河南是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最繁重的省份之一,面對(duì)著貧困地區(qū)發(fā)展難度大,貧困面寬、量大、程度深的脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)實(shí)。2018年6月,河南省委組織部、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省扶貧辦啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程,立足貧困地區(qū)資源稟賦和發(fā)展實(shí)際,突出需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),“五位一體”發(fā)力,加大資金投入力度,精準(zhǔn)對(duì)接科技服務(wù)需求,營(yíng)造科技服務(wù)濃厚氛圍,充分發(fā)揮科技人才智力優(yōu)勢(shì),助力脫貧攻堅(jiān)取得良好開局,為河南省脫貧攻堅(jiān)提供了有力的科技支撐。
省級(jí)層面由省委組織部、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省扶貧辦五部門聯(lián)合成立了科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)管理人員培訓(xùn)會(huì)、全省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程電視電話工作推進(jìn)會(huì),予以重點(diǎn)部署推進(jìn)。各市縣、各科技特派員派出單位積極響應(yīng),通過召開會(huì)議、出臺(tái)文件等不同形式,加強(qiáng)科技特派員工作任務(wù)落實(shí)。如開封市、新鄉(xiāng)市、南陽市等先后召開了科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),并制定出臺(tái)了政策措施。河南科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所等科技特派員派出單位組織召開了科技特派員“十百千”工程培訓(xùn)會(huì)或動(dòng)員會(huì),對(duì)科技特派員“十百千”工程進(jìn)行了安排部署。如開封市舉行科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《開封市貫徹河南省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程的實(shí)施方案》。新鄉(xiāng)市組織召開了2018年全市科技扶貧暨科技特派員工作會(huì)議,全面啟動(dòng)科技特派員“十百千”工程。南陽市召開全市專家人才助力脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)了《南陽市科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“一二五”工程實(shí)施方案》。
創(chuàng)新工作思路,以抓好產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)、科技特派員服務(wù)隊(duì)、重大科技扶貧項(xiàng)目、科普傳播基地、科技特派員工作站等“五個(gè)一”為重點(diǎn),深入推進(jìn)科技特派員制度。目前,全省已組建省級(jí)產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)54個(gè),為貧困縣提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)等方面的服務(wù),提升貧困縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;組建科技特派員服務(wù)隊(duì)105個(gè),加強(qiáng)對(duì)貧困村的科技服務(wù)力度,及時(shí)解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題;實(shí)施科技惠民專項(xiàng)行動(dòng),安排資金用于支持貧困縣加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);新建科普傳播基地53個(gè),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)貧困地區(qū)群眾科技素質(zhì)和致富能力提升;新建105個(gè)科技特派員工作站,作為“科技特派員之家”,為科技特派員日常工作交流與休息提供便利。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2018年6月以來,河南省科技特派員服務(wù)團(tuán)開展服務(wù)1 799人次,投入農(nóng)資、設(shè)備等233萬元,示范推廣新技術(shù)、新品種、新裝備等160個(gè),新建科技示范基地111個(gè),培訓(xùn)人員10 599人次,帶動(dòng)貧困村290個(gè),幫助建檔立卡貧困戶5 842名,帶動(dòng)農(nóng)民增收9 066萬元。
圍繞全省貧困縣的發(fā)展需求,進(jìn)一步加大對(duì)科技特派員、科普傳播基地、科技扶貧項(xiàng)目等資金保障力度,支持科技人才為貧困縣科技創(chuàng)新開展服務(wù),助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是支持選派科技特派員。2018年,安排科技特派員專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)3 674萬元,共組織選派了2 555名科技特派員,其中,面向全省53個(gè)貧困縣,選派了898名科技特派員,投入經(jīng)費(fèi)1 824萬元;投入經(jīng)費(fèi)1 060萬元,組織選派了607名科技特派員,組建了54個(gè)產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán),每團(tuán)每年支持20萬元;投入工作經(jīng)費(fèi)790萬元,支持全省105個(gè)縣(市)各選派10名科技特派員,共支持縣(市)選派1 050名科技特派員。二是支持建設(shè)科普傳播基地。支持53個(gè)貧困縣開展河南省科普傳播基地建設(shè)。2018年度對(duì)53個(gè)科普基地建設(shè)每個(gè)給予10萬元經(jīng)費(fèi)支持,共計(jì)530萬元?;亓⒆憧h域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展常態(tài)化科技咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用示范,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是支持實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目。按照“縣凝練需求,市把關(guān)推薦,省指導(dǎo)支持”的原則,自下而上,省市縣聯(lián)動(dòng),支持貧困縣實(shí)施重大科技扶貧項(xiàng)目,通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2018年,對(duì)盧氏縣、臺(tái)前縣、嵩縣、淅川縣4個(gè)深度貧困縣每個(gè)縣安排100萬元,其他貧困縣每個(gè)62萬元,合計(jì)3 438萬元。
按照需求精準(zhǔn)、服務(wù)精準(zhǔn)、對(duì)接精準(zhǔn)的要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,注重搭建平臺(tái),打通科技特派員與服務(wù)對(duì)象溝通與解決問題的渠道。一是產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)實(shí)行“雙團(tuán)長(zhǎng)制”。團(tuán)長(zhǎng)由派出單位分管領(lǐng)導(dǎo)或產(chǎn)業(yè)專家與受援縣領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。受援縣的團(tuán)長(zhǎng)就要牽頭凝練本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提出具體要求,為服務(wù)團(tuán)提供精準(zhǔn)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是科技特派員服務(wù)隊(duì)與貧困村、與服務(wù)對(duì)象逐一對(duì)接后,在服務(wù)對(duì)象顯眼位置都懸掛有科技特派員服務(wù)隊(duì)聯(lián)系卡,留有服務(wù)隊(duì)員聯(lián)系方式,隨時(shí)響應(yīng)解決群眾的咨詢和生產(chǎn)中的難題。三是開通了“河南省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)”微信公眾號(hào),貧困戶可以直接向科技特派員提問,打通了貧困戶與科技特派員之間的信息互動(dòng)渠道,提高科技服務(wù)的精準(zhǔn)度和覆蓋面。四是建立科技特派員工作站,由專人負(fù)責(zé)常態(tài)化收集本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,與科技特派員進(jìn)行反饋對(duì)接,爭(zhēng)取第一時(shí)間解決問題。五是組建了科技特派員、產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)管理服務(wù)總?cè)汉透髋沙鰡挝豢萍继嘏蓡T交流群以及各市、縣管理服務(wù)群,形成網(wǎng)上交流、咨詢服務(wù)平臺(tái)體系。
省科技廳開通了“河南省科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)”微信公眾號(hào),作為宣傳科技特派員工作的一面窗口,提供科技扶貧政策宣傳、先進(jìn)適用技術(shù)傳播、快捷科技咨詢等方面的服務(wù)。目前,科技特派員服務(wù)團(tuán)、服務(wù)隊(duì)開展服務(wù)情況在公眾號(hào)上第一時(shí)間發(fā)布,提高了科技特派員服務(wù)積極性和社會(huì)影響力。組織專人面向所有科技特派員、科技特派員管理部門等征集稿件,并向省級(jí)以上主流媒體投稿。工程實(shí)施以來,被河南日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、省廣播電視臺(tái)、科技部網(wǎng)站宣傳報(bào)道10余次。如河南電視臺(tái)新聞60分節(jié)目對(duì)河南省梨產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)服務(wù)情況進(jìn)行了宣傳報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。開拓思路,擴(kuò)大宣傳渠道,主動(dòng)與河南廣播電視臺(tái)農(nóng)村廣播合作,開辟河南省科技特派員專欄,定期邀請(qǐng)科技特派員參與節(jié)目直播,并與廣大農(nóng)民朋友互動(dòng)交流、答疑解惑。