影響工程造價(jià)的因素及合理控制策略分析

文/鄭琳琳 山東和正工程管理咨詢有限公司 山東青島 266555

1、影響工程造價(jià)的因素分析

1.1 設(shè)計(jì)因素

建筑工程在圖紙的設(shè)計(jì)階段便應(yīng)當(dāng)就開(kāi)展針對(duì)設(shè)計(jì)方案的對(duì)比、選取及優(yōu)化，并針對(duì)每一種完全不同的方案從技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)可行性兩方面來(lái)展開(kāi)對(duì)比，并由此來(lái)找出能夠減小成本的具體方法，選取出最具性價(jià)比的設(shè)計(jì)方案。關(guān)注于設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中的每一處細(xì)節(jié)對(duì)于整體工程造價(jià)所帶來(lái)的影響，避免由于嚴(yán)重的設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題而致使工程造價(jià)無(wú)故增多，并導(dǎo)致工程造價(jià)管理失去有效控制。

1.2 招標(biāo)投標(biāo)階段

在工程招投標(biāo)階段影響工程造價(jià)因素很多，其主要體現(xiàn)在招標(biāo)文件以及工程量的確定上，工程量清單所描述的內(nèi)容是否清楚、準(zhǔn)確，在標(biāo)底以及限價(jià)上是否合理。在招投標(biāo)的管理上是否做到了公平、公正和公開(kāi)。因此，只有依法優(yōu)選合理的招投標(biāo)程序，根據(jù)行業(yè)內(nèi)的特點(diǎn)制定合格商務(wù)和技術(shù)評(píng)標(biāo)體系，才能篩選出具備良好資質(zhì)、信譽(yù)、報(bào)價(jià)合理的高質(zhì)量承包商，才能更有效地控制好工程項(xiàng)目的造價(jià)管理目標(biāo)。

1.3 施工影響因素

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)材料而言，其具體的價(jià)格可能也會(huì)隨之發(fā)生一定的改變。可能會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境的影響，價(jià)格上漲。所以，在項(xiàng)目工程的建設(shè)中，隨著時(shí)間的變化，其材料價(jià)格會(huì)存在一定幅度的變化，與造價(jià)管理工作之初的計(jì)劃存在差異，進(jìn)而影響整體項(xiàng)目工程造價(jià)。此外，在項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)節(jié)中，也會(huì)存在建設(shè)的不穩(wěn)定情況，施工機(jī)構(gòu)隨便改變施工的時(shí)間以及不按照施工的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，進(jìn)而為項(xiàng)目工程的成本管理帶來(lái)變化，增加了工程造價(jià)的管理難度。

1.4 成本因素

由當(dāng)前建筑企業(yè)的實(shí)際施工現(xiàn)狀來(lái)看，絕大部分企業(yè)仍將關(guān)注的重點(diǎn)放在最終的經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量上，而對(duì)于施工階段中的成本分析并為引起足夠的重視，由此也就造成了企業(yè)在最終獲利時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確了解獲利原因，對(duì)于施工經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有有效積累，而對(duì)浪費(fèi)情況又了解不足，發(fā)現(xiàn)不了管理缺陷，這也就導(dǎo)致企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)受到影響。

1.5 人為因素

這里的人為因素實(shí)際指的是項(xiàng)目工程的管理人員以及造價(jià)工作人員。目前的造價(jià)工作中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力并不是很高，層次不齊，為造價(jià)控制的準(zhǔn)確性也帶來(lái)影響。此外，在運(yùn)用造價(jià)的相關(guān)工作方法以及設(shè)備的掌握方面存在不足，導(dǎo)致造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性得到影響。還會(huì)由于造價(jià)工作人員所選擇的定額套用不合理，也會(huì)影響造價(jià)的預(yù)算等。

2、工程造價(jià)合理控制對(duì)策

2.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理

若要實(shí)現(xiàn)建筑工程的高質(zhì)量完成，就必須要確保設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性。設(shè)計(jì)圖紙是開(kāi)展工程結(jié)算的重要基礎(chǔ)之一，并且也是防止造價(jià)過(guò)高的主要手段。設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)就所要設(shè)計(jì)的地表情況加以充分考量，而后依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)能力來(lái)展開(kāi)方案設(shè)計(jì)，在進(jìn)行材料與技術(shù)選擇時(shí)必須要進(jìn)行充分對(duì)比，以期能夠在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效降低。

2.2 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制

工程在招投標(biāo)階段對(duì)造價(jià)實(shí)施控制的措施主要有以下幾點(diǎn)：（1）確定合同形式。除施工周期較長(zhǎng)或工程量可能有較大變化的建設(shè)工程采用綜合單價(jià)合同形式外，其它工程可采用固定總價(jià)合同形式。招標(biāo)文件的合同專用條款應(yīng)明確工程量變更和價(jià)格調(diào)整原則、方法及優(yōu)惠條件，避免任意抬高或降低投標(biāo)價(jià)格的行為；（2）設(shè)備、材料的供貨期與到貨期須符合工期的安排。編制招標(biāo)工作流程，規(guī)范工程集中招標(biāo)，加強(qiáng)工程勞務(wù)分包管理，梳理專業(yè)分包管理的實(shí)施細(xì)則，明確專業(yè)分包管理責(zé)任。各有關(guān)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核把關(guān)設(shè)備、材料型式、規(guī)格、數(shù)量，保證招標(biāo)、投標(biāo)、供貨順利進(jìn)行。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化和擴(kuò)展集中規(guī)模招標(biāo)工作，規(guī)范完善管理制度，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的考核、管理工作，提高招標(biāo)工作的信息化水平。（3）規(guī)范招投標(biāo)流程。對(duì)以工程量清單進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)的工程項(xiàng)目，各潛在投標(biāo)人要嚴(yán)格按照標(biāo)書(shū)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則進(jìn)行投標(biāo)。制定工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的規(guī)范流程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求，明確安全、質(zhì)量責(zé)任，合理確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理費(fèi)用。

2.3 強(qiáng)化施工階段各項(xiàng)造價(jià)控制

對(duì)于施工階段當(dāng)中的造價(jià)加強(qiáng)控制至關(guān)重要，這一方面的工作內(nèi)容需要施工人員能夠與其他各方面的人員密切協(xié)作，共同做好對(duì)工程造價(jià)的管理與控制。在實(shí)際的施工階段，落實(shí)施工造價(jià)控制需由多方面來(lái)實(shí)施，要做好對(duì)市場(chǎng)行情的準(zhǔn)確了解，合理購(gòu)置施工所需的各項(xiàng)設(shè)備與材料，對(duì)于入庫(kù)及出庫(kù)材料均應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)、查驗(yàn)，加強(qiáng)材料監(jiān)控。

2.4 改進(jìn)并完善市場(chǎng)監(jiān)管體系

在加強(qiáng)工程造價(jià)管理時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管體系也發(fā)揮了至關(guān)重要的價(jià)值作用，對(duì)此若要全面降低工程成本造價(jià)，便應(yīng)就市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要性予以高度的重視，同時(shí)制定出與之相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在具體實(shí)施時(shí)可就監(jiān)督目標(biāo)與依據(jù)展開(kāi)全面分析，改進(jìn)監(jiān)督工作流程，完善監(jiān)督工作內(nèi)容，將有關(guān)各方的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，以期能夠達(dá)到對(duì)監(jiān)督工作的全面覆蓋。

2.5 嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更及簽證管理

明確設(shè)計(jì)變更及簽證的流程、內(nèi)容描述、量?jī)r(jià)計(jì)算原則和依據(jù)、簽署權(quán)限、事件責(zé)任主體、考核依據(jù)、考核方式、考核結(jié)論等，并以標(biāo)準(zhǔn)化的模板下發(fā)各單位執(zhí)行。實(shí)行設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、監(jiān)理、施工單位會(huì)簽制度，分層分級(jí)報(bào)批制度、技術(shù)造價(jià)雙簽制度。未按標(biāo)準(zhǔn)化模板上報(bào)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證或者是未附費(fèi)用預(yù)算，調(diào)整依據(jù)不充分、簽署不規(guī)范、簽署意見(jiàn)模糊不清、辦理不及時(shí)的，造價(jià)管理單位應(yīng)對(duì)責(zé)任主體、建設(shè)管理單位和監(jiān)理單位進(jìn)行同時(shí)考核。

結(jié)語(yǔ)：

建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、綜合性的管理工作，其涵蓋了建筑工程的全部過(guò)程，對(duì)保障整個(gè)建筑工程的順利實(shí)施以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。盡管如此，在實(shí)踐的造價(jià)工作中，其難免會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的失真，因此，作為造價(jià)工作者，必須做好項(xiàng)目在決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及項(xiàng)目竣工等各階段的造價(jià)控制與管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)成本的最小化，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的。