結(jié)合案例工程淺析成本控制在項(xiàng)目中的重要地位

文/徐芳玲、徐冰清、湯瀟洋、劉東浩、陳碩 青島理工大學(xué) 山東青島 266000

1、前言

自1978年我國(guó)實(shí)行改革開放，我國(guó)各行各業(yè)百?gòu)U待興，建筑業(yè)再往后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也變得相當(dāng)火爆，成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著建筑行業(yè)的火爆，陸續(xù)出現(xiàn)了一些不法分子投機(jī)取巧，違規(guī)違法操作，這也是由于剛開始實(shí)行的改革開放政策，中國(guó)建筑行業(yè)制度的不規(guī)范化，法制的不健全化的原因，在建筑工程過(guò)程中頻繁的出現(xiàn)偷工減料，偷梁換柱的現(xiàn)象，有些沒良心的承包商更是從頭到尾使用劣質(zhì)材料，任意壓縮工期，甚至將主體工程違法分包，為了獲取暴利不擇手段。近些年，中國(guó)因一些質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致重大安全事故不在少數(shù)，2009年上海樓倒事件，2011年陜西9.10西安重大建筑施工倒塌事故，2013年湖北襄陽(yáng)市南漳縣11.20較大建筑施工倒塌事件，2014年北京清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程重大生產(chǎn)安全事故等等。這些事故發(fā)生的那一年工程質(zhì)量都成為了社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題，引起了人民群眾的恐慌，經(jīng)有關(guān)調(diào)查表明；發(fā)生這些工程事故和成本控制有著密切聯(lián)系。

2、青島膠州灣跨海大橋的“失敗”

膠州灣位于我國(guó)山東青島，是由我國(guó)自主設(shè)計(jì)、施工、建筑的特大跨海大橋，全長(zhǎng)41.58千米，投資100億，歷時(shí)四年。我所說(shuō)的失敗并不是工程質(zhì)量上的失敗，而是成本方面的。起初膠州灣跨海大橋的設(shè)想引起了很大的爭(zhēng)議，它的建立是否有必要？在大多數(shù)人的眼中當(dāng)然是路修的越多越好，其實(shí)不然。我們的城市交通規(guī)模建設(shè)是否建立是要考慮多方面原因的，比如，建造成本是否在預(yù)算之內(nèi)，建造的受益人群是否達(dá)標(biāo)，該工程建造后在當(dāng)?shù)啬芊癞a(chǎn)生深遠(yuǎn)影響和取得利益？其實(shí)，青島膠州灣跨海大橋的修建有兩個(gè)“失敗點(diǎn)”。我們都知道在修建青島跨海大橋的過(guò)程中膠州灣的海底隧道已經(jīng)全線通車，兩地橋梁已經(jīng)連接，而且足夠便利，而修建膠州灣跨海大橋歷時(shí)較長(zhǎng)，投資較大，結(jié)果在建造過(guò)程中物價(jià)上漲，材料原價(jià)上漲，風(fēng)險(xiǎn)增多，導(dǎo)致超了投資估算，這在工程中算是“大過(guò)”，但是臨近竣工，政府只希望能加大投資從而保證如期竣工驗(yàn)收交付使用。由于膠州灣海底隧道的建立，跨海大橋建立的可行性是“失敗”的。

其二，政府建造城市交通主要是造福當(dāng)?shù)匕傩蘸瞳@得收益，這一點(diǎn)也是其“失敗”之處。自2011年青島膠州灣跨海大橋全線通車，經(jīng)過(guò)近幾年的調(diào)查它是一直虧損的。原因在于收費(fèi)太高，無(wú)人問(wèn)津。青島膠州灣海底隧道單行通車每次僅需10元，而游客走跨海大橋每次需要50元，從價(jià)位上就能看出更好的選擇，這就是為什么一直處在虧損狀態(tài)，膠州灣跨海大橋每年的修理保養(yǎng)的費(fèi)用高達(dá)幾億，這正好說(shuō)明收費(fèi)較高的原因。從工程經(jīng)濟(jì)的角度分析這也是其“失敗”的原因。

當(dāng)然青島膠州灣跨海大橋的實(shí)用價(jià)值和榮譽(yù)值是不可估量的，在中國(guó)乃至世界創(chuàng)造了很多之最。以上只是從工程經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)上做出的評(píng)價(jià)，較為片面，但能更加形象的說(shuō)明成本在工程中所占的位置，引起大家的高度注意。

3、沱江大橋整體垮塌事件

沱江大橋位于湖南省湘西自治州鳳凰縣，橋身設(shè)計(jì)長(zhǎng)328米計(jì)劃投資1200萬(wàn)元，沱江大橋整體垮塌事件為特別重大事故，事故調(diào)查組對(duì)堤溪沱江大橋進(jìn)行了原設(shè)計(jì)和坍塌階段結(jié)構(gòu)平行檢查，結(jié)果表明，原設(shè)計(jì)單位的主拱圈和橋墩其強(qiáng)度和剛度能滿足規(guī)范要求，原設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)布局，結(jié)構(gòu)尺寸，選用材料較為合理，導(dǎo)致大橋垮塌的直接原因是主拱圈砌筑材料未達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈的砌筑質(zhì)量差，拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度降低。材料的質(zhì)量差原因何在？——偷工減料，壓縮成本，謀取利益。這種大橋整體垮塌不能僅僅用“豆腐渣”工程簡(jiǎn)單形容，為趕進(jìn)度，偷工減料，把安全拋之腦后，這就是“拿別人的生命開玩笑”這種損人還不利己的事只能是愚人可干！對(duì)于一項(xiàng)民生工程，工程成本就是承包商不可逾越的鴻溝，一磚一瓦造大橋，而不是半磚半瓦！如果承包商更有責(zé)任心，如果政府有關(guān)監(jiān)督單位能夠更盡職，沱江大橋?qū)⑹钱?dāng)?shù)氐呢S功偉績(jī)，然而這一切都不復(fù)存在了。這項(xiàng)工程的失敗僅僅是中國(guó)的一個(gè)縮影，有人嘲諷的說(shuō)：做工程難，在中國(guó)做工程更難！我認(rèn)為工程的整頓之風(fēng)勢(shì)在必行，有專家統(tǒng)計(jì)，工程失敗的罪魁禍?zhǔn)住倒p料。這也充分表明人是自私的，為獲得利益而不擇手段，為此提高管理人員和從業(yè)人員的整體職業(yè)道德素質(zhì)，加強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的意識(shí)迫在眉頭，企業(yè)只有把質(zhì)量安全擺在第一位，才能做大做強(qiáng)。

結(jié)語(yǔ)：

成本就是把“雙刃劍”，工程成也成本敗也成本，因成本工程得已建立，也因成本工程毀于一旦；我們作為一個(gè)工程人，要有自己的職業(yè)道德，要牢記安全第一，只有將質(zhì)量安全放在第一位，工程才能拔地而起，企業(yè)才能做強(qiáng)做大，我們要利用好這把雙刃劍，切斷偷工減料的枷鎖，給“成本”一個(gè)合適的家，讓業(yè)主放心，讓承包商舒心，更讓我們的老百姓安心。