論新時(shí)代民辦高校輔導(dǎo)員價(jià)值的實(shí)現(xiàn)

王 鑫

（云南大學(xué)旅游文化學(xué)院，云南 麗江 674199）

伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的到來(lái)，高校輔導(dǎo)員的工作環(huán)境、工作任務(wù)和工作目標(biāo)也隨之改變，而民辦高校作為中國(guó)高等教育的重要組成部分，民辦高校的輔導(dǎo)員也應(yīng)在新時(shí)代背景下，肩負(fù)起黨賦予輔導(dǎo)員的新使命，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踏上培養(yǎng)實(shí)踐和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新時(shí)代人才的新征程。但在新時(shí)代背景下，高校輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀堪憂，其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、民辦高校輔導(dǎo)員現(xiàn)狀分析

2017年修訂通過(guò)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出高校輔導(dǎo)員的工作職責(zé)主要包含：思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)處理、心理健康教育和咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等七個(gè)方面，而這七個(gè)方面涵蓋了輔導(dǎo)員具有過(guò)硬的思想政治修養(yǎng)、必備的心理健康知識(shí)、超前的職業(yè)發(fā)展眼光、日常事務(wù)和應(yīng)急處理能力以及較高的理論和時(shí)間水平，故高校輔導(dǎo)員的知識(shí)面不僅要廣，而且要博、專。但令人堪憂的是目前民辦輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀卻不盡如人意。

1、定位不清、責(zé)任不明

由于高校輔導(dǎo)員工作職責(zé)的涵蓋面較廣，幾乎涵蓋了所有學(xué)生事務(wù)，使得高校輔導(dǎo)員的角色定位失當(dāng)，故很多高校對(duì)涉及學(xué)生的一切事務(wù)都交由輔導(dǎo)員處理，如將課堂出勤和課堂紀(jì)律等放在輔導(dǎo)員職責(zé)里等。而另一方面，高校輔導(dǎo)員作為學(xué)生接觸最多，也是學(xué)生最親近的人，使得學(xué)生一遇到困難也找輔導(dǎo)員。這種職責(zé)難以區(qū)分和事務(wù)繁雜的現(xiàn)象使高校輔導(dǎo)員的角色由“輔導(dǎo)員”變成了“救火隊(duì)員”和“保姆”。故定位不清、責(zé)任不明的實(shí)際情況使得高校輔導(dǎo)員工作中普遍存在事務(wù)繁雜、工作量大、角色定位沖突的現(xiàn)象。

2、人員流動(dòng)性大、年齡和學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理

目前民辦高校輔導(dǎo)員多為優(yōu)秀本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，且多以輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷為跳板，三至五年實(shí)現(xiàn)向教學(xué)崗位的轉(zhuǎn)變，而未能實(shí)現(xiàn)崗位轉(zhuǎn)變的輔導(dǎo)員也會(huì)在三至五年選擇離職，從而導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性大、年輕化的特點(diǎn)，沒(méi)有形成老中青結(jié)合的合理梯隊(duì)。另一方面很多民辦高校將輔導(dǎo)員作為教師的儲(chǔ)備或鍛煉階段，而多數(shù)輔導(dǎo)員在應(yīng)聘時(shí)也將職業(yè)定位在教學(xué)崗位，從而導(dǎo)致了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍重專業(yè)知識(shí)，輕思想政治和心理健康知識(shí)的學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。而這些結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致了此群體的專業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法達(dá)到上述輔導(dǎo)員工作職責(zé)的綜合要求、缺乏應(yīng)急處理能力、心理健康知識(shí)欠缺等現(xiàn)象的存在。

3、工資待遇低、壓力大、工作滿意度低

為進(jìn)一步了解輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀，作者對(duì)民辦高校輔導(dǎo)員進(jìn)行了訪談，發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)員的工作滿意度降低。究其原因主要是一下幾個(gè)原因：其一工資待遇低；其二“五加二”、“白加黑”卻沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼造成的缺乏被認(rèn)可的失衡心理；其三工作事務(wù)繁雜導(dǎo)致的可供任何教職工或部門驅(qū)使的無(wú)地位現(xiàn)狀；其四輔導(dǎo)員群體基本處于待婚或待育狀態(tài)，其面臨著戀愛(ài)、結(jié)婚、購(gòu)房、家庭等問(wèn)題的挑戰(zhàn)，從而給輔導(dǎo)員以無(wú)形的壓力。總之工作時(shí)間長(zhǎng)、待遇低、缺乏被認(rèn)可、壓力大等特點(diǎn)是民辦高校輔導(dǎo)員工作滿意度低的重要因素。

4、職業(yè)化進(jìn)展慢

雖然目前高校輔導(dǎo)員已經(jīng)成為高校教師隊(duì)伍不可或缺的一部分，且也在逐漸實(shí)行專業(yè)化的發(fā)展道路，但由于歷史原因?qū)е赂咝］o導(dǎo)員職業(yè)化進(jìn)展緩慢。特別是很多民辦高校將輔導(dǎo)員崗位作為管理干部的培養(yǎng)基地、專業(yè)教師的儲(chǔ)備基地或不能勝任課堂教學(xué)的教師的分流場(chǎng)所等，這些缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和必要的重視的行為使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展緩慢，很難建成一支專業(yè)化和職業(yè)化的高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

綜上所述，目前高校輔導(dǎo)員存在著諸多的問(wèn)題，影響了高校輔導(dǎo)員價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)高校學(xué)生的思想政治工作造成阻礙。

二、解決途徑

要使民辦高校輔導(dǎo)員在新時(shí)代下，不忘初心，永不懈怠的發(fā)揮思想道德建設(shè)的重要作用，從而使民辦高校輔導(dǎo)員價(jià)值真正得到實(shí)現(xiàn)，針對(duì)上述民辦高校輔導(dǎo)員工作中存在的問(wèn)題，作者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決。

1、科學(xué)定位，明確職責(zé)

高校輔導(dǎo)員是高校思想政治教育的骨干力量，集大學(xué)生思想政治教育、日常管理、心理健康教育指導(dǎo)和職業(yè)發(fā)展引導(dǎo)等工作于一身，是高校教學(xué)和管理不可或缺的一部分，民辦高校應(yīng)明確其角色的重要性，并為其量身打造一條職業(yè)化發(fā)展的道路。

（1）科學(xué)定位，明確身份

首先，明確高校輔導(dǎo)員的教師身份。高校輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著思想政治教育、心理健康教育和咨詢、職業(yè)生涯和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的重要教育工作，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代更是擔(dān)負(fù)著傳承新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定文化自信、實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的重要任務(wù)。民辦高校要肩負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的重要?dú)v史使命，必須正確認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員的重要性，對(duì)輔導(dǎo)員從待遇、職稱晉升等方面給予和專任教師的同等待遇，使輔導(dǎo)員在堅(jiān)定輔導(dǎo)員職業(yè)自信的條件下，在傳承傳統(tǒng)文化、指導(dǎo)和教育學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信等方面實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員的價(jià)值。

其次，明確高校輔導(dǎo)員的管理者身份。高校輔導(dǎo)員不僅是教師群體的組成部分，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生日常事務(wù)管理等工作的管理職責(zé)，在依法治校、科學(xué)管理等方面起著重要的作用。民辦高校應(yīng)摒棄傳統(tǒng)觀念，把輔導(dǎo)員從單純的執(zhí)行者層面解脫出來(lái)，給予輔導(dǎo)員更大的自主權(quán)力，以利于輔導(dǎo)員能結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)因材施教，以法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)為準(zhǔn)繩，實(shí)現(xiàn)懲處是手段、教育是目的的根本任務(wù)。從而為高?？茖W(xué)管理作出貢獻(xiàn)，也為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代培養(yǎng)具有法治觀念和以人為本精神的合格建設(shè)者和接班人。

（2）明確輔導(dǎo)員的職責(zé)

首先，明確輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)職責(zé)。雖然高校輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍廣，但并不意味著輔導(dǎo)員是“一人多崗”的全能人才，特別是民辦高校應(yīng)明確在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代下高校輔導(dǎo)員擔(dān)任的思想道德建設(shè)的新任務(wù)，針對(duì)輔導(dǎo)員“五加二”、“白加黑”的現(xiàn)狀，明確分工和責(zé)任，并形成責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的制度體系。通過(guò)明確責(zé)權(quán)利體系的建立使輔導(dǎo)員從疲于應(yīng)付的現(xiàn)狀中解脫，以更好的實(shí)現(xiàn)其在思想道德建設(shè)中的“輔”和“導(dǎo)”價(jià)值。

其次，明確輔導(dǎo)員的黨建工作職責(zé)。在高校輔導(dǎo)員職責(zé)中明確規(guī)定，輔導(dǎo)員具有思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要職責(zé)，故高校輔導(dǎo)員在學(xué)生黨建工作地位極其重要。民辦高校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的特性，明確輔導(dǎo)員的黨建工作職責(zé)，為民辦高校的黨建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于學(xué)生的思想道德教育工作開展。

2、完善績(jī)效制度，提高待遇，減少壓力

由于輔導(dǎo)員工作對(duì)象的特殊性，其成績(jī)很難凸顯，反而由于對(duì)象個(gè)體的突發(fā)事件等現(xiàn)象的出現(xiàn)而否決了其前期大量工作，故而輔導(dǎo)員的考核隨機(jī)性過(guò)大，很難形成良好的激勵(lì)機(jī)制。另一方面由于輔導(dǎo)員多為工作時(shí)間段的青年擔(dān)任，其工作待遇和工作量不成正比，導(dǎo)致此群體生活壓力明顯大于高校其他職工群體。

（1）建立合理的考核機(jī)制

結(jié)合高校輔導(dǎo)員工作對(duì)象特殊、成效緩慢、非人為因素大的特點(diǎn)，民辦高校應(yīng)建立合理的考核機(jī)制，從工作過(guò)程、工作量和工作經(jīng)驗(yàn)等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考核。以突發(fā)事件的處理為例，不能僅僅因突發(fā)事件的發(fā)生而否定其成績(jī)，而是通過(guò)其是否有前瞻性、工作是否到位、是否正確的應(yīng)急處理和后續(xù)舉措等方面進(jìn)行綜合衡量，從而樹立輔導(dǎo)員的職業(yè)自信心，有效防止畏難情緒，穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（2）健全薪酬制度

雖然高校輔導(dǎo)員作為職業(yè)由來(lái)已久，但針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的薪酬制度依然不健全，民辦高校在職級(jí)和職務(wù)評(píng)定中有先天的靈活性優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分利用優(yōu)勢(shì)針對(duì)輔導(dǎo)員群體的特點(diǎn)制定和完善專門的薪酬制度。其一將學(xué)生工作放在與教學(xué)管理工作同等地位，加大對(duì)學(xué)生工作的整體投入；其二結(jié)合高校輔導(dǎo)員心理壓力大、工作量大等特點(diǎn)，給予相應(yīng)的職業(yè)補(bǔ)貼和工作量補(bǔ)貼。通過(guò)系列薪酬制度的完善，有利于高校輔導(dǎo)員和其他教職工隊(duì)伍形成共治共享的良好局面。

（3）做好后勤保障，減輕壓力

由于高校輔導(dǎo)員工作的對(duì)象生理、心理、生活和學(xué)習(xí)與其他階段的學(xué)生相比較而言具有其獨(dú)特性，使得輔導(dǎo)員與學(xué)生距離不宜過(guò)遠(yuǎn)，而年輕輔導(dǎo)員的婚姻家庭等因素會(huì)與之產(chǎn)生矛盾。故從教育管理和個(gè)人生活等方面會(huì)產(chǎn)生不同程度的壓力。民辦高校應(yīng)針對(duì)輔導(dǎo)員的壓力情況做好后勤保障工作，通過(guò)為輔導(dǎo)員解決校內(nèi)或?qū)W校附近的住宿、增加培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)等，在盡可能的減輕壓力的基礎(chǔ)上進(jìn)行壓力排解，使輔導(dǎo)員充分品嘗到共治共享帶來(lái)的成果。

3、把好入口關(guān)，加大培養(yǎng)力度，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

高校輔導(dǎo)員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力決定了學(xué)校思想政治教育工作的成敗，故民辦高校應(yīng)在輔導(dǎo)員選聘和能力培養(yǎng)上下足功夫，為學(xué)校打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展符合新發(fā)展理念。

（1）完善輔導(dǎo)員選聘制度

目前民辦高校輔導(dǎo)員多為工作年限較短的青年教師群體，且多數(shù)在畢業(yè)后即擔(dān)任輔導(dǎo)員工作，其入職考核多為面試和筆試，故作者認(rèn)為應(yīng)在此環(huán)節(jié)規(guī)范化和要求的高標(biāo)準(zhǔn)化。其一，應(yīng)在選聘過(guò)程中對(duì)應(yīng)聘者的思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行綜合考量，以中共黨員為第一準(zhǔn)則，以學(xué)業(yè)優(yōu)秀和綜合素質(zhì)強(qiáng)為基本條件，從而在入口上把好關(guān)；其二，應(yīng)實(shí)行助理輔導(dǎo)員制度，由工作年限較長(zhǎng)的輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)輔導(dǎo)員，經(jīng)指導(dǎo)輔導(dǎo)員進(jìn)行不低于一年的指導(dǎo)和考核，能勝任輔導(dǎo)員工作者方可正式擔(dān)任輔導(dǎo)員工作。

（2）完善輔導(dǎo)員的培養(yǎng)制度

由于高校輔導(dǎo)員工作職責(zé)涉及面廣，但其工作前接受的教育多為專業(yè)性教育，在心理健康知識(shí)、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、思想政治教育水平等方面有所欠缺，故民辦高校應(yīng)正確把握隊(duì)伍年輕化、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，有針對(duì)性的對(duì)輔導(dǎo)員加強(qiáng)日常培訓(xùn)，從而培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員成為“全能”工作人員。其一，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員的教育培訓(xùn)，使輔導(dǎo)員具備思想政治教育能力、心理健康知識(shí)教育和咨詢能力和職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)能力等綜合能力；其二，加強(qiáng)高校間輔導(dǎo)員的交流和學(xué)習(xí)，從而拓展輔導(dǎo)員的視野，提升輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力和應(yīng)急處理能力等。

（3）打造職業(yè)化道路，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍

民辦高校作為高等教育的重要組成部分，應(yīng)以高等教育的發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，堅(jiān)持高等教育的可持續(xù)發(fā)展，故民辦高校應(yīng)針對(duì)輔導(dǎo)員流動(dòng)性大、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍。由于高校輔導(dǎo)員的身份多重，知識(shí)需求面比專業(yè)課教師和管理者都要廣，且其精力多用于學(xué)生教育管理，故而難免出現(xiàn)專業(yè)學(xué)術(shù)方面弱的現(xiàn)象。為進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員的綜合能力和水平，高校應(yīng)為其量身打造一條職業(yè)化發(fā)展道路，防止高校輔導(dǎo)員為提高學(xué)術(shù)水平而放松對(duì)學(xué)生教育管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，如確立輔導(dǎo)員技術(shù)職稱評(píng)定的社會(huì)地位，再如在職稱評(píng)審時(shí)可用學(xué)生工作量沖抵課時(shí)等。通過(guò)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展道路的打造，為輔導(dǎo)員設(shè)定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展和個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向，使輔導(dǎo)員安心于學(xué)生教育和管理工作，為思想政治工作隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

總之，民辦高校應(yīng)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，不忘興辦教育的初心，牢記培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的使命，通過(guò)輔導(dǎo)員的選聘、培養(yǎng)等途徑加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，以輔導(dǎo)員價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)民辦高校學(xué)生的思想道德建設(shè)工作，使新時(shí)代下青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

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