農(nóng)村電子信息工程建設(shè)現(xiàn)狀及對策

蘆 偉

（西安培華學院，陜西 西安 710125）

王瑤［1］提出農(nóng)村對電子信息工程的應(yīng)用程度比較低，還需要加強完善和更新，以促進新農(nóng)村建設(shè)。田聰［2］提出隨著農(nóng)村的發(fā)展，電子信息工程有助于實現(xiàn)農(nóng)村信息化，促進新農(nóng)村建設(shè)。丁成龍［3］提出電子信息技術(shù)已經(jīng)滲透到社會生活中的各個領(lǐng)域，要應(yīng)用電子信息工程促進社會經(jīng)濟發(fā)展。薛騰等［4］從農(nóng)村、政府、信息化宣傳等方面提出農(nóng)村信息化建設(shè)對策，以實現(xiàn)精準扶貧和農(nóng)村信息化建設(shè)。已有的研究集中于探究農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的意義，簡要論述了一些信息工程建設(shè)的舉措。本文則主要論述農(nóng)村信息工程建設(shè)的思路。

1 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)現(xiàn)狀

電子信息工程是一門綜合應(yīng)用計算機等現(xiàn)代化技術(shù)進行電子信息控制和信息處理的學科。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)電子信息技術(shù)的發(fā)展，電子信息工程也在蓬勃發(fā)展。如今，電子信息工程成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)新的主要因素，對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的驅(qū)動作用。進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展需要加快建設(shè)電子信息工程建設(shè)，通過電子設(shè)備與信息系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用與集成，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需信息的獲取與處理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我國各地農(nóng)村加快推進信息化建設(shè)，大力推動農(nóng)村信息工程建設(shè)，不斷完善信息服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)民能夠獲取更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，相關(guān)的信息產(chǎn)品越來越豐富。

2 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)存在的問題

2.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要加快農(nóng)村信息工程建設(shè)，需要有較好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，雖然農(nóng)村人口對于手機的使用率有所提高，部分地區(qū)實現(xiàn)了村通工程，但是鄉(xiāng)村發(fā)展嚴重滯后，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，農(nóng)村大部分地區(qū)家庭擁有的電腦數(shù)量不足20%，難以滿足農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的需求。

2.2 農(nóng)民的信息化素養(yǎng)有待提高

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中引入現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、處理、發(fā)布的系統(tǒng)化，這就需要農(nóng)民選擇有用的信息進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理。但是，由于農(nóng)村常住人口的學歷層次和文化程度較低，對于新知識和新技能的學習能力不高，農(nóng)民信息化素養(yǎng)比較低，對于計算機的使用能力偏低，難以跟上農(nóng)村信息工程建設(shè)的步伐。

2.3 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)缺乏專業(yè)化的人才

新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得我國農(nóng)村的大量勞動人口遷移到城市，農(nóng)村人口長期以中老年人為主，這些人群的文化素質(zhì)較低，不關(guān)注新信息、新技術(shù)，對于新知識和新技術(shù)的學習能力偏弱。而接受過電子信息工程技術(shù)教育的人才留在了城市，相關(guān)的專業(yè)化人才不愿意來到農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村電子信息工程建設(shè)缺乏專業(yè)人才。

3 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的影響因素

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)是一項復雜的工程，因此，涉及的影響因素比較多，如資金、科學技術(shù)、專業(yè)化人才、農(nóng)民的信息化素養(yǎng)等［5］。

3.1 資金

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，需要各方面的投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等等）、人員投入與資金投入，其建設(shè)質(zhì)量、效益保證都離不開大額的資金投入。

3.2 科學技術(shù)

隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)應(yīng)用層次發(fā)生了很大的變化。電子信息工程需要綜合應(yīng)用計算機等現(xiàn)代化技術(shù)進行電子信息控制與處理，因此，在農(nóng)村大力發(fā)展電子信息工程，離不開計算機技術(shù)、通信技術(shù)及高密度存儲技術(shù)等。

3.3 人才

隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的深入推進，農(nóng)村的電子信息工程建設(shè)需要專業(yè)化的人才作為支撐，人才是推動電子信息工程建設(shè)的重要保障。我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)需要有掌握電子設(shè)備和信息系統(tǒng)的設(shè)計、應(yīng)用開發(fā)及技術(shù)管理等能力的人才，并且這些專業(yè)化的人才要有較強的在農(nóng)村發(fā)展的意愿，以實現(xiàn)我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)。

3.4 農(nóng)民的信息化素養(yǎng)

信息素養(yǎng)是一個特殊的、涵蓋面很寬的能力，包含人文、技術(shù)、經(jīng)濟、法律等諸多因素，與許多學科有著緊密的聯(lián)系。農(nóng)民的信息素養(yǎng)是影響目前我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的重要因素之一。信息化素養(yǎng)不僅能夠提高農(nóng)民對于信息化農(nóng)業(yè)的接受程度，而且能夠融入信息化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展之中。

4 農(nóng)村電子信息工程建設(shè)對策

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)村加快電子信息工程建設(shè)有著緊急性和重要性。為了推動我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)，需要加快推進農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，加快農(nóng)村電子信息工程人才引進與培養(yǎng)，多渠道引入資金。

4.1 加快農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)

加快農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)集成平臺，實現(xiàn)農(nóng)場管理、智能農(nóng)業(yè)監(jiān)控、綜合應(yīng)用等功能。同時，促進數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建，通過溫室設(shè)施、農(nóng)田露地、畜牧養(yǎng)殖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動灌溉、自動施肥、自動噴藥以及農(nóng)業(yè)信息無線采集、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無線控制、異地監(jiān)控、視頻監(jiān)控，具體思路見圖1［6］。

圖1 農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)思路

4.2 提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng)

在推動農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的過程中，如果農(nóng)民的信息化素養(yǎng)得不到提高，就難以實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)。需要農(nóng)村各級組織加快建立農(nóng)民信息化素養(yǎng)提升的專業(yè)組織，組織農(nóng)民進行信息化素養(yǎng)的集中培訓，不斷推進農(nóng)民信息化素養(yǎng)和科學文化素質(zhì)的提升。

4.3 加快農(nóng)村電子信息工程人才引進與培養(yǎng)

為了加快我國農(nóng)村電子信息工程建設(shè)，需要引進優(yōu)秀的電子信息工程技術(shù)的專業(yè)人才。不斷優(yōu)化待遇，吸引優(yōu)秀的人才服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，為農(nóng)民提供信息指導與服務(wù)［7］。同時，應(yīng)加強農(nóng)民的職業(yè)培訓，給農(nóng)民提供新技術(shù)和新知識，提高農(nóng)民的計算機應(yīng)用素養(yǎng)與能力。

4.4 多渠道引入建設(shè)資金

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)需要大量的資金投入，為了解決農(nóng)村電子信息工程建設(shè)所需資金短缺的問題，各地需要積極主動、精心準備，有效地拓展資金籌措渠道，從政府資金、銀行貸款、社會資本、民間資本等多種渠道引入建設(shè)資金，積極探索政府與社會資本合作模式（PPP模式），以推動農(nóng)村電子信息工程建設(shè)的正常進行［8］。

5 結(jié)語

農(nóng)村電子信息工程建設(shè)是一項長期、系統(tǒng)的工程，需要各方協(xié)作、整合資源，加快農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，重視專業(yè)化電子信息工程建設(shè)的人才引進和培養(yǎng)，多渠道引入建設(shè)資金等。