建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制策略分析

文/葉耀庭　惠州市潤通達(dá)實(shí)業(yè)有限公司　廣東惠州　516000

建筑工程中離不開工程造價控制，這直接關(guān)系到施工建設(shè)的進(jìn)程和建筑企業(yè)的發(fā)展問題，一旦工程招架出現(xiàn)不合理或者超預(yù)算的情況，就會導(dǎo)致建筑施工利潤降低，工期延遲，工程質(zhì)量堪憂，甚至可能會因此導(dǎo)致資金鏈斷裂導(dǎo)致企業(yè)無法生存。因此，科學(xué)的做好工程預(yù)算造價管理控制，對施工企業(yè)來說有著重要的意義，不僅是質(zhì)量控制的保證，還是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益的重要手段，也是企業(yè)發(fā)展的重要保障。

1、建筑工程造價中出現(xiàn)超預(yù)算的原因

1.1　預(yù)算本身不準(zhǔn)確

很多工程在預(yù)算過程中僅僅是單純的根據(jù)建設(shè)方的要求來進(jìn)行預(yù)算設(shè)計，預(yù)算編制隨意，缺乏與市場、現(xiàn)實(shí)以及施工現(xiàn)場的結(jié)合，預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算的時候沒有考慮到市場的波動、施工現(xiàn)場的實(shí)際問題、現(xiàn)實(shí)中建筑工程涉及內(nèi)容多的情況，這使得預(yù)算本身就不合理，而且會存在不少少算、漏算的情況，這必然會導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際造價出現(xiàn)偏差，直接影響到預(yù)算的效果，導(dǎo)致工程造價的超范圍的情況發(fā)生。

1.2　前期工作不足導(dǎo)致設(shè)計及變更

建筑工程的預(yù)算是根據(jù)設(shè)計來的，但在實(shí)際施工過程中會因?yàn)楝F(xiàn)場或其他的原因?qū)е略O(shè)計變更，這必然導(dǎo)致造價與預(yù)算發(fā)生偏差。一方面，設(shè)計人員經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)會導(dǎo)致設(shè)計有缺陷，如：設(shè)計人員缺乏與施工現(xiàn)場的有效結(jié)合，會導(dǎo)致在施工時無法按照原設(shè)計施工，會導(dǎo)致設(shè)計變更，從而出現(xiàn)預(yù)算偏差。另一方面，建筑工程的設(shè)計會涉及到很多方面，會由不同的專業(yè)設(shè)計師完成，而這些設(shè)計師之間缺乏溝通也會導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確，如：水電設(shè)計人員和管道設(shè)計人員溝通不暢，也會導(dǎo)致在施工過程中的結(jié)果與原預(yù)算差距過大。

1.3　人員不專業(yè)或責(zé)任心不足的原因

建筑工程的時間一般會比較長，涉及到的部門、范圍在施工過程中也會比較多，但建筑工程預(yù)算是在施工前進(jìn)行的，非常容易受到這樣那樣因素的影響，其中人員的原因就是很重要的方面。如：上文我們說到的設(shè)計人員的問題或預(yù)算人員經(jīng)驗(yàn)不足造成的預(yù)算不準(zhǔn)確，除此還有施工管理人員，管理人員的責(zé)任心和專業(yè)程度會直接影響施工過程中的造價和預(yù)算成本。如：因管理不到位，施工現(xiàn)場發(fā)生安全問題，必然導(dǎo)致成本增加。

1.4　其他因素

對于建筑工程來說，影響到預(yù)算的除了材料、人工等直接成本外，還會受到其他外部環(huán)境變化的影響，包括政策、工作周期、市場變化、價格波動、甚至政府部門、監(jiān)理不到位等各方面原因的影響，在實(shí)施過程中這些因素要被一一整合、分析和總結(jié)，預(yù)算人員在預(yù)算的時候難以面面俱到，一旦其中的因素發(fā)生變化，就會導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)無效的情況，這會使工程預(yù)算編制難度進(jìn)一步加大。

2、建筑工程造價超預(yù)算的控制策略

2.1　科學(xué)的做好工程預(yù)算相關(guān)編制工作

預(yù)算編制是控制工程造價最有效的措施，其有著重要的意義，進(jìn)行預(yù)算編制可以從幾方面入手：首先，堅(jiān)持從現(xiàn)場出發(fā)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的勘查，確保預(yù)算編制的每一個環(huán)節(jié)的人員都能做出與施工現(xiàn)場實(shí)際情況相符合的預(yù)算方案；其次，在工程設(shè)計階段，要聘請有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計人員，并且要促使設(shè)計人員能結(jié)合施工圖紙和現(xiàn)場進(jìn)行分析和研究，以確保設(shè)計的合理性；除此，還要根據(jù)近幾年材料市場和人力市場的實(shí)際波進(jìn)行核對和調(diào)整，以減少預(yù)算與赫斯基之間的差距?？傊M(jìn)行編制，做好每一個環(huán)節(jié)的預(yù)算，這樣才能確保工程整體造價預(yù)算的有效性。

2.2　減少工程設(shè)計變更，避免反復(fù)預(yù)算

設(shè)計變更是導(dǎo)致預(yù)算反復(fù)的主要原因，因此要做好工程造價預(yù)算工作，就要做好前期分析工作，一方面要對工程進(jìn)行全面分析，并對每一個環(huán)節(jié)會涉及到的內(nèi)容、會影響到的因素進(jìn)行切實(shí)分析，動態(tài)的去考慮施工過程中的變量影響，從實(shí)際施工現(xiàn)場出發(fā)，綜合的進(jìn)行設(shè)計，以此盡可能準(zhǔn)確的設(shè)計，盡量減少施工時候的設(shè)計變更；另一方面要加強(qiáng)對整體工程的分析和研究，對可能發(fā)生的情況做好分析，做好備選方案，以此來控制設(shè)計變更導(dǎo)致的影響能在預(yù)期范圍內(nèi)，只有確保設(shè)計的合理性，才能確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3　確?！叭恕钡姆e極影響，確保預(yù)算的正確及過程的控制

在建筑工程中，所有經(jīng)辦人員的水平直接關(guān)系到預(yù)算的準(zhǔn)確性，要做好工程造價的預(yù)算，就要想辦法提高每一個管理人和經(jīng)辦人的水平和素質(zhì)，以減少因?yàn)槿藶樵驅(qū)е碌念A(yù)算誤差，最大程度的提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。一方面要通過聘請高素質(zhì)人員或通過培訓(xùn)等手段提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)、市場意識及責(zé)任心，以從根本上保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)無效預(yù)算的情況；另一方面要聘請高素質(zhì)的工程管理人員，工程管理人員是預(yù)算過程化控制的關(guān)鍵，要避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況，過程化管理非常重要，但管理人員很難通過急訓(xùn)的方式來培養(yǎng)，更需要長期培養(yǎng)及聘請有經(jīng)驗(yàn)的人才進(jìn)行管理，以控制好施工過程中的每個環(huán)節(jié)，以保證施工期間出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。

2.4　建立工程預(yù)算控制應(yīng)急系統(tǒng)，以應(yīng)付突發(fā)情況

建筑工程的周期都相對較長，短則幾年，長則幾十年，這樣一來在施工過程中難免會發(fā)生一些預(yù)料之外的狀況，這些因素也是影響工程造價預(yù)算的原因之一，因此建筑工程企業(yè)在項(xiàng)目過程中因針對項(xiàng)目成立相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督控制體系。一方面從源頭進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的超預(yù)算控制，提高造價調(diào)整的機(jī)動性，以更加動態(tài)的加強(qiáng)過程管理，監(jiān)督控制每一個環(huán)節(jié)能在預(yù)算內(nèi)。另一方面以此應(yīng)對一些特殊狀況，以將會導(dǎo)致超預(yù)算情況的每一個不利影響控制在最小范圍內(nèi)。

結(jié)語：

總之，建筑工程造價及預(yù)算對于建筑行業(yè)來說非常關(guān)鍵，直接關(guān)系著其利益及發(fā)展，這也直接決定著建筑行業(yè)在市場競爭中的生存與發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)給與足夠的重視，并做好每一個與之有關(guān)的環(huán)節(jié)，只有使每一個細(xì)節(jié)都控制在預(yù)算內(nèi)，才能保證整個工程能控制在預(yù)算內(nèi)。

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