiàn)教育資源特別是基礎(chǔ)教育資源和優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡分配;在住房方面，不僅要逐步解決廣大人民群眾的住房問題，而且要盡可能降低購房支出，減輕收入負擔。其次，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境等方面的需求日益強烈。改革開放以來，我國經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。在這一轉(zhuǎn)型過程中，各種利益關(guān)系面臨深刻調(diào)整，既有的利益格局出現(xiàn)了激烈變動，各式各樣的利益沖突層出不窮。如果說，安居樂業(yè)是一切歷史時期廣大人民群眾普遍向往的目標，那么，經(jīng)歷了改革開放以來的高速發(fā)展和社會變革后，中國人民對安全、穩(wěn)定和秩序有了全新的理解和更高的要求。人們逐步形成了在民主法治的框架下尋求公平、正義和安全的共識;人們不僅期待自己的心聲直達國家立法機關(guān)，期待有效監(jiān)督憲法實施，期待為國家發(fā)展建言獻策，而且更加期待自己的各項權(quán)利得到有效保障和有序行使，各種權(quán)力受到法律制約?？傊藗兤惹幸笸七M中國特色社會主義法治建設(shè)，讓民主法治更好地保障經(jīng)濟發(fā)展、守護安居樂業(yè)、捍衛(wèi)公平正義。與此同時，中國人也賦予安全以更為豐富的內(nèi)涵，并對環(huán)境提出了更高的要求。人們所向往的安全，不限于生命安全和財產(chǎn)安全等基本需求，還包括食品安全、藥品安全、生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、領(lǐng)土安全等等，幾乎涉及日常生活的方方面面，體現(xiàn)了更高的品質(zhì)要求;人們所期待的環(huán)境，不是一般意義上的生存場所，不是物質(zhì)生產(chǎn)活動的改造對象，而是人與自然和諧共處、有序互動的優(yōu)美生態(tài)。

二是經(jīng)濟社會發(fā)展的高水平和新問題。人民群眾對美好生活的需求是1978年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展所走過的輝煌歷程的直接產(chǎn)物。改革開放40年來，黨和國家始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推動社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟發(fā)展和社會生活各個方面都發(fā)生了巨大的變化。在經(jīng)濟發(fā)展方面，從1979—2012年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟發(fā)展史上的新奇跡;2010年我國經(jīng)濟總量超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體;2008年國際金融危機爆發(fā)以來，我國成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎;我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，實現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的跨越;我國外匯儲備大幅增長，已成為世界第一大外匯儲備國。不僅如此，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)明顯改善，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。在民生方面，由于我國已經(jīng)建立了門類齊全、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系，大大增強了商品和服務(wù)供給能力。我國不僅成功解決了十幾億中國人的溫飽問題，而且大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，使能源、交通、通信等“瓶頸”制約不斷緩解，極大滿足了廣大人民群眾的衣食住行等生活需求。盡管如此，社會主義初級階段發(fā)展不平衡不充分的問題在我國仍然存在。由于我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，所以，發(fā)展不平衡不充分的問題在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多方面均有不同于以往的表現(xiàn)。

我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題主要表現(xiàn)為以下方面：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部的不平衡。雖然我國經(jīng)濟總量和經(jīng)濟增長速度均位居世界前列，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部失衡的問題仍然比較突出。例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)相對滯后;投資和消費關(guān)系失衡，投資率不斷上升，消費率逐年下降;科技創(chuàng)新能力不強，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，沿海與內(nèi)地、東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展差距呈現(xiàn)擴大趨勢。二是經(jīng)濟發(fā)展與社會其他領(lǐng)域發(fā)展的不平衡。與經(jīng)濟領(lǐng)域的巨大成就相比，我國教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、就業(yè)等民生領(lǐng)域不僅公共投入不足，發(fā)展相對滯后，而且地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距懸殊。這已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。在民主法治領(lǐng)域，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的法律法規(guī)體系還有待完善，公民經(jīng)濟權(quán)利保障與人身權(quán)利、政治權(quán)利和言論出版自由保障不平衡。三是經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護之間的不平衡。在資源環(huán)境方面，我國的基本國情是人口眾多，人均資源擁有量少，自然資源相對不足，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。在相當長一段時期里，我國經(jīng)濟增長過多依靠物質(zhì)資源的簡單消耗，形成了高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快推進，經(jīng)濟總量不斷擴大，我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間大大縮減，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨強化。

如果說“不平衡”主要是從結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的角度揭示出現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，那么，“不充分”則主要是從要素和質(zhì)量的角度把握的我國發(fā)展中存在的不足。在經(jīng)濟領(lǐng)域，長期以來，我們片面追求經(jīng)濟增長的速度、規(guī)模和產(chǎn)值，忽視了質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，尤其是自主創(chuàng)新能力有待提升，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平不高，導致經(jīng)濟發(fā)展大而不強、大而不優(yōu);在民生領(lǐng)域，社會事業(yè)總體發(fā)展水平仍然不高，高等教育、職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)和社會保障不僅面臨投入不足、質(zhì)量不高的問題，而且制度體系仍不完善，管理能力也比較薄弱;在文化領(lǐng)域，我國政府對文化事業(yè)的投入有限，文化建設(shè)的布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，文化管理與文化服務(wù)的水平以及文化產(chǎn)品質(zhì)量不高，制約文化創(chuàng)新的體制機制障礙尚未完全破除，不能完全滿足廣大人民群眾多方面、多層次、個性化的精神文化需求;在民主法治領(lǐng)域，我國民主法治建設(shè)同擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，社會主義民主政治的體制、機制、程序、規(guī)范以及具體運行上還存在不完善的地方，在增強政府和民眾的憲法意識和法律觀念、保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神等方面還存在諸多不足。

總之，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，在全國人民的溫飽問題得到解決、總體上實現(xiàn)小康以后，人民對美好生活的向往更加強烈，而經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題成為制約人們滿足需要的主要因素。我國國情的這一重大變化表明，我國社會主要矛盾已經(jīng)不再是落后的社會生產(chǎn)力與人民日益增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾，而是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大報告作出的我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要論斷，正是對這一變化的準確概括和深刻理論提煉。

三、關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化論斷的重要意義

我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要論斷是以習近平同志為核心的黨中央深刻認識社會主義初級階段的基本國情、準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征而作出的科學判斷。這一論斷揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變，表明中國特色社會主義進入了新時代。我們認為，這一重大論斷的深遠意義至少包括以下三個方面：

第一，關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷豐富、發(fā)展了馬克思主義社會矛盾學說特別是矛盾特殊性原理。馬克思、恩格斯共同創(chuàng)立的唯物史觀揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律。根據(jù)這一規(guī)律，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾是人類社會的基本矛盾，它們貫穿于一切社會形態(tài)和發(fā)展階段，是推動歷史發(fā)展的根本動力。不僅如此，馬克思還發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式和它所產(chǎn)生的資產(chǎn)階級社會的特殊的運動規(guī)律，創(chuàng)立了剩余價值學說。馬克思主義的唯物史觀和剩余價值學說揭示了社會矛盾的普遍性和特殊性。也就是說，社會基本矛盾運動的規(guī)律是貫穿于人類歷史的全過程、在人類歷史發(fā)展的一切階段上都起作用的普遍規(guī)律，是矛盾普遍性的表現(xiàn);而資本主義生產(chǎn)方式所特有的矛盾運動則體現(xiàn)了人類歷史發(fā)展特定階段或時期的特殊規(guī)律，所反映的是矛盾的特殊性。雖然在社會主義由理論變?yōu)楝F(xiàn)實以后，列寧在領(lǐng)導社會主義建設(shè)的實踐中曾對社會主義社會的基本矛盾和主要矛盾問題有過論述，但斯大林后來在這一問題上犯了嚴重的錯誤，留下了沉重的教訓。真正在理論上闡明了矛盾的普遍性和特殊性原理并在實踐中豐富并發(fā)展了馬克思主義社會矛盾學說的是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人。毛澤東不僅在《矛盾論》中詳細論述了矛盾的普遍性和特殊性的內(nèi)涵及其方法論意義，而且根據(jù)矛盾的特殊性原理考察復(fù)雜事物的發(fā)展過程，提出了主要矛盾與次要矛盾以及矛盾的主要方面與次要方面學說，并在領(lǐng)導革命和建設(shè)的過程中靈活運用這一學說，正確地制定了政治、軍事和經(jīng)濟上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針，取得了巨大的歷史成就，積累了寶貴的經(jīng)驗。如前所述，在中國革命、建設(shè)和改革的不同時期，中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義為指導，對我國社會主要矛盾進行了艱辛的探索，關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷是這一探索的直接產(chǎn)物和理論結(jié)晶。這一論斷既堅持從社會主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾出發(fā)，又具體考察了社會主義初級階段不同時期的特殊矛盾，反映了改革開放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征及其客觀要求，從而深刻揭示了社會主義初級階段的社會主要矛盾的豐富內(nèi)涵，豐富了馬克思主義對社會主義社會矛盾的認識，拓展了矛盾特殊性原理的應(yīng)用空間。

第二，關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論基礎(chǔ)。習近平新時代中國特色社會主義思想是在黨的十八大以后逐漸形成并在黨的十九大報告中得到明確概括和系統(tǒng)闡述的，是黨的十八大以來習近平同志的系列重要講話中所體現(xiàn)出來的治國理政思想的科學總結(jié)。它系統(tǒng)回答了在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大問題，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，因而是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果。要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，首先必須從當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，科學認識我國生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀和所處的社會歷史階段。在黨的十九大召開以前，習近平同志就多次在重要講話中結(jié)合我國社會發(fā)展新變化尤其是人民群眾需求的變化來闡發(fā)治國理政思想。2016年1月，他在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出，從政治經(jīng)濟學的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。2017年7月，他在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上強調(diào)，要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。他還明確提出，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。人民群眾需要的新變化和新特征，是改革開放40年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果，為以習近平同志為總書記的黨中央思考我國社會主要矛盾提供了依據(jù)。黨的十九大報告所作出的關(guān)于我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大論斷從哲學的高度深刻反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際和廣大人民群眾的真實心聲，為習近平新時代中國特色社會主義思想提供了重要理論基礎(chǔ)。

第三，關(guān)于新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷是新時代黨和政府工作的理論指南。中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中形成的經(jīng)驗之一是準確把握不同時期和階段的社會主要矛盾，并據(jù)此確定主要的工作任務(wù)，通過抓重點的方式來解決主要矛盾，推動社會發(fā)展和歷史進步。黨的十九大報告深刻論述了新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的指導意義：社會主要矛盾轉(zhuǎn)化表明，一方面，我國發(fā)展處于新的歷史方位，已經(jīng)實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，發(fā)展了中國特色社會主義道路、理論、制度和文化，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案;另一方面，我國正經(jīng)歷著關(guān)系全局的歷史性變化，黨和國家工作面臨著許多新要求，要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，從而更好滿足人民對美好生活的需要，推動人的全面發(fā)展和社會的全面進步。黨的十九大報告還規(guī)劃了新時代解決我國社會主要矛盾的重大戰(zhàn)略。大致而言，從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會決勝期，要完成全面建成小康社會各項要求，必須緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。自黨的十九大以來，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)解決我國社會主要矛盾已成為黨和政府制定政策方針的基本出發(fā)點。李克強總理在2018年政府工作報告中談到未來一年的政策取向時，也以我國社會主要矛盾變化為根據(jù)，要求按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進各項工作，加強和改善民生，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

注釋：

① 習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第11頁。

②{12}{13} 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1471、1130、1426—1427頁。

③④⑤⑥《中共中央文件選集》第1冊，中共中央黨校出版社1989年版，第3、114、115、146頁。

⑦⑧⑨《中共中央文件選集》第3冊，中共中央黨校出版社1989年版，第265、312、313頁。

⑩{11} 《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第252、254—255頁。

{14} 《毛澤東年譜（1949—1976）》第1卷，中央文獻出版社2013年版，第560頁。

{15} 《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會文件》，人民出版社1956年版，第82頁。

{16}{17} 《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第216、218頁。

{18} 《建國以來重要文獻選編》第10冊，中央文獻出版社1994年版，第606—607頁。

{19} 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第182頁。

{20} 《三中全會以來重要文獻選編》（下），人民出版社1982年版，第839頁。

{21} 參見侯德泉、趙象舉：《中國共產(chǎn)黨社會主要矛盾理論歷史演進述論》，《湖南師范大學社會科學學報》2012年第1期。

作者簡介：汪信硯，武漢大學哲學學院、武漢大學馬克思主義哲學研究所教授、博士生導師，長江大學馬克思主義學院特聘教授，馬克思主義理論與中國實踐湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心、中華文化發(fā)展湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，湖北武漢，430072;周可，武漢大學哲學學院、武漢大學馬克思主義哲學研究所副教授，湖北武漢，430072。

（責任編輯 ?胡 ?靜）