推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素和新思路

張夢蝶

（河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，河南鄭州 450001）

農(nóng)業(yè)是保障國家糧食安全的根本，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。1949年以后，我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都致力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

1 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題及面臨的新機(jī)遇

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國糧食生產(chǎn)取得舉世矚目的成就，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境的變化使農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了許多新問題，制約著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，進(jìn)而在某種程度上制約著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

1.1 農(nóng)產(chǎn)品供需錯位 總體來看，我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力已經(jīng)得到了很大程度的提升，基本上可以滿足國人對農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)需求。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展以及人們生活水平的大幅度提升，人們的消費結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變，對農(nóng)產(chǎn)品的需求發(fā)生了顯著的變化。但我國現(xiàn)今的農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)明顯不能滿足升級后的消費結(jié)構(gòu)，迫切需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的供給和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2 農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā) 一直以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨自身資源環(huán)境的限制，可以說是人多地少水缺，而戶均耕地面積屬于世界最低國家之一。此外，農(nóng)業(yè)資源的粗放利用，使農(nóng)業(yè)資源配置效率低下，對農(nóng)業(yè)資源的長期透支、過度開發(fā)，使資源枯竭速度加快，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國的農(nóng)地安全以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合新發(fā)展理念之一的綠色發(fā)展理念，我國迫切需要推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力弱 在堅持改革開放政策的指導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)的開放程度也會進(jìn)一步提高?，F(xiàn)今我國面臨的國內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的發(fā)達(dá)國家以及勞動力價格低廉的發(fā)展中國家相比，我國均不占優(yōu)勢。此外，國家政策導(dǎo)向與現(xiàn)實脫節(jié)，對我國糧食的進(jìn)出口狀況以及糧食市場造成了巨大地沖擊。

1.4 農(nóng)業(yè)接班人短缺 總體來看，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收形勢不容樂觀。農(nóng)民增收動力的不足導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性不高，并且隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度也在加快。此外，目前我國的農(nóng)民普遍文化程度較低，并且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高素質(zhì)人才也極度缺乏。

2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新思路

面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，為使我國農(nóng)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，補上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，以習(xí)近平為核心的黨中央提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了宏觀的政策方向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)提供了機(jī)遇，其核心是調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)[1]。

2.1 加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，需要優(yōu)化生產(chǎn)格局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)資源得到充分合理有效地利用。第一，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。

2.2 建立新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 建立新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系必須積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這是深化農(nóng)業(yè)改革的重要路徑。第一，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。第二，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。為此，我國可以建設(shè)一批農(nóng)村三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)和示范基地。

2.3 以科技創(chuàng)新助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)科技是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開科技支撐。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步，習(xí)近平提出的“以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”的思想，集中體現(xiàn)了“科技是第一生產(chǎn)力”的哲學(xué)邏輯。

2.4 積極培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)接班人 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。習(xí)近平總書記指出，“要組織大批科技人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場。要擠出資金，大力輪訓(xùn)農(nóng)村的實用技術(shù)隊伍，為農(nóng)村培養(yǎng)‘留得住、用得上’的農(nóng)技骨干，造就一代新農(nóng)民”[2]。

3 結(jié)語

為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的問題，這就需要加快構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要以解決好種什么為導(dǎo)向，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。此外，建設(shè)現(xiàn)代化離不開科技支撐，這就要求人們必須加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。另外，必須積極培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)接班人，只有加快構(gòu)建一支現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，才能為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅實的人才保障。

雖然我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，依然是“道阻且長”，但在黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，在全體勞動人民的努力下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指日可待。