關(guān)于市政園林綠化工程造價優(yōu)化管理分析

文/張篤琴 杭州品潤園林工程有限公司 浙江杭州 310003

隨著目前市政園林綠化工程數(shù)目的增多，其造價和投資規(guī)模在不斷上漲現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，根據(jù)對市政園林綠化工程的程序介紹及相關(guān)工程造價管理上存在的問題剖析，進(jìn)而總結(jié)出以下幾點(diǎn)關(guān)于市政園林綠化工程管理方面的一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1、市政園林綠化工程造價存在的問題

1.1　前期決策階段

缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，并且大多沒有仔細(xì)研究是否還有更先進(jìn)的技術(shù)、可靠的功能、更經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案等，以上這些問題都控制后續(xù)的工程造價，常出現(xiàn)工程造價結(jié)算價高于合同價、施工圖預(yù)算高于概算、建設(shè)最終效果與設(shè)計(jì)方案初衷差別大。園林綠化工程是特殊的建設(shè)項(xiàng)目，是具有生命的建設(shè)項(xiàng)目，為追求盡快表現(xiàn)綠化景觀效果，大量提倡移植大樹，以保證短時間內(nèi)達(dá)到一定的整體效果，造成項(xiàng)目成本持續(xù)上升。

1.2　工程設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)。為快速出效果而強(qiáng)調(diào)綠地一次成形。設(shè)計(jì)師不去市場調(diào)研而閉門造車。有些設(shè)計(jì)人員缺少專業(yè)素質(zhì)，不考慮苗木栽種條件，導(dǎo)致一些苗木死亡，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3　工程招標(biāo)階段

鑒于各個設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙深度的不同，在編制工程量清單時經(jīng)常會出現(xiàn)一些不夠明確的地方，很容易誤導(dǎo)投標(biāo)人造成歧義，致使投標(biāo)過程中存在疑問而為以后工程量計(jì)算、價格調(diào)整等工作埋下糾紛隱患。

1.4　施工管理不夠

施工階段是園林工程從方案變成實(shí)物的過程，也是工程造價容易產(chǎn)生變動的主要階段。在施工階段中由于一些意外情況或是突發(fā)事件，不得不導(dǎo)致施工出現(xiàn)變更，這就會導(dǎo)致重新施工或是返工，增加了工程成本；而且材料是工程成本造價的主要構(gòu)成部分，在施工階段若是不加強(qiáng)對材料、人員、設(shè)備及施工工藝的管理，那么也很容易因?yàn)檫@些方面出現(xiàn)的問題導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)增長，降低工程的經(jīng)濟(jì)效益。例如廣場及綠化地的大土方開挖，如果施工過程中沒有協(xié)調(diào)好人員、機(jī)械、水電等的合理安排，沒有考慮到進(jìn)度及天氣原因，有可能會造成停工，造成造價成本上升。

2、提高市政園林綠化工程造價管理的措施

2.1　加強(qiáng)決策階段的造價控制

決策階段所做出的某些決策對園林綠化工程造價有巨大影響。比如在決策階段若是決定修建一個游泳池，那么就會相應(yīng)增加游泳池以及相關(guān)的造價成本；若是將游泳池改為一片草地，那么造價就又發(fā)生了變化，所以在決策階段一定要結(jié)合實(shí)際對造價進(jìn)行控制管理，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定相關(guān)決策是否合理科學(xué)。對于可行的決策要堅(jiān)決執(zhí)行，對于不可行或是會造成成本大幅增加的決策則需盡快提出意見，及時改進(jìn)優(yōu)化，盡可能將園林綠化工程的造價控制在合理范圍內(nèi) 。

2.2　加強(qiáng)項(xiàng)目工程的過程控制

有了相對科學(xué)合理的工程方案，做好工程實(shí)施過程的優(yōu)化控制也極其關(guān)鍵。應(yīng)嚴(yán)格控制實(shí)施過程中資金流動，對照招投標(biāo)合同做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的匯總收集，壓縮不必要的項(xiàng)目開支，尤其對于一些變更性的工程內(nèi)容應(yīng)履行變更程序，保存相關(guān)資料，避免由于項(xiàng)目變更引發(fā)工程支出大幅超出，在項(xiàng)目階段做好資金流的審查工作，堅(jiān)決杜絕虛假開支。另外，還可借助于審計(jì)、監(jiān)督等措施確保資金流向的合理性?？傊?xiàng)目工程實(shí)施過程階段應(yīng)從資金流向管理、材料收集、結(jié)算審核以及借助審計(jì)、監(jiān)督等第三方保障措施予以全面的管控。

2.3　養(yǎng)護(hù)階段注重成品保護(hù)

對于市政園林綠化工程造價管理來說，苗木植物的種植及成品的保護(hù)都是至關(guān)重要的一步。首先，對于植物的種植，一定要掌握好各種苗木種植要求和生長習(xí)性，切不可盲目追求視覺的美觀而無視科學(xué)的生長規(guī)律進(jìn)行生搬亂套。每一種植物都會有其各自的生存生長規(guī)律，故實(shí)際項(xiàng)目施工中，一定要考慮市政園林苗木栽植與選擇需遵照植物生長的規(guī)律。一般來說，苗木的栽植最佳時間是在其處于休眠期。對于苗木來說，違反其正常的種植季節(jié)而進(jìn)行反季節(jié)種植，植物的成活率大多會比較低，考慮到很多園林綠化工期的時間比較緊張，為趕上進(jìn)度而必須種植反季節(jié)的植物時，施工中一定要采取相關(guān)的保護(hù)措施，以提高苗木的成活率。

其次，對于已經(jīng)完工的植物景觀，需要進(jìn)行合理有效的保護(hù)，否則很容易在施工期間對其產(chǎn)生損壞進(jìn)而影響景觀效果；或者有的植物因其獨(dú)特的生命特征，損壞后導(dǎo)致難以恢復(fù)，以至于造成永久性的破壞。對于市政園林施工的整個工程來說，成品保護(hù)是很重要的一個環(huán)節(jié)，起著十分重要的作用。特別是一些植物幼苗在定植后，需要長時間的維護(hù)和管理才能確保其幼苗的成活，而幼苗的成活率對于市政園林綠化工程的實(shí)施成果來說是極其重要的直接目標(biāo)之一。為保證市民可以盡早享受植物帶來的綠色都市生活，節(jié)約市政園林綠化工程的時間和成本，保護(hù)植物景觀成品十分有必要。園林綠化工程的主要成品是苗木，苗木的后期養(yǎng)護(hù)重于種植，前面已經(jīng)闡明，在竣工驗(yàn)收后的保養(yǎng)階段，編制養(yǎng)護(hù)方案，注重養(yǎng)護(hù)人員配置，既保證苗木長勢，又能保證苗木成活，減少換苗等費(fèi)用增加。

2.4　加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引入，提升管理隊(duì)伍素質(zhì)

隨著現(xiàn)代化園林項(xiàng)目發(fā)展，園林建設(shè)已經(jīng)從單一化工程建設(shè)逐漸向著功能多樣、投資多元化的方向過渡。園林項(xiàng)目對于專業(yè)化人才的需求更加緊迫，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)以及后期維護(hù)等全生命周期過程，都體現(xiàn)著專業(yè)化的水準(zhǔn)要求。鑒于此，加強(qiáng)園林綠化工程人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)對于優(yōu)化整個項(xiàng)目造價管理有著十分重要的意義，通過專業(yè)的管控手段確保工程項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)造價開支得到優(yōu)化處理，實(shí)現(xiàn)整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。

結(jié)論：

綜上所述，造價管理對于市政園林綠化工程是一項(xiàng)非常重要的工作，由于園林綠化工程涉及到多個方面，因此在造價管理上應(yīng)該從決策階段著手，逐一涵蓋設(shè)計(jì)階段、施工階段以及后期養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)全過程的造價管理。

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