環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策初探

沈明昊

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開展是確保后續(xù)環(huán)境治理成效能達(dá)到預(yù)期的根本，而環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理則是達(dá)到這一目標(biāo)的主要途徑，本文將首先針對(duì)現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中依然存在的問題進(jìn)行論述，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上研究具體的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;發(fā)展對(duì)策

隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也逐漸受到了更多關(guān)注，相比較于前期“先開發(fā)、后治理”的發(fā)展模式來說，人們已經(jīng)將注意力更多的放在了對(duì)環(huán)境問題事前的預(yù)防上，結(jié)合本文所討論的內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展主要是在相關(guān)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量，并在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)的建設(shè)方案及發(fā)展策略，而環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理則是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性等方面能達(dá)到要求的主要途徑。結(jié)合現(xiàn)狀來看，由于質(zhì)量管理制度上的缺陷以及管理體系不夠完善等問題，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的展開并不能在環(huán)境監(jiān)管單位及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有效的發(fā)揮作用。為了針對(duì)這樣的狀況進(jìn)行改善，針對(duì)現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問題和解決辦法進(jìn)行研究是非常有必要的。

一、現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開展過程中依然存在的問題

（一）質(zhì)量管理制度發(fā)展較為緩慢

結(jié)合現(xiàn)狀來看，大部分環(huán)境監(jiān)管單位依然在采用國家于1991年頒布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》作為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，而這一制度雖然能在一定程度上保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展的標(biāo)準(zhǔn)化，但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，這一管理規(guī)定中涉及到的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理內(nèi)容已經(jīng)不再適用，難以滿足現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展的質(zhì)量需求。另一方面，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所使用到的全自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)及設(shè)備等來說，如果相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)規(guī)程不能同步的做出變革，那么這些設(shè)備和技術(shù)很有可能難以發(fā)揮出預(yù)期作用，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效性受到影響。

（二）質(zhì)量管理體系不夠完善

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)這一理念進(jìn)入我國的時(shí)間相對(duì)較短，相應(yīng)的質(zhì)量管理體系中同樣存在著各種各樣的缺陷，結(jié)合現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的開展來看，環(huán)境監(jiān)測(cè)單位中的質(zhì)量管理模式大都是通過環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果來進(jìn)行判斷的，過程中的控制相對(duì)較少，而這樣的模式不但會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有效性降低，同時(shí)也會(huì)影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展效率。為了改變這種單一的管理模式，環(huán)境監(jiān)管單位就必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將多種質(zhì)量管理模式結(jié)合起來，對(duì)不同管理模式的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合。

（三）質(zhì)量管理保障措施不足

這里的保障措施主要是指以下幾方面：在資金方面，雖然環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)在環(huán)境監(jiān)管單位得到了一定重視，但對(duì)于新技術(shù) 新設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)費(fèi)用等來說，資金不足，環(huán)境監(jiān)管單位在資金上的投入依然難以保證此類工作的高效展開。在人力方面，環(huán)境監(jiān)管單位仍有部分環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員存在專業(yè)知識(shí)掌握不夠牢固、專業(yè)技能有待提升等問題，這樣的狀況必然會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的有效開展受到影響。

二、發(fā)展對(duì)策

（一）強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)

環(huán)境監(jiān)管單位可以從以下幾方面做起提升相關(guān)工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)：1、強(qiáng)化全體工作人員的參與意識(shí)。這一點(diǎn)主要是為了確保所有參與環(huán)境監(jiān)測(cè)及質(zhì)量管理的工作人員都能切實(shí)的完成自身任務(wù)，從根本上確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量能達(dá)到要求。2、健全質(zhì)量管理隊(duì)伍。通過建立一支專業(yè)的質(zhì)量管理隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展將能得到更全面的管理，同時(shí)，在質(zhì)量管理隊(duì)伍的輔助之下，環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中對(duì)新型監(jiān)測(cè)技術(shù)及監(jiān)測(cè)設(shè)備等的應(yīng)用將更為規(guī)范，這些技術(shù)和設(shè)備將能更好的發(fā)揮出預(yù)期作用。最后，通過統(tǒng)一的培訓(xùn)過程的開展，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員將能更熟練的掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。

（二）在原有基礎(chǔ)上完善質(zhì)量管理制度

結(jié)合上文中的內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度的完善應(yīng)從以下幾方面做起：1、在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)之上對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的機(jī)制、內(nèi)容等進(jìn)行修訂，確保質(zhì)量管理人員在實(shí)際工作開展過程中能更好的做到有據(jù)可依。2、針對(duì)不同的環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域建立不同的管理制度。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，針對(duì)不同的行業(yè)或領(lǐng)域所使用的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)內(nèi)容等都是有所區(qū)別的，結(jié)合這一點(diǎn)，針對(duì)不同監(jiān)測(cè)領(lǐng)域也應(yīng)制定不同的質(zhì)量管理制度，進(jìn)而確保環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的開展更具針對(duì)性。3、針對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用建立準(zhǔn)入制度。通常情況下，環(huán)境監(jiān)測(cè)中新技術(shù)及新設(shè)備的應(yīng)用都能在一定程度上提升監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，但對(duì)于實(shí)際監(jiān)測(cè)工作的展開來說，這些技術(shù)和設(shè)備很有可能難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮預(yù)期作用，監(jiān)測(cè)技術(shù)人員操作不熟練等反而可能會(huì)導(dǎo)致更多問題出現(xiàn)。結(jié)合這些內(nèi)容，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中新技術(shù)及新設(shè)備的引入建立準(zhǔn)入制度是非常有必要的。

（三）為質(zhì)量管理工作提供健全的保障措施

為了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開展的有效性，環(huán)境監(jiān)管單位應(yīng)從以下幾方面提供保障措施：1、在資金方面，應(yīng)針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中所使用到的新技術(shù)、新設(shè)備、新興領(lǐng)域等提供充足的資金，確保質(zhì)量管理人員能在資金的支持下做好標(biāo)準(zhǔn)樣本采集、新儀器的檢定、校準(zhǔn)等工作。2、在人力資源方面，環(huán)境監(jiān)管單位應(yīng)能結(jié)合現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作展開過程中所使用的到的新技術(shù)、新設(shè)備等對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保這些人員在實(shí)際工作中能通過一定的管理手段確保這些技術(shù)和設(shè)備都能發(fā)揮出預(yù)期功用。

結(jié)語

綜上所述，本文主要從強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)、完善質(zhì)量管理制度、提供健全的保障措施三方面分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)及其質(zhì)量管理工作未來的發(fā)展策略，在這些內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展將能更好的在我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。

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