高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理探討

王月鵬，陳 為，張慧鋒

(吉林醫(yī)藥學(xué)院教務(wù)處，吉林 吉林 132013)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和高等學(xué)校教育改革不斷深化，對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、技能素質(zhì)、動(dòng)手實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)成為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的中心要素，實(shí)踐技能培養(yǎng)和綜合能力提升也成為高等教育的重中之重，因此實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為提高人才能力培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)中的地位就變得越來(lái)越重要，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平業(yè)已成為高等教育管理者關(guān)注的熱點(diǎn)。提高高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平，是高等學(xué)校順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，培養(yǎng)高水平應(yīng)用型、創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才的必然要求。

1 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理存在問(wèn)題

1.1 實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃重建設(shè)輕管理

受傳統(tǒng)教學(xué)體制的影響，實(shí)驗(yàn)教學(xué)地位較低。對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重視程度不高，規(guī)劃不系統(tǒng)、不合理，存在專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)較多、使用率不高和新開(kāi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地不足、部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展受限的問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，重視實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)的使用、儀器設(shè)備的購(gòu)置，忽視儀器設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)。存在實(shí)驗(yàn)室的盲目建設(shè)、儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置等問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室管理方面，存在實(shí)驗(yàn)教學(xué)場(chǎng)地分配不合理，大型、貴重儀器設(shè)備購(gòu)置前論證不充分，實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備無(wú)專(zhuān)業(yè)人員管理或缺乏對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。

1.2 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)薄弱

隨著實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的不斷深入,實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備不斷得到更新,各種精密、先進(jìn)儀器設(shè)備進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提出了更高專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求。但是，由于一些高校對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)地位的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),沒(méi)有建立科學(xué)、合理的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)、考核機(jī)制，出現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)技術(shù)水平參差不齊、數(shù)量不足等問(wèn)題。加上工作量化考核指標(biāo)偏于共性，對(duì)個(gè)性化工作衡量不合理，致使一些實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作被動(dòng),積極性不高，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)薄弱。

1.3 實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備與現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要求脫節(jié)

隨著電子化、信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展和實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、方式與手段的不斷更新，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目也在不斷得到創(chuàng)新，實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)儀器設(shè)備的要求也在逐漸提高。受經(jīng)費(fèi)影響，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備難以及時(shí)更新，使得教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備滯后，甚至出現(xiàn)儀器設(shè)備超期服役現(xiàn)象，影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利運(yùn)行。

2 目前高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室面臨的挑戰(zhàn)

2.1 實(shí)驗(yàn)教師待遇相對(duì)較低

隨著“全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)”“卓越醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃”等文件的頒布和實(shí)施，給實(shí)驗(yàn)(踐)教學(xué)活動(dòng)提出了更新、更高的要求。實(shí)驗(yàn)教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力、解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)新意識(shí)、崗位勝任能力等方面越來(lái)越重要，其工作也趨于精細(xì)化、規(guī)范化管理，工作量明顯增多，工作標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。但是，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員地位并沒(méi)有相應(yīng)的給予重視，實(shí)驗(yàn)教師超負(fù)荷工作、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全、相對(duì)教師系列待遇提升不明顯、無(wú)正高職職稱(chēng)等現(xiàn)象客觀(guān)存在，影響了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性，影響了實(shí)驗(yàn)(踐)教學(xué)水平的提高。

2.2 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合能力不足

隨著科技水平的提高和醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)教學(xué)及其管理已不再是單純的教學(xué)活動(dòng)，如大型精密儀器設(shè)備的操作與維護(hù)，復(fù)雜的綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施等，都對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的知識(shí)面、技術(shù)水平以及實(shí)踐技能有了較高的要求。然而，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)斷層、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)更新不夠、高學(xué)歷人員缺乏，使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需求。

2.3 管理相對(duì)落后

近十年來(lái)，全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)、科研儀器設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)逐年增加，儀器設(shè)備數(shù)量逐年增多。就吉林醫(yī)藥學(xué)院而言，近五年實(shí)驗(yàn)室設(shè)備數(shù)量由4905臺(tái)(件)增加至9415臺(tái)(件)，達(dá)到原來(lái)的1.91倍，價(jià)值由9093.34萬(wàn)元增加至18949.30萬(wàn)元，達(dá)到原來(lái)的2.08倍。在實(shí)驗(yàn)室設(shè)置等方面做出了部分的調(diào)整，功能相似的實(shí)驗(yàn)室合并整合，使儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)了一定程度的共享。但受工作人員質(zhì)和量投入有限、管理措施和方法相對(duì)滯后等因素影響，實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放程度受限，儀器設(shè)備使用率沒(méi)有得到很大的提高，總體效率和效益沒(méi)有得到根本提高。

2.4 師生安全意識(shí)淡薄

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年1月至2013年6月，全國(guó)高校、科研院所及企業(yè)實(shí)驗(yàn)室共發(fā)生了100余起典型實(shí)驗(yàn)室安全事故。經(jīng)分析，以火災(zāi)事故、爆炸事故(包括儀器設(shè)備爆炸和化學(xué)試劑爆炸)為主，多伴以設(shè)備、儀器的損毀，人員傷亡較少；中毒事故數(shù)較少，但人員傷亡最多。目前，高校在校生數(shù)量已接近最高峰，實(shí)驗(yàn)軟硬件投入仍在增加，實(shí)驗(yàn)教改項(xiàng)目周期縮短，特別是醫(yī)學(xué)學(xué)校，課程實(shí)踐學(xué)時(shí)比例加大，實(shí)驗(yàn)所需各種實(shí)驗(yàn)藥品、儀器設(shè)備總量及使用頻次增加，使得實(shí)驗(yàn)室安全隱患增加、安全風(fēng)險(xiǎn)增大。近期，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的通知》，要求各高校更新觀(guān)念、深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、細(xì)化管理、創(chuàng)新舉措、突出重點(diǎn)作好實(shí)驗(yàn)室安全工作。經(jīng)過(guò)整改，大部分高校的實(shí)驗(yàn)室具有了較為健全的實(shí)驗(yàn)安全管理制度、責(zé)任體系及安全保障措施。但在實(shí)際實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，部分教師和學(xué)生仍遵循原有工作和學(xué)習(xí)模式，工作重心放在業(yè)務(wù)上，安全知識(shí)學(xué)習(xí)浮于走過(guò)場(chǎng)，并沒(méi)有因?yàn)榘踩[患的增多從內(nèi)心提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)和更新，給實(shí)驗(yàn)室安全帶來(lái)極大隱患。

3 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中采取的對(duì)策

落實(shí)教育部“關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)”，實(shí)施“卓越醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃和2011計(jì)劃”，推進(jìn)“中國(guó)醫(yī)學(xué)教育改革”，其最基本的措施就是要通過(guò)更新觀(guān)念、科學(xué)籌劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員評(píng)價(jià)考核機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)等來(lái)提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。

3.1 更新觀(guān)念、科學(xué)定位、合理規(guī)劃

理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)是課程教學(xué)的兩種基本形式，二者相互補(bǔ)充、互相驗(yàn)證，實(shí)驗(yàn)教學(xué)以理論為指導(dǎo)，理論教學(xué)為實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)。高等學(xué)校要從管理理念層面更新觀(guān)念，摒棄實(shí)驗(yàn)教學(xué)只是輔助教學(xué)的想法，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)在人才培養(yǎng)中的重要性，著力挖掘?qū)嶒?yàn)教學(xué)的潛力，體現(xiàn)和發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)在人才能力培養(yǎng)中的地位和作用，肯定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作，科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)實(shí)驗(yàn)室及人才隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新精神。

3.2 完善和落實(shí)評(píng)價(jià)、考核和監(jiān)督機(jī)制

目前，大部分高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室已建立了系統(tǒng)全面的工作職責(zé)和管理制度。但由于實(shí)驗(yàn)室工作瑣碎、復(fù)雜，有許多工作無(wú)法量化，使有些制度不能落到實(shí)處，未能使制度在實(shí)驗(yàn)室管理中發(fā)揮有效作用，反而成為應(yīng)付檢查、領(lǐng)導(dǎo)免責(zé)的一種手段。只有以實(shí)驗(yàn)室實(shí)際工作為前體，科學(xué)評(píng)定崗位職責(zé)，完善評(píng)價(jià)和工作量化機(jī)制，實(shí)行“雙崗雙薪”“多崗多薪”，并安排專(zhuān)人監(jiān)督、檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況。真正做到按勞分配，激發(fā)和提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性、工作熱情。

3.3 促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

培養(yǎng)一支穩(wěn)定高效的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍，是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的重要保障。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)儀器維護(hù)與實(shí)驗(yàn)室管理的專(zhuān)門(mén)人才，學(xué)校必須通過(guò)多種政策措施為實(shí)驗(yàn)室吸引人才、培養(yǎng)人才。

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)中,高校應(yīng)積極建立實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的人才引進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和培訓(xùn)機(jī)制。可試行設(shè)置特崗，給予正高職稱(chēng)的待遇，吸引有學(xué)識(shí)、有能力的高級(jí)醫(yī)學(xué)人才充實(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的行列，穩(wěn)定和壯大實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，制定完善的培訓(xùn)機(jī)制，建立全方位、多層次的培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加實(shí)驗(yàn)室管理方面的培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)研討會(huì)、校內(nèi)外同行工作交流等，以提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技能和實(shí)驗(yàn)室管理水平。對(duì)新入校的實(shí)驗(yàn)教師可實(shí)行輪崗制，促進(jìn)多學(xué)科之間的交叉融合，打破單學(xué)科終身制，培養(yǎng)一專(zhuān)多能的專(zhuān)家型實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍。

3.4 多方籌措資金,建設(shè)高效、節(jié)約型實(shí)驗(yàn)室

高等學(xué)校是非盈利機(jī)構(gòu)，均不同程度的存在資金不足問(wèn)題。近幾年，國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，并為其單獨(dú)列支配套經(jīng)費(fèi)，這為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供了機(jī)遇。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是質(zhì)量工程的重要組成部分,高等學(xué)校應(yīng)主動(dòng)籌措資金，加大投入、合理使用,力爭(zhēng)獲取國(guó)家或省部級(jí)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)示范中心項(xiàng)目,從而獲得配套的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí),高等學(xué)校應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的改革力度,科學(xué)配備資源，避免儀器、設(shè)備的重復(fù)添置或盲目添置。主要是應(yīng)通過(guò)管理改革,科學(xué)重組整合實(shí)驗(yàn)室及其資源,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。購(gòu)置實(shí)驗(yàn)設(shè)備時(shí)要科學(xué)論證,詳細(xì)調(diào)研，做到物有所用、物盡其用。同時(shí)要做好儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效用。

3.5 實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化、自動(dòng)化管理

提升實(shí)驗(yàn)室綜合服務(wù)與管理能力,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理向規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化發(fā)展,建立高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)綜合管理系統(tǒng)是目前的發(fā)展方向。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)綜合管理系統(tǒng)業(yè)已成為校園數(shù)字化建設(shè)的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)教學(xué)綜合管理系統(tǒng)主要可以承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室綜合管理(實(shí)驗(yàn)室建制、實(shí)驗(yàn)室人員、實(shí)驗(yàn)用房、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、環(huán)境與安全、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、數(shù)據(jù)上報(bào)),教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新(基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn))以及設(shè)備儀器(使用、維修、報(bào)廢)消耗材料管理,實(shí)驗(yàn)室課表,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)等一系列與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的工作，目的是實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理人員、實(shí)驗(yàn)室管理人員、授課教師與學(xué)生互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放管理。各高等學(xué)?？梢栽谝M(jìn)成熟實(shí)驗(yàn)教學(xué)綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)適合本校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的系統(tǒng)平臺(tái)，科學(xué)推進(jìn)與提升本校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理水平。

總之,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理是長(zhǎng)期、持續(xù)和可發(fā)展的工作,實(shí)驗(yàn)教學(xué)地位也在不斷的提升。高等學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，科學(xué)定位，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中順應(yīng)形勢(shì)，不斷研究,不斷改進(jìn),用創(chuàng)新的思維去發(fā)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)題,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的功能,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)水平，為社會(huì)培養(yǎng)更多更好的各學(xué)科專(zhuān)門(mén)人才。