土木工程施工管理相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策探究

文/耿國(guó)　當(dāng)陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理科　湖北當(dāng)陽(yáng)　444199

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)193567億元，同比增幅超過(guò)7%。施工管理是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理中的重要環(huán)節(jié)，其具有工程量大，系統(tǒng)性強(qiáng)，過(guò)程復(fù)雜的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目施工階段，必須對(duì)項(xiàng)目設(shè)備、材料、施工工藝、施工技術(shù)、施工人員進(jìn)行全方位的管理。隨著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷增加，對(duì)施工管理的要求也不斷的提升，提高工程項(xiàng)目施工管理水平，是我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。而當(dāng)前，我國(guó)土木工程施工管理中仍然存在大量的問(wèn)題，不同程度的影響工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全。因此，急需對(duì)土木工程施工管理中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，并系統(tǒng)性的提出相應(yīng)的解決措施，為后續(xù)土木工程施工管理提供借鑒意義。

1、土木工程施工管理存在的問(wèn)題

1.1　管理制度不完善

土木工程施工是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，其涉及量管理、進(jìn)度管理、安全管理、成本管理、環(huán)境保護(hù)、信息管理等諸多方面，需要系統(tǒng)的體系制度進(jìn)行保障，才能進(jìn)行很好的管理。而目前我國(guó)土木工程施工單位對(duì)這些方面的制度只停留在紙上，只是在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中簡(jiǎn)單的體現(xiàn)管理方面的內(nèi)容。且這些制度與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)較大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理無(wú)法起到指導(dǎo)作用。同時(shí)，目前我國(guó)施工管理過(guò)程中，安全責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任制等制度不夠完善，沒(méi)有將各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任落實(shí)到人[1]。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全存在隱患、材料領(lǐng)用不規(guī)范，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求的情況較為普遍。

1.2　管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低。人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前施工管理現(xiàn)場(chǎng)，很多管理人員無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的素質(zhì)要求。土木工程施工是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，管理人員素質(zhì)不夠?qū)е聸](méi)有完全掌握相應(yīng)的施工技術(shù)、管理要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況無(wú)法全面的掌握[2]。管理方面的人才缺乏，使得現(xiàn)場(chǎng)施工容易出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問(wèn)題。沒(méi)有很要的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，使得管理人員無(wú)法及時(shí)的掌握新的施工技術(shù)，無(wú)法保證施工項(xiàng)目所采用技術(shù)的先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性。在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，無(wú)法及時(shí)的采取有效的措施進(jìn)行處理，從而影響項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量。

1.3　施工人員安全意識(shí)淡薄

建筑業(yè)屬于高危行業(yè)，尤其是施工階段容易出現(xiàn)安全事故，所以該階段必須時(shí)刻保持高度的警惕，繃緊安全這根弦。但是，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)很多工程項(xiàng)目對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中作業(yè)安全的管理不夠嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)淡薄問(wèn)題普遍存在，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的施工。由于我國(guó)建筑業(yè)一線施工人員絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村務(wù)工人員，其文化水平較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)施工安全的重要性意識(shí)明顯不足。無(wú)法有效的認(rèn)知施工過(guò)程中的安全隱患及其帶來(lái)的后果，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員為工作方便，忽略了各種安全措施。同時(shí)，無(wú)法及時(shí)的判斷危險(xiǎn)的發(fā)生，更無(wú)法及時(shí)進(jìn)行制止與規(guī)避。

1.4　進(jìn)度管理不科學(xué)

與普通商品生產(chǎn)不同，通常情況下土木工程項(xiàng)目建設(shè)所需的周期較長(zhǎng)，影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素較為復(fù)雜。目前我國(guó)大部分工程項(xiàng)目由于各種不同的原因，無(wú)法按照預(yù)期的日期完工，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)度無(wú)法進(jìn)行有效的管理。比如，總包單位對(duì)所分包的分部分項(xiàng)工程的管理不到位，導(dǎo)致分包單位不按期完工，從而最終影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。而進(jìn)度管理的不科學(xué)，不僅影響項(xiàng)目能否按期投入使用，還會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本的投入，經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮產(chǎn)生直接的影響[3]。

1.5　材料管理存在漏洞

材料是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的形成。材料質(zhì)量不合格將導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目不能達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，材料管理是施工管理中重要的環(huán)節(jié)之一。目前我國(guó)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料管理存在較多的問(wèn)題。比如，材料進(jìn)場(chǎng)過(guò)程中沒(méi)有對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，沒(méi)有按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料的采購(gòu)。在材料保管方面，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照相關(guān)要求對(duì)材料進(jìn)行保管，導(dǎo)致部分材料在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)發(fā)霉、腐蝕等情況，而施工過(guò)程中又將該部分質(zhì)量存在問(wèn)題的材料直接用于施工項(xiàng)目之中。材料領(lǐng)取方面，很多項(xiàng)目沒(méi)有建立限額領(lǐng)料制度，材料領(lǐng)用管理混亂，使得材料浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。

2 、土木工程施工管理問(wèn)題相應(yīng)對(duì)策措施

2.1　建立健全施工管理制度

制度是管理的基礎(chǔ)，是管理的標(biāo)準(zhǔn)，要想實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效的管理，必須建立完善的管理機(jī)制體制。土木工程施工管理也是如此，在項(xiàng)目施工前，必須指定相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全部的規(guī)劃，對(duì)施工管理的目標(biāo)、手段、措施進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)定，劃分施工管理區(qū)域、設(shè)定組織機(jī)構(gòu)，劃分管理層次，根據(jù)人員的特點(diǎn)分配管理任務(wù)，并將各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、企業(yè)制度制定針對(duì)具體項(xiàng)目的管理制度，在制度的基礎(chǔ)上提高施工管理質(zhì)量。

同時(shí)，設(shè)立反饋制度，在施工過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)反饋機(jī)制以及應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行處理，并總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為制度的完善奠定基礎(chǔ)，逐步形成完整的施工管理體系。

2.2　提高管理人員素質(zhì)

在人員招聘方面，應(yīng)該確保所招入的管理人員符合項(xiàng)目管理的需要，從源頭把握人才的質(zhì)量。對(duì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使得管理人員全面了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況，施工專(zhuān)業(yè)知識(shí)，及時(shí)了解新技術(shù)、新工藝、新材料。應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行全面考核，選用滿足管理要求的人員。

2.3　增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)

安全意識(shí)的提升是消除安全隱患的重要途徑，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使其清楚的了解現(xiàn)場(chǎng)存在的各種危險(xiǎn)源，以及安全防控措施。對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理，要求每一名現(xiàn)場(chǎng)施工人員都嚴(yán)格按照相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行操作，對(duì)違反規(guī)定操作者，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，最終實(shí)現(xiàn)安全施工的目標(biāo)。

2.4　合理控制施工進(jìn)度

施工進(jìn)度管理需要運(yùn)用科學(xué)的手段，充分運(yùn)用橫道圖、雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等手段，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。在預(yù)先設(shè)定詳細(xì)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工進(jìn)度的實(shí)際情況對(duì)原有的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管控。發(fā)現(xiàn)進(jìn)度存在偏差時(shí)，需要及時(shí)分析進(jìn)度偏差的原因，并提出相應(yīng)的措施，以保證該分部分項(xiàng)工程進(jìn)度偏差不會(huì)影響后續(xù)工程施工，不會(huì)最終影響總的施工進(jìn)度。

2.5　材料管理科學(xué)化

有效的材料管理是質(zhì)量控制、成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，應(yīng)該制定專(zhuān)人對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行考察，選擇商業(yè)信譽(yù)好的供應(yīng)商。再者，在材料供應(yīng)方面，應(yīng)該對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，根據(jù)規(guī)范要求對(duì)材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，一發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料監(jiān)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。最后，制定嚴(yán)格的限額領(lǐng)料制度，控制材料使用量，杜絕浪費(fèi)行為。

結(jié)語(yǔ)：

土木工程施工管理是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的管理過(guò)程，其影響因素較多，因此，不許對(duì)其進(jìn)行有效的管理，才能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。本文從管理制度、管理人員素質(zhì)、施工人員安全意識(shí)、材料管理、進(jìn)度管理五個(gè)方面提出了目前施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并就相應(yīng)問(wèn)題提出的相應(yīng)的解決措施。

參考文獻(xiàn)：

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