淺談如何做好施工單位工程竣工結(jié)算工作

文/張春林 大連艾一德環(huán)境能源工程有限公司 遼寧大連 116000

一個(gè)工程項(xiàng)目效益好壞，是從投標(biāo)、中標(biāo)到施工、竣工及交付使用全過(guò)程的管理，工程竣工結(jié)算工作的好壞對(duì)決定整個(gè)項(xiàng)目的收益結(jié)果起到了關(guān)鍵性的作用。工程結(jié)算是合理準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。那么怎樣合理的做好工程竣工結(jié)算工作呢？我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1、熟悉理解合同文件

先要認(rèn)真閱讀、熟悉合同文件及相關(guān)合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中對(duì)在工程施工期間的材料價(jià)格是否可以調(diào)整，具體調(diào)整材料的范圍以及方式，工程變更通知（簽認(rèn)）的程序和工程變更計(jì)量的方法，合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，如提前趕工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)、風(fēng)險(xiǎn)管理基金的返還及兌現(xiàn)方式等。

2、做好相關(guān)資料的收集和積累

在整個(gè)工程施工的過(guò)程中，工程結(jié)算工作者都要注意做好竣工資料的收集和整理工作，不能中斷，這些資料往往是工程結(jié)算的重要依據(jù)。

主要的資料有：工程發(fā)承包合同；投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)或原預(yù)算；竣工圖圖紙；圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工作聯(lián)系單、開(kāi)工或停工報(bào)告、相關(guān)簽證文件；定額規(guī)定、費(fèi)用調(diào)整文件；審查批準(zhǔn)后的驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。資料的積累和收集必須注重其時(shí)效性，如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可。

3、重視洽商變更資料

在施工過(guò)程中，凡是規(guī)范、圖集不能解決的問(wèn)題，施工單位的負(fù)責(zé)人一定要聯(lián)系設(shè)計(jì)人員，辦理洽商變更或補(bǔ)充構(gòu)造做法說(shuō)明，例如，施工單位不要自行主張的擅自根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行鋼筋工程的施工，否則后期很難說(shuō)服甲方這樣施工是對(duì)的。因?yàn)樗┕さ墓こ讨挥性摴こ痰慕Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員才最有權(quán)威變更工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，除了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員外任何人給出的只是一些建議性的參考，不能作為工程結(jié)算鋼筋工程量時(shí)的依據(jù)，否則會(huì)造成活干了，卻要不回來(lái)錢(qián)的現(xiàn)象。

4、重視索賠工作

索賠工作是竣工結(jié)算中的重要內(nèi)容，索賠是在合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方有與另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包中，通常提到的索賠是指施工單位的索賠，即在施工過(guò)程中，由于業(yè)主或其他方面的因素導(dǎo)致承包方付出額外的費(fèi)用或造成損失，承包方通過(guò)合法途徑和程序，例如談判、訴訟或仲裁，對(duì)其在施工過(guò)程中的損失向業(yè)主提出賠償?shù)囊蟆?/p>

5、加強(qiáng)結(jié)算核對(duì)工作

施工企業(yè)做好結(jié)算以后，送交給甲方單位審核，之后就是雙方核對(duì)工作，工程結(jié)算直接決定著工程造價(jià)的大小，結(jié)算核對(duì)也是一項(xiàng)責(zé)任心很強(qiáng)的工作，結(jié)算中的一勾一點(diǎn)都與工程總造價(jià)密切相關(guān)。

一般工程結(jié)算分為三部分核對(duì)：核對(duì)工程量，核對(duì)定額子目，核對(duì)工程費(fèi)用。在核對(duì)過(guò)程中如有關(guān)不清楚的部分，或請(qǐng)工地代表解釋?zhuān)蛘咦约河H自到現(xiàn)場(chǎng)丈量、查看。如果雙方對(duì)定額方面有爭(zhēng)執(zhí)或者疑問(wèn)，可以向有關(guān)省、市定額管理部門(mén)提出問(wèn)題，請(qǐng)他們給予統(tǒng)一解答，如果雙方有不同之處，就當(dāng)場(chǎng)共同復(fù)核，按“誰(shuí)正確，按誰(shuí)辦”的原則解決。核對(duì)時(shí)要注意下列幾個(gè)方面：一是核對(duì)工程結(jié)算所報(bào)工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符；二是要核對(duì)有無(wú)假報(bào)結(jié)算的情況；三是要核對(duì)有否重復(fù)計(jì)算工程量的情況。工程結(jié)算經(jīng)過(guò)核對(duì)后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額子目的應(yīng)根據(jù)核對(duì)結(jié)果予以核減；對(duì)于低估漏列的部分，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。

6、結(jié)算人員必須深入工地，全面掌握工程實(shí)際情況

在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)記錄，計(jì)算才能準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查看所有資料及變更簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字確認(rèn)。隱蔽工程的簽證是影響工程造價(jià)的原因之一，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員一定要有高度的責(zé)任感，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把好簽證關(guān)。如果現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不到位，將會(huì)嚴(yán)重影響竣工結(jié)算。例如工程開(kāi)工后會(huì)遇到土方等隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)措施和材料代換等方面問(wèn)題。尤其是隱蔽工程簽證，最好在隱蔽之前核定清楚，避免事后扯皮。這就要我們盡可能的做到心中有數(shù)，先粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的造價(jià)人員不僅要深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地掌握實(shí)際情況，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及規(guī)格，以免在工程量計(jì)算時(shí)出現(xiàn)誤差。

7、編制竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題

（1）編制竣工結(jié)算人員在結(jié)算前必須充分熟悉竣工圖，正確確定有關(guān)分部分項(xiàng)的工程量和工程價(jià)格，避免竣工結(jié)算與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，影響結(jié)算質(zhì)量和脫離實(shí)際的情況發(fā)生。

（2） 編制竣工結(jié)算時(shí)盡量做到不漏算、不多算，工程量計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤；套定額或清單時(shí)避免重套、漏套或錯(cuò)套單價(jià)以及不符合實(shí)際的亂定價(jià)，影響工程結(jié)算。

（3）竣工結(jié)算資料的順序排列正確，格式簡(jiǎn)潔明了，使人一目了然。

（4）編制竣工結(jié)算說(shuō)明，應(yīng)明確結(jié)算范圍、依據(jù)和提供材料的基本內(nèi)容、數(shù)量，對(duì)尚不明確的事實(shí)做出說(shuō)明?？⒐そY(jié)算書(shū)應(yīng)全面反應(yīng)工程的基本情況，包括每一單位工程的原合同價(jià)格清單，所有的增減賬單，并加以匯總制作竣工結(jié)算表。

結(jié)語(yǔ)：

總之，竣工結(jié)算工作是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，作為一個(gè)稱(chēng)職的造價(jià)人員要嚴(yán)格把關(guān)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了使施工企業(yè)保證最大的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，施工企業(yè)勢(shì)必要加強(qiáng)工程結(jié)算工作。施工企業(yè)要在與建設(shè)單位的合作中取得自身利益，就要不斷的完善工程結(jié)算部門(mén)，加強(qiáng)工程結(jié)算工作者的工作能力，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，不斷提高企業(yè)的工程結(jié)算工作能力，為企業(yè)的效益守好最后一道關(guān)口。