工程項(xiàng)目造價(jià)控制中常見問題的探討

文/劉美華　禹城市城市建設(shè)綜合開發(fā)公司　山東德州　251200

我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展，取得了驚人成就，建筑行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也得到了較大程度提升。中國(guó)建筑市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)主要表現(xiàn)為以下兩方面，第一方面是國(guó)際融資項(xiàng)目開始對(duì)中國(guó)建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)。第二方面對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)已經(jīng)具備了一定規(guī)模。在國(guó)際交流中我國(guó)建筑行業(yè)吸收了國(guó)外先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，其中包括監(jiān)理制度、招投標(biāo)制度等等。雖然我國(guó)建筑行業(yè)取得的成績(jī)較為可觀，但是其中存在的不良問題也不容忽視，特別是工程項(xiàng)目造價(jià)控制問題。

1、控制建筑工程造價(jià)的意義

從事建筑行業(yè)的有關(guān)人員對(duì)于建筑行業(yè)會(huì)統(tǒng)一達(dá)成一種共識(shí)，那就是“建筑工程是耗時(shí)、耗力、耗材的工程，且過程較為復(fù)雜”。而對(duì)于建筑工程來說，控制建筑工程造價(jià)則是實(shí)現(xiàn)建筑工程實(shí)現(xiàn)利益最大化的核心環(huán)節(jié)?？刂乒こ淘靸r(jià)的目的在于減少建筑工程作業(yè)中資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化與經(jīng)濟(jì)利益最大化。由于建筑工程是一個(gè)較為龐大的體系，在整個(gè)施工過程中不可避免的會(huì)遇到各種突發(fā)現(xiàn)象及問題，因此提前做好有效的應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的建筑工程造價(jià)的控制，能將損失降到最低，避免資源的浪費(fèi)。

2、建筑工程造價(jià)控制存在的問題

2.1　忽視加強(qiáng)對(duì)工程前期的造價(jià)控制

按照理論上來看，造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建筑工程的各個(gè)階段。只有這樣，才能夠保障工程造價(jià)功能得以充分發(fā)揮。然而，就現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)來看，其存在的問題絕大部分建筑企業(yè)僅僅重視施工階段造價(jià)控制工作，而不重視施工前期階段的造價(jià)控制，以至于工程造價(jià)工作落實(shí)不到位。此外，部分的施工單位在開展工程造價(jià)預(yù)算中，由于缺乏全方面的考慮而出現(xiàn)預(yù)算較高問題，在造成對(duì)大量資金浪費(fèi)的同時(shí)，給工程造價(jià)控制帶來不良影響。

2.2　施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制落實(shí)不到位

施工階段在建筑工程中屬于重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于受到多種因素的綜合影響，導(dǎo)致施工階段中存在造價(jià)控制工作落實(shí)不到位問題，具體而言，包括以下幾點(diǎn)重要內(nèi)容：①?gòu)慕ㄖこ痰氖┕こ杀緛砜?，采?gòu)工作人員需要立足于施工實(shí)際需要，合理購(gòu)置與租賃各類機(jī)械設(shè)備。然而，實(shí)際情況是，大多數(shù)采購(gòu)人員在缺乏對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考查基礎(chǔ)上，盲目購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致購(gòu)置過量的設(shè)備，從而造成對(duì)于資金的浪費(fèi)；②從施工材料成本控制來看，施工材料屬于建筑工程施工中重要組成部分。然而，由于采購(gòu)工作人員缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面考察，并不了解材料的是實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格。因此，在材料采購(gòu)中未做到貨比三家，忽視對(duì)比分析材料的性價(jià)比，由此造成對(duì)于資金的嚴(yán)重浪費(fèi)；③從施工材料管理來看，由于施工人員忽視對(duì)各種施工材料進(jìn)行妥善管理，導(dǎo)致造成對(duì)施工材料的浪費(fèi)，并且直接影響著建筑工程施工質(zhì)量與效果。

3、控制建筑工程造價(jià)的途徑

3.1　投資決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制措施

要想落實(shí)投資決策階段的工程造價(jià)控制工作首要任務(wù)是展開深入的市場(chǎng)研究與調(diào)查，全面的掌握國(guó)內(nèi)與國(guó)外市場(chǎng)在項(xiàng)目估算階段對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際需要，而后明確基準(zhǔn)參數(shù)與價(jià)格評(píng)數(shù)。首先，評(píng)價(jià)工作人員要在充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)與實(shí)際情況基礎(chǔ)之上展開全方位市場(chǎng)分析，并明確其中各種不確定性要素，從而深化投資人員對(duì)項(xiàng)目今后收益的掌握，實(shí)現(xiàn)將投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低的目標(biāo)。

3.2　工程施工設(shè)計(jì)的造價(jià)控制

好的建筑工程施工設(shè)計(jì)是確保后期工程建筑能順利進(jìn)行的前提，對(duì)后續(xù)建筑工程的施工具有重要的引導(dǎo)作用。因此在進(jìn)行施工圖紙及施工方案設(shè)計(jì)時(shí)必須要謹(jǐn)慎，要考慮到各階段可能出現(xiàn)的問題，并制定出相應(yīng)的解決方案，確保設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)方案的全面性，多樣性，從而確保對(duì)建筑工程造價(jià)的把控，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)圖紙及方案的有效性。與此同時(shí)，要確保施工設(shè)計(jì)圖紙及方案的真實(shí)性，因此在施工設(shè)計(jì)前必須要進(jìn)行施工場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)考核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)全方位的調(diào)研，從而使得最終的設(shè)計(jì)方案既能滿足建筑工程的施工需求，又能使得工作人員全方位控制整個(gè)施工設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)一箭雙雕的目的。

3.3　工程招標(biāo)的造價(jià)控制

建筑工程在進(jìn)行施工前必須要進(jìn)行工程招標(biāo)，在招標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開”的原則，但在實(shí)際招標(biāo)過程中，很少有企業(yè)單位能完全按照透明的招標(biāo)原則進(jìn)行實(shí)施。為避免上訴現(xiàn)象的發(fā)生，有效地進(jìn)行工程招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制是十分必要的。首先，在建筑工程招標(biāo)前，有關(guān)施工單位要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面通讀、了解，同時(shí)要進(jìn)行施工地的勘察作業(yè)，依據(jù)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)市場(chǎng)材料報(bào)價(jià)，而后實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員對(duì)其造價(jià)有效把控；其次，要仔細(xì)審視施工方案及設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)文件上的工程清單進(jìn)行逐一驗(yàn)證，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；再則，要依據(jù)上訴兩點(diǎn)制定出合理的招標(biāo)方案，同時(shí)要保障招標(biāo)文件符合公開、透明原則，且文件中數(shù)據(jù)符合實(shí)際工程需求；最后，在雙方簽訂合同前，必須保障合同雙方對(duì)合同中任何內(nèi)容均沒有異議。

3.4　加強(qiáng)對(duì)工程施工工藝的重視

建筑項(xiàng)目的施工時(shí)間比較長(zhǎng)，要想有效地控制好施工的進(jìn)度，必須改良施工工藝，繼而對(duì)工程工期進(jìn)行科學(xué)合理地安排，這是切實(shí)有效的建筑項(xiàng)目造價(jià)控制途徑。另外，在控制項(xiàng)目的施工進(jìn)度時(shí)，要求施工技術(shù)人員與設(shè)計(jì)師針對(duì)施工的預(yù)算，進(jìn)行編寫與實(shí)施，給予施工設(shè)計(jì)圖預(yù)算高度的重視，使得建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制，有了強(qiáng)有力的支持。與此同時(shí)，還可以對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有的資源( 人力以及物力等) 進(jìn)行科學(xué)地配置，以此控制好建筑項(xiàng)目施工存在的變動(dòng)因素，盡量確保項(xiàng)目施工不會(huì)出現(xiàn)延期的現(xiàn)象，防止工程造價(jià)嚴(yán)重超支。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程造價(jià)的控制是一個(gè)相當(dāng)繁瑣且復(fù)雜的工程作業(yè)，需要對(duì)建筑工程各個(gè)階段做到有效的造價(jià)控制。尋求建筑工程造價(jià)控制的途徑，就要從建筑工程作業(yè)的實(shí)際出發(fā)，做好市場(chǎng)的調(diào)研作業(yè)，才能確保工程造價(jià)評(píng)估的準(zhǔn)確性及可靠性，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程利益的最大化。

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