文/何紹飛 云南省曲靖市沾益區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 云南沾益 655331
目前我國多數(shù)城市的發(fā)展目標是建設生態(tài)城市,相比國外城市的生態(tài)建設進程,我們還處于生態(tài)城市建設的初級階段,對建設生態(tài)城市的思路、方式方法、管理制度、理論基礎還需要研究探討,更需要多方面專家積極參與,為建設生態(tài)城市打開新的突破口。
中國古代的天人合一思想是生態(tài)城市建設思想在我國最早的追溯點,國外古代的一些城市和村莊也開始形成了生態(tài)城市的雛形。英國霍德華的田園城市理念是現(xiàn)在生態(tài)城市建設思想的來源[1]?;舻氯A在1989年發(fā)表了《明天:一天通向真正改革的和平道路》,他在這里面提出了將城市和鄉(xiāng)村相結合、建造有著優(yōu)美環(huán)境的“田園城市”,英格蘭萊奇沃思城鎮(zhèn)是德華在1903年構思設計的,在經(jīng)歷一個世紀后這座城鎮(zhèn)依然有著舒適宜人的居住環(huán)境。
在20世紀后,生態(tài)城市建設思想迎來了兩次高潮,對提高人們的生態(tài)意識和生態(tài)城市建設的理論發(fā)展起到了極大的促進作用。
“生態(tài)城市”這一概念最先是由聯(lián)合國教科文組織在1971年提出的“人與生物圈計劃”中被提出的。《人類環(huán)境宣言》發(fā)表于斯德哥爾摩在1972年召開的人類環(huán)境會議,其中提出了要對人們的居住和工作進行規(guī)劃設計,最大限度減少人類活動可能對環(huán)境帶來的污染和負擔,為人們在環(huán)境、經(jīng)濟、社會獲得利益的最大化。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在1992年開展了未來生態(tài)城市全球高級論壇,從此,生態(tài)城市建設思想受到了全世界的矚目并被接受,這也宣布了生態(tài)城市思想的正式實施。
隨著人類文明的持續(xù)進步發(fā)展以及人與自然關系的認識不斷進步,使得生態(tài)城市這一概念被提出。聯(lián)合國科教文組織在20世紀70年代末的“人與生物圈”研究進程中表明,生態(tài)城市是從自然生態(tài)和人們社會活動這兩個方向出發(fā),使得自然和科學技術得到充分的配合從而能為人類居住和社會活動提供優(yōu)異的環(huán)境,從而促進人們生產(chǎn)力和創(chuàng)造性的發(fā)展,并使物質生活水平得到提高和生活方式得到改善[2]。隨著生態(tài)的理論研究不斷進步,生態(tài)城市建設的進程不斷深入,生態(tài)城市的概念得到持續(xù)的發(fā)展并且在不斷完善。
基于生態(tài)城市概念闡述的多樣性,不同的人對于生態(tài)城市內涵的理解也會不同,不同角度出發(fā)也會有不同的看法?;谏鐣W角度,生態(tài)城市不僅能促進自然環(huán)境生態(tài)化,更重要的是人類社會生活和活動的生態(tài)化,使得文化、制度、教育、科技、法律、等方面達到全方面的生態(tài)化?;谏鷳B(tài)經(jīng)濟學角度,人類社會經(jīng)濟活動必須得到自然環(huán)境和資源的支持,這一支持需求必須處于資源環(huán)境的承受范圍之內?;谏鷳B(tài)哲學角度,生態(tài)城市的根本目的是使得人和自然、人和人達到和諧統(tǒng)一?;谙到y(tǒng)論角度,生態(tài)城市的根本目的是構建一個有著穩(wěn)定功能和合理結構的復合型生態(tài)系統(tǒng)?;诘赜蚩臻g角度,生態(tài)城市是構造一個開放式的城鄉(xiāng)結合部,使得城市和鄉(xiāng)村形成地域的整體性,實現(xiàn)互惠互利并得到持續(xù)不斷的發(fā)展。
生態(tài)城市的內涵及概念決定了生態(tài)城市和傳統(tǒng)城市的區(qū)別,相對于傳統(tǒng)城市它有著明顯的生態(tài)特點:(1)生態(tài)城市的內部生態(tài)結構合理、生態(tài)秩序和諧穩(wěn)定、生態(tài)功能合理完善,為生態(tài)城市的正常運轉提供了穩(wěn)定、完善的生態(tài)服務,為生態(tài)城市系統(tǒng)的健康發(fā)展和內部溝通聯(lián)系提供了堅實的基礎。(2)生態(tài)城市要求整體實現(xiàn)高利用以及不斷增值,就必須實現(xiàn)物質資源、空間資源、人力資源都達到最大化的使用率。(3)建設生態(tài)城市必須實現(xiàn)資源的合理分配,實現(xiàn)資源、技術、信息互享,全面協(xié)調發(fā)展,為實現(xiàn)生態(tài)城市的可持發(fā)展保駕護航。
綜合生態(tài)城市的概念、內涵以及特征,可以知道生態(tài)城市是一個綜合性的多元體,它由環(huán)境保護、社會發(fā)展、經(jīng)濟進步三個方面結合而成,生態(tài)城市的良性循環(huán)是生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎。
生態(tài)城市主要是在人類對人與自然之間的關系更深刻認識等基礎上的新的文化觀上建立,而且建立起來的社會與經(jīng)濟、自然協(xié)調發(fā)展的新型社會關系主要是在生態(tài)學原則的基礎上成立的,這樣可有效對環(huán)境資源進行合理利用,還能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新生產(chǎn)與其生活的方式。從另外一個方面來講,生態(tài)城市建設就是按照生態(tài)學的原理對城市進行合理的設計,并建立其高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。生態(tài)城市建設的提出將人類從工業(yè)文明轉變?yōu)樯鷳B(tài)文明。這也是人類生態(tài)意識從“生態(tài)挫折”轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)覺醒”的重要階段。自1971以來,生態(tài)城市的概念被提出,這就引起了國內外學者的密切關注,生態(tài)城市的理論和實踐得到了極大程度的發(fā)展。
自從生態(tài)城市的概念被提出,大多數(shù)國家都一直在進行生態(tài)城市的建設,在這過程中取得了較為突出的成果。例如:美國就通過對位于西海岸的臨海城市伯克利進行合理有效能源利用與城鄉(xiāng)空間的改造調整,還根據(jù)該市區(qū)的實際情況制定出了交通與環(huán)境等問題的解決方案;而巴西則通過對市民的環(huán)境教育與城市的規(guī)劃性開發(fā)、社會公益等方面進行大力改善,以此實現(xiàn)規(guī)劃性典范城市可持續(xù)發(fā)展的目標。
我國的生態(tài)城市建設起步較晚,有研究學者提出國內的生態(tài)城市建設是強調對繼承中國傳統(tǒng)文化特色的重視,主要是針對整體、宏觀、抽象的理論研究為主,完全沒有重視理論研究的實際操作,目前對于實踐和理論對城市規(guī)劃的影響是有局限性的。且還有研究學者認為我國生態(tài)城市建設必須要滿足自然生態(tài)學與經(jīng)濟學高效等原則。而通過對各類學者的研究中可以得出,國內的生態(tài)城市建設主要是從整體性與系統(tǒng)性等方面出發(fā),以此對生態(tài)建設的方向完全把握,達到人與自然和諧相處的境界,但這些理論有著較強的宏觀性,學科的綜合研究相對缺乏,這對進行實踐有著局限性的作用。
將國內外對生態(tài)城市的理論進行研究與實踐,根據(jù)這些可以得出:①國外對于生態(tài)城市的建設主要是針對回歸自然為主,且主張對資源進行合理應用,還需進行城市擴張與經(jīng)濟增速等;而國內的生態(tài)城市建設主要是以社會、人與自然進行復合式發(fā)展為主,特別強調對維持資源高效利用,而對于適度性方面則考慮較少,這則是通過環(huán)境壓力來換取生態(tài)發(fā)展的效益。②國外生態(tài)城市建設研究主要關注的是設計特點和技術特點。研究了多個城市中的現(xiàn)實性問題與實用性、可操作性和局部特征。這樣就形成了“提出問題——計劃研究——實際應用——理論完善與提升”的理論與模型,這和實踐密切相關; 國內則是強調對繼承中國傳統(tǒng)文化特色的重視,主要是針對整體、宏觀、抽象的理論研究為主,完全沒有重視理論研究的實際操作,目前對于實踐和理論對城市規(guī)劃的影響是有局限性的。③國外生態(tài)城市建設主要是依賴于強大的科技實力與政策、財政的支持,形成以市場為導向的發(fā)展模式和以企業(yè)為導向的城市經(jīng)營模式[3]。由于有針對性的程序和顯著的結果,其經(jīng)驗具有高度可復制性。國內生態(tài)城市建設主要是強調技術、制度與行為等方面。它往往由政府單獨進行主導,其市場和公共資源的支撐性較為缺乏。由于理論與實踐的脫節(jié),大規(guī)模的資本投資,生態(tài)效率和實證性不能有效增強。
從上述比較中可以看出,我國生態(tài)城市建設的研究與實踐中仍然存在諸多問題。在未來,可以從以下幾個方面對我國生態(tài)城市建設進行探究與擴展:①要對生態(tài)城市中存在的內涵充分了解,對生態(tài)城市與理想生態(tài)城市之間存在的區(qū)別有效進行區(qū)分,還應對生態(tài)城市建設的發(fā)展與演化進行合理、系統(tǒng)性的調節(jié),并有效進行對城市生態(tài)化建設途徑與驅動因素的探索。②對理論研究與實踐兩種內容的結合性加強,使其規(guī)劃出的方案與各城市、地方特色相吻合,并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況對其制定出具體可行且合理的建設目標;③對研究的理論、方法以及其體系進行系統(tǒng)性的加強,同時還需將城鄉(xiāng)生態(tài)建設完全把握,實現(xiàn)城鄉(xiāng)整體結構生態(tài)與區(qū)域生態(tài)的完整;④提高人民的生態(tài)意識,將社區(qū)服務組織與非政府組織的作用充分發(fā)揮,并調動其積極性,使其積極引導社會各界與廣大人民群眾融入到生態(tài)城市建設的活動中,以此實現(xiàn)全面的生態(tài)城市建設氛圍。
[1]俞慰剛.城市生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)體系建設與全民通力配合——以現(xiàn)代日本的理論與實踐為例[J].上海城市理,2017,26(4):19-24.
[2]宋春麗.三亞市生態(tài)修復城市修補理論與實踐經(jīng)驗[J].價值工程,2017,36(19):34-36.
[3]劉秀晨.生態(tài)文明建設大背景下城市園林的機遇與挑戰(zhàn)[J].中國園林,2015,31(4):36-40.