基于“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”創(chuàng)新發(fā)展模式的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究
——以成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)為例

吳袁幽 陳學(xué)麗 王林燕 單琦玥 王 凌

（川北醫(yī)學(xué)院，四川 南充 637000）

黨的十八大報(bào)告指出，新型城鎮(zhèn)化突出的是“新”，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居及和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化明顯不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，最大的區(qū)別在于新型城鎮(zhèn)化的核心是“人的城鎮(zhèn)化”［1］，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。在旅游小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)興起的時(shí)代，以旅游業(yè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的模式較為普遍，其中以文化導(dǎo)向或者旅游導(dǎo)向?yàn)橹鳌５?，?duì)于有“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”之美稱(chēng)的成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)研究較少，而大邑縣安仁鎮(zhèn)以文創(chuàng)、文旅、文博產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為核心的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)鏈條有著重要的研究?jī)r(jià)值。鑒于此，按照“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的發(fā)展理念［2］，本文探究此創(chuàng)新發(fā)展模式對(duì)當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化建設(shè)的作用以及對(duì)其他地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的借鑒意義。

1 大邑縣安仁鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程

大邑縣安仁鎮(zhèn)取名自《論語(yǔ)》“仁者安仁”之意。安仁古鎮(zhèn)地處成都平原西部，距成都市39.0 km，被譽(yù)為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”“中國(guó)博物館小鎮(zhèn)”“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”。近代以來(lái)，劉氏家族在大邑縣安仁鎮(zhèn)立足，登上了四川省的政治和軍事舞臺(tái)，這一時(shí)期大邑縣安仁鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)飛速發(fā)展，成為川西地區(qū)最早開(kāi)始現(xiàn)代化發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大邑縣安仁鎮(zhèn)幅員面積56.9km，總?cè)丝?.67萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口4.85萬(wàn)人，共接待國(guó)內(nèi)游客754.88萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)13.13億元，每年游客量和國(guó)內(nèi)旅游收入均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。成都安仁中國(guó)博物館小鎮(zhèn)濃縮了川西近代史的百年風(fēng)云，其中，劉氏莊園博物館展現(xiàn)了川西地區(qū)近代獨(dú)特的文化內(nèi)涵，建川博物館聚落收藏了戰(zhàn)爭(zhēng)事件和歷史文化，逐漸形成了以博物館為核心的文創(chuàng)文博產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，文化旅游不斷發(fā)展。此外，大邑縣安仁鎮(zhèn)被國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予“國(guó)家園林城鎮(zhèn)”，是生態(tài)宜居和田園城市的結(jié)合，是人與自然和諧共處的交融。

自改革開(kāi)放以來(lái)，大邑縣安仁鎮(zhèn)抓住發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮豐富的旅游資源和文化資源，以千年古鎮(zhèn)和劉氏莊園而聞名。同時(shí)，在國(guó)家倡導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的背景下，大邑縣安仁鎮(zhèn)深度挖掘文博小鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)，在戰(zhàn)略合作中尋求新型城鎮(zhèn)化建設(shè)途徑，走上了“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展道路。

2 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

2.1 其他地區(qū)的發(fā)展模式

新型城鎮(zhèn)化是在對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化反思的基礎(chǔ)上，提出的一個(gè)關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展的新方向、新目標(biāo)和新戰(zhàn)略。從當(dāng)前學(xué)者對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的研究來(lái)看，關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式是根據(jù)城鎮(zhèn)固有資源和特色進(jìn)行選擇的［3］。比如，謝璐遙［4］提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展模式——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化、生態(tài)旅游模式，也有學(xué)者就文化導(dǎo)向或旅游導(dǎo)向下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式進(jìn)行研究，都突出了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

以阿壩州九寨溝縣為例，在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，又新建了白河金絲猴保護(hù)區(qū)、勿角大熊貓保護(hù)區(qū)和神仙池國(guó)家森林公園等旅游觀光區(qū)，周邊的村鎮(zhèn)也開(kāi)始了旅游業(yè)的改造和發(fā)展。擁有世界級(jí)旅游資源的九寨溝縣，旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，由此推動(dòng)著當(dāng)?shù)匦滦统擎?zhèn)化的發(fā)展。

一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)地區(qū)文化，文化是旅游的核心，也是城市的靈魂。阿壩州九寨溝縣屬于藏區(qū)，在旅游體驗(yàn)過(guò)程中融入藏族文化，既豐富了旅游的內(nèi)涵，又彰顯了藏族的文化特色。無(wú)可置疑的是，以旅游業(yè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有明顯的正效應(yīng)，但是單一旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)也成了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。

2.2 大邑縣安仁鎮(zhèn)的發(fā)展模式

安仁自唐代建縣以來(lái)，文化興盛，深入人心，其中婚俗文化和唐場(chǎng)春分會(huì)傳承至今。民國(guó)時(shí)期，隨著劉氏莊園的生根發(fā)芽，幫會(huì)文化漸漸興起。新中國(guó)成立以后，安仁鎮(zhèn)遺存下來(lái)的地主莊園經(jīng)改造后正式對(duì)外開(kāi)館，描繪了當(dāng)時(shí)受地主壓迫和剝削下的勞苦人民生活。改革開(kāi)放以后，原有的劉氏莊園博物館與新成立的建川博物館為小鎮(zhèn)本土文化增加了新生力量。大邑縣安仁鎮(zhèn)深厚的歷史文化底蘊(yùn)，再加上古鎮(zhèn)旅游，帶動(dòng)了大邑縣安仁鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生就業(yè)等多方面的發(fā)展。

2016年5月28日，華僑城集團(tuán)、成都文旅集團(tuán)與大邑縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃投資100億元。以“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略思路，將大邑縣安仁鎮(zhèn)打造成為世界文博小鎮(zhèn)、世界級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園、世界級(jí)旅游度假區(qū)和世界級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。在安仁規(guī)劃展示館中提到，大邑縣安仁鎮(zhèn)的規(guī)劃是以人為本、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為根、旅游筑基為理念，以城鎮(zhèn)化為載體，實(shí)現(xiàn)人、文化、產(chǎn)業(yè)、旅游有機(jī)融合與發(fā)展。

不同于其他小鎮(zhèn)，大邑縣安仁鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式是獨(dú)具一格的。第一，安仁鎮(zhèn)總體定位是博物館小鎮(zhèn)，是被中國(guó)博物館協(xié)會(huì)命名為唯一的“中國(guó)博物館小鎮(zhèn)”，這一點(diǎn)與其他古鎮(zhèn)明顯存在差異。安仁鎮(zhèn)以博物館立鎮(zhèn)，確立以博物館為核心，延伸至各個(gè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合教育、美食、影視和音樂(lè)等內(nèi)容。第二，安仁鎮(zhèn)的文化具有多樣性。以博物館為核心，以“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”為理念，融合安仁古鎮(zhèn)的民國(guó)文化、鄉(xiāng)紳文化、公館文化和建筑文化，以物質(zhì)載體的形式展現(xiàn)文化的多樣性和獨(dú)特性。第三，獨(dú)特的文創(chuàng)文博產(chǎn)業(yè)。以博物館為基礎(chǔ)，形成了文創(chuàng)文博產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鏈接原有的博物館資源，結(jié)合本土文化元素，打造安仁博物館文化產(chǎn)業(yè)鏈。第四，安仁鎮(zhèn)旅游類(lèi)型豐富。安仁鎮(zhèn)的旅游類(lèi)型包含紅色旅游、農(nóng)業(yè)園旅游、影視旅游、名人故居和傳統(tǒng)手工藝等。多種旅游類(lèi)型為安仁鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)，尤其是錦繡安仁花卉農(nóng)業(yè)博覽園集觀光休閑、科普教育、互動(dòng)娛樂(lè)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)為一體，老公館影像與音樂(lè)藝術(shù)的結(jié)合還原了千年古鎮(zhèn)的館藏歷史，既吸收了傳統(tǒng)旅游業(yè)的精華，又開(kāi)拓了現(xiàn)代旅游的空間。

3 “文化+旅游+城鎮(zhèn)化”模式對(duì)大邑縣安仁鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用

隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升和國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，但是在這一進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，如歷史文脈的中斷、千鎮(zhèn)一面和生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題。而大邑縣安仁鎮(zhèn)沒(méi)有受到這些問(wèn)題的困擾。博物館是安仁古鎮(zhèn)的特色，具有巨大的文化資源和文化潛力。在“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的發(fā)展理念下，大邑縣安仁鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，對(duì)于大邑縣安仁鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了推動(dòng)作用。

第一，以人為核心，注重人的感受，推動(dòng)了人的城鎮(zhèn)化。大邑縣安仁鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化是和諧發(fā)展的，不僅僅是人與自然和諧，更是人與人、人與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)之間的和諧，保障了人、自然和社會(huì)三者的相互協(xié)作和共同促進(jìn)。大邑縣安仁鎮(zhèn)的規(guī)劃是建立在人民需求之上的，滿(mǎn)足了人民對(duì)美好生活的需要和向往。

第二，繼承和發(fā)展了本土歷史文化，保證了文脈的連續(xù)性，為文化旅游、文化博覽和文化創(chuàng)意的融合發(fā)展保留了原生文化，有利于釋放文化潛力。

第三，特色小鎮(zhèn)在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中占有重要地位。安仁特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，證實(shí)了“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”創(chuàng)新發(fā)展模式的正確性，不僅有利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且對(duì)于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平和質(zhì)量的提高有著促進(jìn)作用。

第四，大邑縣安仁鎮(zhèn)建設(shè)遵循生態(tài)文明理念，保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，極大地減少了對(duì)資源的浪費(fèi)和分配不公平等問(wèn)題。

第五，促進(jìn)了大邑縣安仁鎮(zhèn)的產(chǎn)城融合，有利于完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合發(fā)展，建立了新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的新格局。

4 結(jié)語(yǔ)

新型城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要方向，在中國(guó)特色小鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的創(chuàng)新發(fā)展模式對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展起到了積極作用。大邑縣安仁鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展是建立在博物館之上的，與其他小城鎮(zhèn)之間存在著顯著差異。在華僑城集團(tuán)“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，許多特色小鎮(zhèn)開(kāi)展了新項(xiàng)目，提升了小鎮(zhèn)的生長(zhǎng)力，這表明此模式的科學(xué)性和可操作性。在“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”模式下，其他小鎮(zhèn)可基于自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒此模式，做好整體定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，深度挖掘地方特色，積極向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。